12月4日至5日,国家特殊教育改革实验区建设暨广东省孤独症教育发展交流活动在广东省珠海市举办。特殊教育领域专家学者、教研员及一线教育工作者约150人参加活动,共同探讨特殊教育发展的有效实践模式。现场,广东省三个特殊教育改革实验区分享了各自的改革经验与阶段性成效。


三地实验区分享实践经验
今年1月,教育部在全国设立61个特殊教育改革实验区,广东省珠海市、广州市海珠区、深圳市南山区3个市、区入选,以“拓展特殊教育学段服务、扩大特殊教育服务对象、强化特殊教育质量建设、加强数字教育资源建设”为重点任务开展为期3年工作试点。活动开幕式现场,广东省三个特殊教育改革实验区分别介绍了各自的改革经验与阶段性成效。
珠海市是广东省唯一市级“国家特殊教育改革实验区”。该市教育局副局长方蕾介绍,珠海建立了覆盖市、区、镇街、学校的四级管理与服务体系,以及以四所特殊教育学校为主干、普通学校的随班就读为支撑、送教上门为补充的安置体系,同时逐步向学前和高中两头延伸,实现15年免费特殊教育全覆盖。

“特殊教育的发展不是孤立的,而是与城市治理、民生保障紧密相关联。”她举例,针对孤独症儿童早期干预的需求,珠海市在特殊教育学校开设学前亲子培训班,同步联动卫健部门推进省级孤独症筛查干预标准化识别,在出口端则通过校内实训基地与校外工厂合作,帮助残疾学生技能就业。此外,珠海市在今年还深化了医、教、康、社一体合作,由市卫健部门将孤独症纳入新生儿常规体检,残联为残疾儿童建立个人康复档案,民政部门为大龄残障孤儿提供职业训练与就业实践平台,人社部门则为应往届职高毕业生发放求职创业补贴。“未来,珠海计划在香洲、金湾等区域试点融合幼儿园,加快布局十五年一贯制特殊教育学校,深化融合教育集团办学,扩大融合学校参与程度。”方蕾说。
深圳市南山区教育局二级调研员陈登福介绍了该区构建“双中心一实体”的特殊教育治理模式。其中,区特殊教育指导中心负责行政规划与政策落地,联动区内相关职能部门协同谋划特殊教育发展;区特殊教育资源中心构建区、街道片区、学校三级业务支撑网络;龙苑学校作为核心实体,则发挥教学实践与示范辐射作用。此外,该区还建立了协同教育、财政、卫健、残联等8部门的特殊教育发展联席会议制度,以提升协同效率。
广州市海珠区教育局总督学曹兵晖则认为,推动特殊教育发展重在“硬支撑”的保障。她介绍,该区坚持投入“精准化”,今年共投入专项经费400万元,用于特殊教育学位扩容、场室升级、科研成果转化等关键领域,同时建立长效激励机制,足额增编、优化薪酬等,畅通教师的专业发展路径,构建起引才育才的长效机制。

支持省会城市建设孤独症儿童特殊教育学校
教育部基础教育司副司长陈秋燕表示,当前特殊教育正处在从规模扩张向质量提升转型的关键期,特别是以孤独症儿童为代表的新增特殊需要儿童快速增加,对专业化服务提出了更高要求。
对此,她认为未来特殊教育应推动资源配置更加均衡,动态调整学位供给,推动特殊教育向学前和高中阶段延伸,支持省会城市、计划单列市及较大城市建设孤独症儿童特殊教育学校,同时加强融合教育,推动以核心素养为导向、德智体美劳全面培养的特殊教育学校课程教授,为普通学校随班就读的残疾学生和其他有特殊需求的学生提供个性化支持。

此外,特殊教育还应满足数字化时代的需求,完善相应基础设施,提升学校的数字化程度,并探索利用人工智能、大数据等新兴技术,形成可复制、可推广的应用场景。
近年来,广东共实施了三期特殊教育提升计划,特殊教育规模不断扩大。截至2024年,全省特殊教育学生7.9万人、普通学校随班就读学生3.52万人。近十年来,广东特殊教育学生数增长179.1%、随班就读学生数增长230.84%,基本实现20万人口以上的县(市、区)特殊教育学校全覆盖,适龄残疾儿童义务教育入学率达到98%以上。
本次活动由广东省教育厅指导,广州大学、广东省教育研究院主办,珠海市教育局承办。活动还设置了五个平行分组研讨会,参会人员围绕国家特殊教育改革实验区建设、孤独症儿童的教育课程开发与模式创新、教育支持体系建构、融合教育与教育转衔以及人工智能辅助孤独症儿童教育等核心议题展开交流。
采写:南方+记者 谢望海
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