千年前,这里是唐代“诗豪”刘禹锡口中的“荒服之善部”;此后的一千多年里,这里有五百多年归广州府管辖;抗战时期,民国广东省政府迁此地,百业兴旺,一度是省政治、经济、文化、军事中心……
这个与广州渊源颇深、素有粤北“小广州”之称的城市便是清远连州市。近年来,连州加快逐梦“粤湘桂区域性中心城市”,擦亮“诗豪善郡·福寿连州”名片。2023年以来,广州市黄埔区与清远连州市建立对口帮扶协作关系。当粤北“小广州”遇到来自云山珠水的“黄埔铁军”,连州实施“百县千镇万村高质量发展工程”翻开新的篇章,不断书写高质量发展新的荣光——
砥砺奋进,黄埔区派出的广州对口帮扶协作清远指挥部驻连州工作队(以下简称“工作队”)助力产业园区建设、携手开展招商引资,共促“六个百亿级产业”持续崛起、乘风破浪;绘就城乡新貌,连州市入选2024年全国县域旅游发展潜力百佳县、首批15个以县域为重要载体的新型城镇化建设试点、省首批县域“光伏+建筑”应用试点、省文化产业赋能乡村振兴试点、全省唯一入选2024年全国传统村落集中连片保护利用示范县;共谱埔连情长,两地教育全口径融入式帮扶以及广州市第六中学、中山大学附属第三医院、南方医院大学第三附属医院等助力连州打造成为区域性公共服务“双高地”。

工作队助力连州全力实施“百千万工程”,加快建设“粤湘桂区域性中心城市”。丘贵星 摄
变“输血”为“造血”,连州县域经济高质量发展的内生动力越来越强劲。
“锚定高质量发展首要任务,我们本着‘连州所需、黄埔所能’的原则,结合双向赋能工作要求,聚合多方力量,全力推进各项帮扶协作任务落实。在广东省‘百千万工程’三年初见成效第二批督查中,共同推动连州以扎实成效获评‘表现较好’的县(市、区)。”连州市副市长、工作队队长朱昆宏说。

“连”珠融湾
产业“强筋壮骨”,深度融入大湾区产业发展新格局
产业加速发展重要机遇期,来自黄埔的“风”不断扬动连州奋进之“帆”。
“作为三连一阳地区首个新兴产业孵化器,这栋楼装修还没落成,就已经有了五成订单!”在清远民族工业园中小企业孵化器项目大楼,工作队队员、清远民族工业园管理委员会副主任叶玮鹏指着竣工在即的一个个办公室说。
该孵化器装修工程由帮扶资金投资1400万元,广州建筑设计院进行前期设计,现已基本完成装修,可提供产业载体约1.5万平方米。大楼内有办公室、共享会议室、法律服务等。孵化器后方则定向打造标准厂房,提高产业转移的承载能力,实现前端办公、后端办厂。项目采用建设与招商同步进行的模式,目前已吸引广州发展集团连州项目部等多家公司进驻。

黄埔·连州产业孵化器。工作队 供图
经济大区挑大梁、山海协作谱新篇,这是“黄埔智慧”在260多公里外的连州生根发芽的鲜活写照。
连州是我省“百千万工程”首批典型县和省首批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点,近年来聚力打造电子信息产业、高端精细化矿业等“六个百亿级产业”。“连州具备产城融合的良好基础,我们最重要的使命之一,便是助力连州加强产业有序转移平台载体建设、凝心聚力开展招商引资、助力连州挺起现代产业体系的‘产业脊梁’,深度融入粤港澳大湾区产业发展新格局。”朱昆宏说。
立足连州,强化内生动力。近年来,工作队积极推动建设上述中小企业孵化器项目,孵化器内还引进企业打造连州市人力资源服务产业园,助力打造清远民族工业园标准厂房项目,推动东陂镇腊味产业园标准厂房建设等,助力连州实现产业转移承载力的进一步提升。
厚植沃土,优化营商环境。黄埔区“一切为了企业、一切为了投资者”的理念在连州深耕发芽。对标黄埔区和珠三角中心城市的营商环境,工作队积极组织连州市各职能部门负责人赴广州黄埔区参观学习,借鉴复制广州市和黄埔区的营商环境,提升当地政务服务水平和办事效率。2024年协调4名连州国企系统骨干到开发区、黄埔区国企跟岗学习2个月,2025年安排连州市水利局相关人员到黄埔区水务局和供水中心考察,安排连州供水系统3人到黄埔区供水中心跟岗学习1个月等。

