清远民族工业园内的连州市清远忠信电子材料有限公司自动化生产线上,机械手精准操作,一卷卷薄如蝉翼的电子纱正源源不断产出。五年前,这里还是一片亟待开发的土地,谁能想到,如今这里的电子纱年产量竟然占据着全球5%的产能。
要实现高质量发展,唯有坚持实体经济为本、制造业当家。“六个百亿级产业”从规划孕育到乘势崛起,正为连州撑起粤湘桂区域性中心城市梦想。这座曾以农业和旅游业为主要标签的千年古邑,如今悄然崛起为电子信息产业规模即将破百亿、拥有省级制造业“单项冠军”的工业新城。
五年的砥砺奋进、焕新,连州是如何“工”筑新城,在粤湘桂群山间奏响“小县大城”能级跃升乐章的?

“六个百亿级产业”,为连州撑起粤湘桂区域性中心城市梦想。图为企业的自动化生产线。黄津 摄

聚链成群
六个百亿集群破“山区宿命”
一卷卷化纤丝从浙江、福建等地运送至连州市宏图新材料有限公司,经过织布、起毛、定型等一系列工序后,就成为沙发、箱包等产品内的革基布。
这是连州首批投产的花都狮岭(国际)皮革皮具产业转移项目之一。高端皮革制造产业从无到有乃至聚链成群,是连州在产业布局上谋新篇、在集群发展上求突破的缩影。

高端皮革制造产业在连州聚链成群。黄津 摄
集群崛起,非一日之功。怎样才能打破山区县域“小散弱”的产业宿命?连州市委书记潘正焕介绍,面对曾经的产业基础薄弱、结构单一困境,连州精准把握大湾区产业外溢趋势,依托区域优势和资源禀赋,以“抓龙头、铸链条、建集群”为纲,创新谋划打造“六个百亿级产业”,构筑起支撑城市能级跃升的“四梁八柱”。
方向锚定,扬帆起航。为此,连州精心绘制“产业招商地图”,在产业发展棋盘上精准落子,引进强链补链延链项目。
一方面,搭建全省第一个互联网招商平台——“连通四海 共赢九州”国际招商推介平台,将总投资1650亿元的66个项目推向全球,效益显著;另一方面,市主要领导每月研究经济运行、重点项目建设,集中优势资源,广泛动员各级各部门负责人南下北上招强商、引良资,以精准出击打破地域局限,用真诚付出叩开企业心门。
此外,组建6个产业招商专班和3支驻点招商工作队,围绕绿色能源、矿产资源精深加工、农产品加工、全域文旅等重点产业开展精准招商,对接企业(商协会)624家,邀请来连考察企业或商协会115家。

市委书记潘正焕等市四套班子领导奔赴长三角、珠三角等地招商,用真诚付出叩开企业心门。资料图
栽下梧桐树,引得凤凰来。自2021年以来,连州成功引进项目131个,总投资高达311.73亿元,这些项目如同一颗颗珍珠被产业链“串联”起来,推动“六个百亿级产业”聚链赋能、蓄势崛起。
作为连州“六个百亿级产业”集群中的“龙头”,电子专用材料制造业2024年产值已突破70亿元,该市正以建滔(连州)信息产业园为核心,今年引进总投资63.5亿元的粤实电子铜箔项目强链补链,推动“百亿级电子信息产业”率先崛起,并向“双百亿”发起冲刺;粤西北地区首个机械智能装备制造产业集群、全链条基地成功落户,为产业发展增添浓墨重彩一笔;在承接广州花都皮革产业转移中,5家上下游企业建成投产,年内有望“上规”……

连州以建滔(连州)信息产业园为核心,推动“百亿级电子信息产业”率先崛起。黄津 摄
如今的连州,“六个百亿级产业”已从“星星之火”渐成“燎原之势”,为高质量发展插上了腾飞的“翅膀”;连州发展动能也愈发澎湃,固定资产投资增速连续三年排在清远前列,2025年GDP增速连续三个季度稳居清远首位,前三季度工业增加值增长7.4%,增速居清远各县(市、区)第一,“工业强市”的态势已成形见效。

