近年来，南海区总工会、南海区妇联、团南海区委聚焦群众急难愁盼，坚持柔性治理，创新服务模式、织密服务网络，从新就业形态劳动者的“暖心港湾”到婚恋家庭的“矛盾解药”，再到志愿服务的“精准供给”，用实实在在的举措为市民幸福感“加码”，绘就基层治理的温暖画卷。

南海区总工会

“联新暖新”筑家巢

新就业形态劳动者暖心更安心

南海区总工会紧扣新就业形态劳动者需求，创新构建“3+5+N”联新暖新服务体系，推动工会服务从有形覆盖向有效覆盖跨越，让快递员、网约车司机、直播主播等奔波于大街小巷的劳动者，都能找到“娘家人”的归属感。

过去一年，南海区总工会不断织密“三维网”，让服务触角直达身边。通过横向协同聚合力，联合15个部门建立联席会议制度，形成政策、维权、培训等一体化服务矩阵；纵向贯通建阵地，7个镇街新业态工联会实体化全覆盖，357个服务站点星罗棋布，联新暖新服务阵地电子地图让劳动者点点手机就能找到就近驿站；推动顺丰、常林等行业龙头单独建会，指导新兴平台成立联合工会。桂城街道中汇社区权益服务综合阵地更是实现小事就地解、大事协同办，把服务送到劳动者家门口。

此外，围绕安心护航、技能跃升、贴心服务、形象焕新、人文共享五大主题，南海区总工会推出系列暖心举措：累计为2.5万名劳动者赠送工会二次医保，在重点行业设立调解委员会打造一站式纠纷化解平台；投入36万元开展AI数字营销等前沿技能培训，全年计划培训超千人；“暖新服务日”开展活动209场惠及5.3万人次，狮山镇培育38名心理健康关爱专员为司机群体纾解情绪；168个小区、20个商圈完成“骑手友好”改造，中心城区全覆盖让骑手们便利十足。

“以前跑完单累了只能在车里眯会儿，现在有驿站能伸展休息，工会还为新业态家庭开职工子女夏令营专场，孩子有去处，我们干活更安心！”桂城网约车刘师傅的感慨，道出了众多新就业形态劳动者的心声。

工会户外劳动者爱心驿站获得了新业态从业者的点赞。

南海区妇联

“三级防护”巧解纷

筑牢家庭和谐幸福线

南海区妇联以柔性治理为核心理念，依托“1+6+N”综治体系，构建专业处置、前端化解、源头预防的婚恋家庭矛盾纠纷“三级防护网”，用温情与专业守护万家灯火。

为更好地维护妇女儿童合法权益、化解婚姻家庭纠纷，南海区妇联出台专项机制强化家暴告诫书、人身保护令闭环执行，联动公安、法院、卫健等部门形成“事前预防－事中干预－事后跟踪”全流程合力。南海区镇两级妇女儿童权益维护工作站、“家事网上法庭”整合律师、心理咨询师资源提供一站式服务，301人家事调查员队伍推行“双员合一”模式并取得初步成效，2025年1—10月婚恋家庭矛盾引发命案数同比下降67%。

南海区妇联联动公安、法院、卫健等部门形成“事前预防－事中干预－事后跟踪”全流程合力。

针对低风险矛盾，南海全区组建了超160支“三有”兰心巾帼志愿队，构建“发现－响应－化解”全链条体系。志愿者通过日常走访捕捉矛盾弱信号，做到早发现、早介入，用熟人温度将小矛盾化解在萌芽状态。

作为佛山探索社区家事调解模式的首个示范点、全省首个“三有”社区调解室，丹灶镇“三有”兰心丹灶社区调解工作室由当地的热心阿姨组成。凭借人熟、地熟、情况熟的优势，她们常年穿梭于街巷之间，以朴素的智慧和温暖的话语化解家事纠纷，守护一方和睦。自成立以来，该服务队累计成功调解案件29起，调解成功率达90.63％，开展法治宣传450人次，相关经验被《法治日报》及省妇联宣传推广。

此外，南海区妇联还注重从源头预防，筑牢家庭和谐。以妇儿家庭为切入点，依托融爱家庭服务中心打造“情感客厅”，培育11个儿童友好社区运营项目；聚焦困境妇儿实施就业帮扶、医疗救助等多维援助，募集款物超20万元；开展“百场巾帼普法”554场，深化家庭教育品牌。

在这过程中，南海各社区也纷纷探索出了一些特色做法与经验。九江镇下北社区构建“妇联主导－儿童友好－全民参与－长效反哺”创新治理模型，零财政资金运作妇儿阵地，整合社区资源实现服务供需平衡、自给自足，将优质家庭服务转化为治理动能，以情感联结破解“新市民社会”治理难题。

通过“圆梦积分制”，下北社区撬动了全民参与。2024年志愿者超千人，参与活动31场，累计积分3240分，兑换率达67%；创新“网格长+队长+组长”三级“三长制”架构，形成“问题发现—资源链接—方案落实”治理闭环；推行“大手拉小手”亲子志愿服务，筹集超千万元支持幼儿园扩建惠及400余名儿童。

2025年下北社区小候鸟驿站十周年活动。

团南海区委

“三措并举”优志愿

激活基层治理青春动能

团南海区委聚焦志愿服务提质增效，通过常态化、专业化、精准化“三措并举”，构建优质服务体系，引导青年志愿者成为基层治理的生力军。

多措并举、常态赋能，团南海区委持续为志愿服务注入新活力：印发专项行动方案为志愿服务赋能基层治理提供系统指导，持续发动青年大学生“百千万工程”突击队与村（社区）结对。2025年各村（社区）与结对队伍开展志愿服务活动7500场，同比增长108%，常态化志愿服务在基层蔚然成风。

自2021年起，华南师范大学薪心义教服务队持续在南浦村幸福院、长信银湾邻里中心等多个社区站点结对服务，为本地及新市民儿童开展非遗文化体验活动，涵盖染画、醒狮、剪纸等内容。项目不仅打造了可复制的课程资源包，也持续吸引新生志愿者加入，推动非遗传播可持续、常态化发展。

志愿活动现场。

此外，团南海区委还注重加强专业队伍建设，区镇两级组建70支专业志愿服务队；推出专业课程，吸引30名老干部、律师、高级社工师等治理人才加入南海志愿者学院；培育专业项目，举办第十六届志愿服务项目培育大赛，投入15万元扶持22个优质项目，以专业力量提升服务水平。

围绕“运营+支持+研发”三大模块，南海志愿者学院搭建了南海志愿服务领域枢纽型平台。孵化志愿者导师超200人，分别结对各村（社区），为村（社区）及结对队伍在理论学习、供需对接、流程制定、活动开展等全链条各环节提供智力支持。

南海志愿者学院围绕“运营+支持+研发”三大模块搭建南海志愿服务领域枢纽型平台。

团南海区委还通过多种方式推动志愿服务精准对接。包括上线“志愿服务供需对接平台”小程序，形成供需清单超200条，精准对接开展活动超百场；快速响应中心工作，爱国卫生运动、防控灭蚊攻坚战中4.2万人次志愿者参与，贡献服务时长14.7万小时；链接社会资源为志愿者提供价值2.3万元保障，联合区慈善会推出“消费捐”模式，为志愿服务注入持续动能。

未来，南海区群团组织将持续深化服务内涵、拓展服务边界，以更实举措、更暖服务回应群众期待，为建设更具人文温度的活力新南海注入源源不断的力量。

撰文：陈雪婷

图片：南海区委改革办 提供

出品：南海区委改革办 南方+南海频道

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