工作队组织连州市各职能部门负责人赴广州开发区、黄埔区考察学习。工作队 供图
加速融湾,建设“反向飞地”。完成长洲岛隆平院士港约600平方米办公空间装修,建成集招商推介、合作办公于一体的“黄埔 连州帮扶协作创新中心”,为连州提供宣传展示窗口、商务办公场地,推动连州文旅跨地域发展、助力连州农产品出山入湾。

位于黄埔区南岗农贸批发市场内的连州优质农产品展销中心。工作队 供图
在黄埔区绿轴商业广场、文冲街道、长岭街、萝岗街等地分别设立连州特色产品展销体验中心,常态化组织到黄埔区政府饭堂和公园、商业广场、生活小区开展各类展销活动,持续擦亮连州特色农产品“金字招牌”。

工作队联合黄埔区驻西岸镇工作队与黄埔区文冲街道办深入合作,利用街道现有60平方米物业,设立了一个公益性质的乡村振兴助农展销馆。工作队 供图
筑好金巢引凤来,工作队按照连州市委、市政府“一把手”招商和全员招商工作部署,落实两地招商引资帮扶协作机制,协调参加黄埔区招商部门组织的招商活动,加大招商引资工作力度。充分整合发挥湾区大市场的优势,安排资金支持与连州市招商部门合作组织的各类招商宣传推介活动,支持组建团队赴广州、深圳、珠海等地驻点招商。
“连通四海 共赢九州—2024连州(黄埔)招商推介会”在黄埔区长洲岛院士港举办,150余名企业、商会代表参加;2025再接再厉,连州(黄埔)招商推介会在黄埔区归谷举办,邀请百余家企业、商会代表参加,现场签约项目10个,总投资额31.45亿元……在包括工作队在内的各方力量共同推动下,连州各大招商活动陆续开展、有声有色。

工作队参加“连通四海 共赢九州”2025连州(黄埔)招商推介会。工作队 供图
“从招商引资到消费帮扶等各事项,黄埔区都给予大力支持。通过召开招商推介会和进一步加强招商引资推广宣传,我们围绕连州市‘六个百亿级产业’发展主线补链、延链、强链,尤其是碳酸钙深加工产业,争取引进一批上下游优质企业,助力壮大优势产业集群,为连州高质量发展积蓄新动能。”朱昆宏说。
吾志所向,一往无前。
作为连州的新兴支柱产业,电子专用材料制造业2024年产值已突破70亿元,当前以建滔(连州)信息产业园为核心,招引粤实电子铜箔项目强链补链,协同推动连州“百亿级电子信息产业”率先崛起,并先向“双百亿”冲刺。除此之外,另外五个产业集群也在持续崛起,捷报频传、气象万千。
清远连州产业园规上工业产值从2023年的89.9亿元,提升至2024年的100.92亿元。截至2025年9月,园区入园项目累计155个,总投资金额338.75亿元。
立足禀赋狠抓特色,推动形成新型现代农业产业发展新格局。
依托独特的自然资源禀赋,连州孕育出了“长寿水、富硒米、甜菜心、香腊味、水晶梨”五大特色农产品。
工作队立足当地资源禀赋,大力推动黄埔-西岸生态产业园建设,建设星子镇玉竹、高山红薯等特色农产品种苗育种基地,并通过利用“反向飞地”设展销推广中心、在南岗街道沙步农贸批发市场设立连州农产品中转冷库和批发推销点等措施,加大农产品宣传推介力度,实现连州市优质农产品直供粤港澳大湾区核心消费市场。
当前,黄埔-西岸生态产业基地正推进建设千亩现代生态农场、智慧农场,打造优质水稻种植基地连州菜心种植基地。基地靠近公路边的大片空地正在进行硬底化,以方便进出车辆装车发货,迎接未来的忙碌。

工作队推动黄埔-西岸生态产业基地前空地硬底化。南方+记者 陈国飞 摄
西岸镇党委副书记、广州驻清远连州西岸镇帮扶工作队队长余志振介绍,驻西岸镇帮镇扶村工作队与驻市工作队密切合作,邀请广州市城市规划设计院编制园区规划,在年度黄埔区驻镇自主帮扶资金中安排90万元用于基础设施改造提升。驻市工作队协调安排200万元帮扶资金投入农机厂房和种苗大棚、自动喷灌等项目建设,添置智慧农机等,未来该基地将形成“仓储加工+生态种植+文旅体验”融合的现代农业发展格局。
“基地地理位置优越,可直达大湾区核心城市,将成为西岸镇农产品流通核心枢纽。”他说。