创新驱动
连州“智”造崭露头角
连州生产的一片铜箔能有多细?超乎你的想象——在建滔(连州)铜箔有限公司,他们可制造小于6微米的极薄铜箔,仅相当于一根头发直径的十二分之一,或一张普通A4打印纸厚度的十五分之一。
电解铜箔是现代电子行业不可替代的基础材料,被称为电子产品信号与电力传输、沟通的“神经网络”,凝聚着诸多尖端技术。以接近世界顶尖国家相应产品生产技术水平,建滔(连州)铜箔有限公司成为清远市首家省级制造业“单项冠军示范企业”。
连州“智”造,正崭露头角。
“苟日新,日日新,又日新”。在新一轮科技革命和产业变革浪潮下,连州深刻认识到,科技创新是产业升级的“助推器”,是高质量发展的“金钥匙”。唯有将创新基因深度融入产业发展血脉,推动传统产业“老树发新枝”,促进新兴产业“小苗成大树”,才能在日趋激烈的区域竞争中占据主动。

连州“智”造崭露头角。黄津 摄
为此,连州将强化科技创新引领置于突出位置,把技术改造作为推动产业转型升级、实现工业经济高质量发展的关键引擎。
该市整合发改、税务等部门21项惠企政策,形成政策合力,全力支持企业技术创新、市场拓展和品牌建设。政策的春风化雨,催生了丰硕成果:50个项目完成技术改造备案,新增国家高新技术企业14家,增长率高达93%。如连州宏图新材料有限公司的数字化改造项目成功入选“广东人工智能赋能千行百业”清远市级典型案例,正是连州企业拥抱智能化、数字化转型的生动写照。
同时,连州高度重视创新型企业梯队建设,按照“储备一批、培育一批、达标一批”的原则,精心建立“小升规”企业培育库,构建起“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”的梯度培育体系。截至目前,已新增规上企业34家,培育创新型中小企业19家、省级专精特新10家,一支充满活力的创新型企业集群正在加速形成。
此外,清远民族工业园的电子专用材料制造产业、非金属矿物制品业、橡胶和塑料制品业也成功上榜广东省县域特色产业目录,“连州制造”的区域影响力与日俱增。
产业“聚链成势”,创新“破茧成蝶”,连州正逐步实现产业发展从量的积累向质的飞跃转变,为工业强市注入了源源不断的“智”造动能。

营商润企
效能革命激活“连州速度”
今年3月28日,总投资达63.5亿元的清远市粤实电子信息材料项目在连州正式动工。鲜为人知的是,这个规划面积240亩的项目,从拿地到动工历时仅仅1个月。
“连州这片土地有着完善的产业配套设施,更重要的是连州‘亲商安商’的务实作风,令公司深切体会到连州政策支持精准有力、审批流程高效透明、服务团队专业贴心,也让我们对项目未来充满信心。”该公司董事长徐静的感慨,道出了众多企业的共同心声。
营商环境是招商引资和产业发展的关键。连州始终问需于企,把优化营商环境作为项目建设的“第一重点”,把协调解决项目建设中的问题难题作为“第一任务”,把事情办好、问题解决作为“第一标准”,让企业轻装上阵、放心发展。

