作为全国建筑垃圾治理试点城市和无废城市建设重点城市,广州聚焦超大城市建筑垃圾治理难题,以“减量化、资源化、无害化”为总体目标,创新构建全链条处理体系,同步强化智慧化监管与跨域协同机制,实现治理能力与治理效能的双重跃升。
“十四五”期间,广州年均处置建筑垃圾约8000万立方米。通过推广绿色施工、布局临时收集点、发展“水运+新能源”运输、建设资源化利用项目等关键举措,全市推动建筑垃圾综合利用率达95%,逐步实现从“城市包袱”到“循环资源”的华丽转身,为超大城市建筑垃圾治理提供了可复制、可推广的“广州样本”。
全链条重塑:打通“产生”到“再生”绿色闭环
在建筑垃圾治理的全链条实践中,广州以闭环思维打通“源头减量—规范收集—绿色运输—高效资源化”关键环节,构建起覆盖建筑垃圾全生命周期的闭环治理体系。
作为天河区建筑垃圾治理的标杆,车陂街道以居民家庭装修为核心场景,将源头减量、规范收集、绿色运输三大环节无缝衔接,打造出一体化治理样本。

车陂街临时收集点门牌
装修还没动工,源头减量的功课已提前做好。街道通过社区宣传、物业前置引导等方式,从拆改阶段就为垃圾减量把关。“家里改造翻新前,物业就上门提醒我们拆改时要把混凝土块、废金属、旧木材分开装。”车陂街道居民苏大爷回忆道。这种前置引导让居民养成分类习惯,可回收物单独分拣,避免混装导致的资源浪费。同时街道还联合物业提供按需拆改建议,从源头压缩垃圾总量。
分类好的装修垃圾,很快便能通过规范渠道找到“归宿”。车陂街道在中山大道边选址建设750平方米的大型装修垃圾临时收集点,分类后的垃圾可直接精准投放至再生利用区、金属回收区等功能分区。对于行动不便或垃圾量较大的居民,还可依托全市统一的装修垃圾预约小程序下单。收集点采用全封闭结构,配套喷淋、水处理等环保系统,有效控制扬尘和废水污染。
收集点完成装修垃圾分类收纳后,绿色运输即刻跟进。收集点的分类垃圾每日定时转运,运输全程纳入电子联单管理,从收集点出发到中转场或资源化企业,运输轨迹、垃圾数量实时可查。“垃圾运去哪、怎么运都清晰透明。”收集点现场管理人员介绍,闭环式运输不仅让处置流程更规范,更让分类后的垃圾能精准送达后续资源化环节。
将装修垃圾送达终端后,垃圾开始实现华丽变身。步入广州环投集团建筑垃圾资源化利用示范项目处理车间,建筑垃圾堆放区、处理线、骨料堆放区运作井然有序。

广州环投集团建筑垃圾资源化利用示范项目
据悉,该项目是广州市示范性资源化利用项目。工程垃圾、拆除垃圾进入项目后,经预分选、多级破碎、多级筛分等处理环节,形成三种不同规格的再生骨料,经检测合格后,按生产需求制作成绿色混凝土、绿色水稳、绿色砂浆。项目采用一体化综合厂房设计,通过密闭、负压真空回收、喷雾等方式,实现“减尘、降尘、抑尘”三级粉尘处理,整体生产工艺处于行业领先水平。
“项目每年可处置建筑垃圾100万吨,减少建筑垃圾填埋占地200亩,可生产再生水稳料30万吨,混凝土240万立方米。”广州环投集团负责人介绍,“生产的再生建材反哺城市建设,真正实现‘来源于建筑,回归于建设’”。
全天候监管:数智赋能织密立体防控网
为确保建筑垃圾治理全链条合规可控,广州织密“天罗地网”立体监管体系。在白云区城市管理监控指挥中心,大屏幕上的广州市建筑垃圾治理数字化监管平台以多种图表形式直观展现全市在建工地、处置终端、运输企业等信息,并实时更新全市当日建筑垃圾产生情况与联单数据。
“天网”之上,卫星图斑动态监测非法处置黑点,无人机按预设航线开展常态化巡航,夜间更启用红外无人机精准巡查;“地网”之下,3000余路交通视频卡口、车辆北斗定位数据实时接入市级数字化监管平台,白云区更在主干道布设153个智能卡口、部署450支AI摄像,集成6大智能算法,自动识别无证运输、车辆未密闭等违规行为,日均处理超1000条动态信息。
“以前监管盲区多,偷倒行为难追踪,现在通过‘天罗地网’体系,违规线索能快速锁定。”白云区城市管理和综合执法局负责人介绍,每一单垃圾的产生、运输、处置信息都实时可查,联单数据和车辆轨迹形成闭环,真正做到底数清、去向明。

广州市建筑垃圾治理数字化监管平台

无人机被用于巡检建筑垃圾违规处置问题
全方位护航:制度执法协同筑牢长效根基
为筑牢建筑垃圾治理的长效根基,广州以制度为纲、执法为盾、协同为翼,构建起“机制健全、执法有力、多方联动”的治理体系。
制度层面,广州市城市管理和综合执法局印发《广州市建筑垃圾污染环境防治工作规划(2024—2026年)》,部署建筑垃圾源头减量、分类处理、消纳设施和场所布局及建设等工作,健全建筑垃圾全过程管理体制机制。
执法层面,依托珠江水网,广州主动对接周边肇庆、佛山、珠海、深圳、清远、中山、江门等七个地市,健全大湾区建筑垃圾水路运输跨区域平衡处置协作长效工作机制。组织开展跨市建筑垃圾处置联合执法行动,聚力破除异地执法调查难、取证难、执行难等瓶颈问题。
协同层面,广州已与湾区深圳、佛山、肇庆、东莞、中山等5个城市共建建筑垃圾循环利用企业资源共享库。建筑垃圾制成的再生骨料由循环利用企业加工成透水砖、路基材料,支持大湾区文化体育中心、广佛肇高速等项目建设。

建筑垃圾运输车辆在天河区车陂码头临时装卸点开展作业
展望“十五五”,广州将立足“十四五”建筑垃圾治理成效,进一步深化全链条治理:持续提升资源化利用水平,拓展再生建材应用场景;升级智慧监管体系,强化违规行为精准防控;深化湾区跨域协作,推动资源高效流转。同时引导全民参与源头减量,稳步推进“无废城市”建设,为超大城市绿色发展注入新活力。
南方+记者 马艺天
通讯员 成广聚
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