和美嬗变
古村、瑶乡焕发新生,探索农文旅深度融合新路径
黄埔经验古村新风,写就独具韵味的城乡诗篇。
游客漫步的双脚在石板古街轻轻扣响,重檐飞翘的古宅焕然一新,一栋栋瓦屋旁,老树依然遒劲苍翠、小河清澈流水潺潺,沿河而建的古街可见间间特产商铺,单孔古桥爬满青褐色的青苔,静静见证着古村流逝的岁月……

连州东陂镇前江铺古村落风景优美、古色古香。南方+记者 陈国飞 摄
这是连州东陂镇前江铺古村落文旅项目展示的一幕,也是工作队正在推动打造的又一文旅新热点。工作队通过挖掘客家文化、红色文化资源,修复传统民居,开发非遗工坊、农耕体验等业态,打造“民宿+研学+康养”综合体,大胆探索农村宅基地集中租赁、统筹使用、利润分红试点。
从秦汉到明清,遍布古村、古驿道的连州一直是沟通中原与南越的主要走廊之一,向来是区域政治、经济、文化的重要节点。连州是广东唯一入选2024年中国传统村落集中连片保护利用示范县(市、区)的地区,东陂镇也是城乡融合发展省级中心镇试点。
而广为人熟知的黄埔港,作为千年古港,是古代海上丝绸之路发祥地,一直是海运贸易的物流中心,在新时代的春风中展示出焕然新生的活力。来自黄埔的工作队带着当地经验,在古韵连州找到别样的共鸣。
依托连州地下河的人气流量和茶盐古道厚重的历史文化底蕴,工作队积极打造粤北乡村振兴示范样板——东陂镇前江铺古村落文旅项目,投入帮扶资金400万元,撬动社会资本1000万元,通过整合村集体闲置用地、废弃农房等资源,推动农村低效建设用地再开发利用,规划建设集精品餐饮、连州特产展销超市、农耕文化博物馆、特色精品民宿、非遗手作体验区及乡村休闲咖啡馆于一体的综合性文旅服务节点。

工作队积极打造粤北乡村振兴示范样板——东陂镇前江铺古村落文旅项目。南方+记者 陈国飞 摄
项目串联马头陂“水经济”网红点、西塘文理学院旧址以及冯达飞纪念馆等红色文化资源,形成集红色教育、生态观光、农耕体验于一体的精品旅游线路,辐射带动周边乡村旅游产业发展。项目还专门融入东陂腊味、连州菜心、星子红葱等地域元素,强化农特产品展销与文旅消费联动,推动“农业+文化+旅游”深度融合。

连州东陂镇前江铺古村落综合性文旅服务节点,图为独具韵味的民宿与特产街。工作队 供图
“项目进驻前这里是空心村,在工作队和各级政府的支持下,我们盘活旧民房打造19间民宿、汤泉,民宿对面还有古街,游客可以买腊味等特产,争取春节前开放运营。”前江铺古村落文旅项目负责人何俊杰说,“工作队不仅有资金支持,还经常过来项目一线了解我们有什么需求,未来还计划带我们去广州黄埔等地招商推介,吸引大湾区游客过来。”
连州山水黄埔情,让民族地区民众守住“稳稳的幸福”。
近年来,工作队始终积极推动连州县域功能完善、镇村基础设施建设、农村人居环境整治提升等,大力推动连州市绿美广东生态建设,携手各方推动连州完成一场全域范围的美丽蝶变。
连州市瑶安瑶族乡是广东省七个少数民族乡之一。冬日入夜,这里迎来了最热闹的时刻。
众多来自大湾区城市的车辆驶入瑶安,一辆辆旅游团大巴停在乡镇政府前的阶梯广场路边。来自各地的游客行走在充满瑶族风情的瑶安河畔和特色街区。在活动广场,瑶族歌舞、迎客酒、体验瑶族婚礼、篝火晚会等一系列精彩节目和互动形式,“引爆”各方来客的激情。