连州强化要素保障护航发展,赢得企业好评。资料图
推行“帮办代办”全程服务,变“企业跑”为“政府跑”,着力破解项目落地投产慢的难题。连州通过建立“项目管家”机制,构建起主动靠前、覆盖项目全生命周期的帮办代办服务体系。由“服务专班+服务专员”组成的专业团队,为项目提供从洽谈、进驻、落地到投产的“一站式”跟踪服务,累计开展政策解读、选址咨询等前置服务357次,帮助企业融资超10亿元,让企业在连州投资兴业感受到如沐春风的温暖。
创新实施区域评估共享机制,有效减轻企业负担。在清远民族工业园率先推行“一次评估、全域通用”改革,由政府统一“买单”,完成地质灾害危险性评估、压覆矿产资源评估等7项共性评估,评估成果免费供园区内落地项目共享使用。自2023年实施以来,已有55个项目从中受益,显著降低了项目准入的制度性交易成本,这不仅是“降本减负”的实招,更是政府服务理念的深刻转变。
深化“极简审批”改革,是连州提升营商环境效能的又一关键举措,旨在推动项目落地驶入“快车道”。该市大力推进审批权限整合与流程再造,实现了从“最多跑一次”向“足不出户领执照”的跨越。对254项事项实行“容缺受理”,允许在主件齐全、次要材料暂缺的情况下先行受理审核,为企业节省了宝贵时间。琪瑞新材料项目便是此项改革的直接受益者,其能耗审批提前2个月完成,产能提升50%,成功抢占了市场先机。
连州还将“高效办成一件事”贯穿审批改革全过程,创新推出69项跨部门“一件事”主题集成服务,通过并联办理、数据共享,实现一次办结,推动办事环节、申请材料、办理时限平均压减80%以上。
这一系列举措使得项目开工前期审批时间整体提速60%以上,为项目建设赢得了宝贵的“黄金期”。如广东青春家居用品有限公司从竞地到双证齐发仅用时21个工作日,较常规流程压缩3个月,更创造了48小时内双证齐发的首例,刷新了不带方案出让土地工程报建的“连州新速度”,彰显了连州优化营商环境的决心与诚意。
环境如水,企业如鱼。连州以营商环境的“最优解”,求得企业发展的“最大公约数”,为工业强市深入实施提供了坚强保障。

平台赋能
智慧园区铸就工业脊梁
9月9日上午,占地55亩的连州市雷铸重工有限公司项目在清远民族工业园破土动工。该项目专注于高端装备制造和精密铸造,年产值2亿元,产品主要销往粤港澳大湾区。它将与连州海腾机械智能园区一起,优化壮大智能装备制造集群,成为连州智能装备制造工业的新地标。
园区为巢,产业为凤,连州以平台能级之跃升,托举产业集群之腾飞。近年连州坚持把工业平台建设作为“先手棋”,以清远民族工业园为核心,打造“功能完善、配套齐全、服务优质”的工业载体,让企业“引得进、留得住、发展好”。
工欲善其事,必先利其器。连州近年投入30亿元完善清远民族工业园基础配套设施,有效提升园区吸引力和承载力:
——建设智慧园区。依托5G网络全覆盖,在清远民族工业园区打造智能化“园区大脑”,提供数据可视、能源管控、安防监控、物流配送等一体化服务,实现实时调度和管理,人为失误和安全事故发生率同比下降50%。
——聚焦降本增效。按甲级写字楼标准,投入建设“创新孵化器”,推广共享办公、共享仓储等共享经济模式,提高资源利用率;建成10个智能公交站台,提升通勤效率;充分发挥“光伏+建筑”绿色能效,为建滔工业园区节约生产成本近2亿元。
——服务用工需求。创新构建“园区需求端+人社服务端+乡镇供给端”三级联动用工服务机制,通过数据共享和资源整合,精准匹配用工需求,为建滔等重点企业解决用工8200余人次,用工满足率稳定在95%以上,有效缓解企业“用工难”问题。
——优化审批服务。创新“挂图作战”服务、“台账审批、日志日日新”管理、“主动出击、一条龙服务”沟通等模式,全部事项可网办率100%,一网通办率100%,一窗受理率100%,获群众好评率100%。

连州近年投入30亿元完善清远民族工业园基础配套设施。资料图
历经多年培育壮大,清远民族工业园目前已开发面积5.33平方公里,累计入园155个项目,总投资超338亿元,年产值突破百亿元大关;形成“一园六区”发展布局,以电子信息材料、高端精细化矿业、新材料和智能装备制造为主导的“3+1”现代产业体系成型见效。在建项目全部投产后,可新增就业岗位5000个以上,年新增产值超135亿元,成为拉动连州经济增长的强大引擎。
创新活水涌动,集群动能增强,园区能级提升……通过五年战略的砥砺奋进,连州交出了一份沉甸甸的“量质齐升”工业答卷。
道阻且长,行则将至。在坚守实体经济中筑牢根基,在深化改革开放中激发活力,未来,连州将以更加坚实的工业脊梁,支撑起粤湘桂区域性中心城市的宏伟蓝图,连州的工业强市之路,也必将越走越宽广。
南方+记者 黄津
通讯员 甘招威
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