近年来，随着城市更新步伐加快，广州市白云区同和街城中村人口流动性大、租赁市场活跃，容易引发一系列房屋租赁合同纠纷，既影响租户安居，也制约业主收益，给基层治理带来新挑战。

面对这一现实课题，同和司法所积极践行新时代“枫桥经验”，探索形成“三二一”工作法。2025年1-10月，同和街租赁纠纷同比下降40%，源头治理成效显著。

夯实三个基础，构建多元共治“新格局”

01 夯实组织基础

依托街道、社区、网格三级组织，构建起“街调委会牵头、社区调委会为支点、网格员为触角”的立体化调解网络，实现租赁纠纷全域排查、有效化解，确保苗头性、倾向性问题早发现、早介入。

02 夯实队伍基础

整合辖区调解资源，组建由社区党员、退役军人、热心居民及企业负责人构成的“同心和气调解志愿队”，充分发挥其人熟、地熟、情况熟的独特优势，使其成为前端发现纠纷的“信息员”、初期介入调解的“稳压器”，并与调解员、社区干部、法律顾问等力量紧密协同，构建“多元协同、优势互补”的调解工作新格局。

03 夯实专业基础

同和司法所构建“教、学、练”一体化的常态化培训机制，围绕《民法典》合同编、《住房租赁条例》、调解技巧与典型案例等开展专题培训与模拟演练。

组建专业编写团队，创新编制《租赁纠纷调解指引》，以专业化、标准化实用手册赋能一线调解，全面提升租赁纠纷的前端化解效能。

筑牢二道防线，打好源头治理“主动仗”

01 精准普法消盲点

创新普法形式，同和司法所自主拍摄《签订房屋租赁合同的注意事项》《房屋租赁中定金如何使用》等系列短视频共3个，通过居民群、网格群广泛传播，以轻松直观方式厘清租赁双方权责，累计观看量14.9万人次。

同和司法所自主编写《同和街租房避坑指南》，围绕押金、维修、解约等焦点问题，通过以案释法的方式进行靶向普法宣传，从源头提升租客的法律意识与风险防范能力。

02 规范签约防风险

针对当前租赁合同中普遍存在的押金退还、维修责任等常用条款约定不明，导致纠纷频发的问题，同和司法所组织编写《同和街住房租赁合同（示范文本）》，并在辖内进行全面推广，累计向街道便民中心及各社区网格站点分发合同示范文本2.5万份，从签约这一源头入手，为规范租赁行为筑牢法律“防火墙”。

畅通一个链条，驶入实质解纷“快车道”

针对集体经济组织在无产权证明物业租赁中面临的“合同效力存疑、追责合规困难、资产闲置损耗”三大痛点，同和司法所联动街道驻点法官和联社干部，打通“人民调解+司法确认”衔接渠道，通过提前介入、厘清事实、促成和解，并引导当事人向人民法院申请司法确认，赋予调解协议强制执行力。

该模式不仅为集体经济组织节约了诉讼成本，还通过快速收回物业有效避免了资产空置损失。截至目前，同和司法所已成功运用此模式化解5宗疑难纠纷，实现解纷成本下降与集体资产盘活的双重成效。

下一步，同和司法所将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持问题导向，不断总结提炼租赁纠纷源头治理的有效做法，持续深化“三、二、一”工作法，为建设更高水平的平安同和、法治同和提供坚实保障。

来源：白云政法