瑶安乡上演的瑶族歌舞、迎客酒、体验瑶族婚礼、篝火晚会等一系列精彩节目和互动形式,“引爆”各方来客的激情。南方+记者 陈国飞 摄
“共同富裕的路上一个都不能掉队,我们始终关注及推动民族地区高质量发展。”朱昆宏说,工作队落实460万元帮扶资金,大力推动瑶安风情旅游小镇民宿建设项目和瑶安供水工程加快建设,其中安排100万帮扶资金作为乡经济联合总社参股民宿项目建设分红,推动民族地区旅游产业发展。2025年安排400万帮扶资金支持秦汉古道游客服务中心项目建设,还特别协调争取广清帮扶资金100万元支持瑶安瑶族乡卫生院改造,联系爱心企业为瑶安中心学校开展长鼓舞非遗培训活动捐赠500支小长鼓。
工作队倾情助力,当地发展日新月异。当前,瑶安乡引入钧明集团全周期运营当地“洛神谷”项目,将瑶族图腾融入森林景观设计,打造森林徒步、生态研学、瑶绣文创等业态。商业街里,瑶绣非遗传承人现场教学;温泉酒店借林造境,推窗可见林海松涛;“洛神青潮市集”汇聚瑶族美食与手工艺品……不断蝶变的瑶安吸引着八方来客,2025年创下单日客流突破8万人次的记录,创下“小镇大流量”的奇迹。

工作队助力推动瑶安乡美丽蝶变,充满瑶族风情的瑶安河畔和特色街区吸引各方游客。南方+记者 陈国飞 摄
“以前我们瑶安河边随处可见荒废的老旧房子,现在可以说是成了十里八乡都羡慕的美丽瑶乡。”欧敏玲是土生土长的瑶安人,以前在江门的工厂上班,孩子不得不留在家乡成为留守儿童,如今她已经成为家乡温德姆酒店的一名服务员,家里离工作的地方仅几百米。“现在收入并不比以前少,离家也近,又能照顾老人和小孩,对我们来说肯定是非常好的,我们非常珍惜现在的生活。”

惠民利民
黄埔优质资源“沉下去”,连州公共服务“提上来”
不断强化教育“根基工程”,激活内生动力“长效引擎”。
在连州市西江镇高山小学,一场独特的教育“实验”正在开展。
“请秀萍同学上来展示!”随着老师话音刚落,一年级的黄秀萍自信地走上讲台,用手轻点黑板上的电子屏幕写下答案。
“大家好,我是一年级的黄秀萍,展示我的答案,请看题目,这是1+8=9,我的展示完毕,请大家评评我。”她说。很快,有其他学生举手点评:“我认为你做的是对的。”
这样的一幕,发生在高山小学多个班级内。

工作队为连州市西江镇高山小学引入“五育融合”教学,学生课堂上“唱主角”,当起“小老师”。南方+记者 陈国飞 摄
只见每个课室都是仅10人上下的“小班”,课桌没有按照一排一排地前后排列,而是将小桌围成几组大桌,学生分组围坐一起,桌上还有一叠写有“加油,继续努力”“太出色了”等的卡片。课堂上除了老师授课,有学生也当起“小老师”展示自己的学习成果,其他学生则当起“阅卷人”点评。

课桌上的小卡片,鼓励学生们努力学习。南方+记者 陈国飞 摄
这样的特色教学,从2025年秋季开始。黄埔区教研院专门选派2名教研员并与4名黄埔区支教老师组成“五育融合”教学组,启动西江镇高山村小学“黄埔-连州教育对口帮扶一地两点建设工作”(一地两点,即:城乡五育融合课程教师培训基地,连州市城乡教育振兴示范点、黄埔-连州教育对口帮扶示范点)。
这是工作队充分发挥黄埔区教育资源优势,为山区小学引入先进的教育理念和模式的生动实践。来自黄埔区考研院的邹可享,目前担任高山小学名誉校长、课程总监。“我们开发这样的教学模式已经数十年,核心理念便是‘为了更好的孩子’。”邹可享说,为充分培养山区学生的自律、自信、自主、自尊,课程上大量时间由学生讲,老师也要举手才能去指出纠正。
从黄埔区过来的支教老师李美玲,出于照顾女儿的考虑及对这种教学模式的信心,也将自己女儿从黄埔学校转学至高山小学。而她的女儿很快适应了新环境,与大家打成一片。
“山区留守儿童较多,难免有自卑心态,最开始很多学生不敢说,后来变成敢说会说。”李美玲说,“大家对知识的接受程度、吸收效率明显提升,从课堂上学生们的风采、课室外的墙面上展示大家的优秀作业和课外实践作品,都能看到大家发生了翻天覆地的变化。”
在连州,工作队始终聚焦加大民生帮扶,推进公共服务均等化。加力提速开展教育帮扶,协调两地教育局落实教育结对帮扶协议,组织基础教育包括加强东陂镇、星子镇等中心镇与黄埔区帮扶镇的教育结对帮扶,组建高山村小学“五育整合教学小组”等。
持续推进教育帮扶模式创新,进一步提升教育帮扶的成效。其中,2024年安排220万元帮扶资金支持大路边镇中学学生宿舍和饭堂项目建设;安排400万元帮扶资金并协调广清指挥帮扶资金200万元,支持西岸镇中心学校教学楼危楼拆除重建,并于今年9月开学前投入使用。

工作队支持西岸镇中心学校教学楼危楼拆除重建。工作队 供图
此外,2025年安排220万元支持广州六中连州实验中学普通高考标准化考点和中考标准化考点建设,满足学生英语口语日常教学需求。协调黄埔区苏元学校与连州市连州中学落实对口帮扶工作,开展2025年“苏元学校一连州中学”结对教科研联动,组织黄埔优秀骨干教师赴连州中学开展结对教育教学交流活动,通过专题讲座、课例展示、教学交流等培训活动帮助连州中学提升学校管理以及教师课程教学能力。
作为广东省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点,连州正锚定“2027年连州城镇常住人口达20万,城镇化率提高到54%”工作目标不断奋进,加强基础教育是城镇化高质量发展的“根基工程”,工作队以不断深化教育帮扶打破城乡教育壁垒,通过引入广州黄埔优质教育资源和先进理念,借助AI科技的发展创新,努力打造粤北教育的新高地。广州六中连州实验学校莘莘学子洋溢着的青春笑脸,大山深处孩子们自信大方上台表达……这一幕幕吸引各方关注、承载各界期待。
守护生命健康底色,提高连州人民的“幸福刻度”。
工作队积极促进当地医疗服务水平提升,进一步跟进完善中山大学附属第三医院、广州医科大学附属第二医院、广州医科大学附属口腔医院和南方医科大学第三附属医院分别帮扶连州市人民医院和中医院。协调黄埔区卫健局和开发区医院、黄埔区中医院与东陂镇和星子镇卫生院建立结对帮扶关系,提升中心镇医疗服务水平。

工作队积极促进连州医疗服务水平提升,图为连州市中医院。工作队 供图
其中,工作队安排帮扶资金1000万元支持新城区中医院建设;安排帮扶资金560万元支持连州市人民医院改造旧病房,完善基础设施,为争创三甲医院提供条件;安排资金支持大路边镇中心卫生院完成中医馆改造、业务用房修缮及设备购买;协调连州市卫健局完善星子镇卫生院中医馆项目建设,解决中心镇群众就医需求……
“黄埔优质公共服务资源下沉,推动连州公共服务水平提升,才能为县域经济高质量发展保驾护航。”在朱昆宏看来,通过推动连州公共服务提升,助力培育人才、留下人才,是工作队推动连州实现“换道超车”的先手棋,是连州推动高质量发展的关键招。

工作队积极推动连州市中医院康复治疗室建设与升级。工作队 供图
陈卫国是连州本地人,为连州市东篱种养实业有限公司总经理。公司就在西江镇高山小学附近,他不仅为学校捐助教学运动设施,还热心为支教教师团队提供住宿场所。
“我们都希望团队成员能享受到更优质的医疗、更优质的教育”,陈卫国说,之前,因当地教育、医疗等公共服务跟不上,公司员工人心不稳,都想着为了小孩等离开公司,但现在境况完全不一样了,“随着黄埔区及各方的帮扶带动,让我们的后顾之忧进一步破解,团队能更安心创业发展了。”他欣喜地说。
在连州千年的岁月长河中,两地对口帮扶协作的几年或许只是短短一瞬,但“黄埔铁军”带给连州的发展新理念、兴起的产业新业态、跃升的公共服务新高度,正为这片土地注入一股强劲的发展新动能。
“这几年,我们从‘外来客’逐渐变成连州人民身边的‘自家人’,兴产业、活城乡、惠民生,全力以赴闯创干,得益于我们深度融入各级帮扶工作体系,离不开与连州上下的共同合力。”朱昆宏说,未来工作队将继续着眼连州发展所需、老百姓所盼,全面落实中央、省以及广清两地工作部署,全力推动实施“百千万工程”,助推连州高质量发展阔步迈上新台阶。
编者按
实施“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)以来,在清远这片占全省超十分之一的广袤土地上,随着“广清合力”的持续倾注,令人欣喜的变化正在不断上演。入珠融湾、融穗为先。南方+广清帮扶协作频道持续推出《百千万 广清范》专题栏目,聚焦广清对口帮扶协作力量的一线生动实践,深挖广清现代产业体系建设典型经验,直击省会带地市的“融合力量”,见证“花城”广州高质量发展经验在“后花园”清远结出的繁花硕果,敬请垂注!
南方+记者 陈国飞 黄津
通讯员 温生昌 广清指挥部驻连州工作队
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