11月25日，中共广东省委宣传部、广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心在广州举办学习贯彻党的二十届四中全会精神学术研讨会。来自中国社科院的夏杰长、上海社科院的刘亮、中国人民大学的陈甬军和省委党校、省社科院、广东财经大学、华南农业大学的专家学者等作了交流发言。以下为发言摘要。

做好当前“三农”工作，必须将农业农村现代化、城乡融合发展、乡村全面振兴作为一个“三位一体”的战略体系来统筹推进：农业农村现代化是基础和核心，乡村全面振兴是总目标和总抓手，城乡融合发展是路径和机制。

广东实施的“百县千镇万村高质量发展工程”是统筹这“三位一体”的重要探索。“十四五”时期，广东在加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴的实践中，通过实施“百千万工程”取得初步成效。

在战略引领方面，以“百千万工程”为核心抓手，推动资源下沉，实现从“美丽乡村”到“美丽经济”的转变。在城乡融合方面，城乡居民收入比持续缩小，空间布局与运营模式创新助力城乡要素流动。在产业创新方面，大力发展精细农业，打造现代农业产业体系，并通过农文旅融合延伸价值链。

广东的经验在于：一是“整村运营”模式，通过“政府引导、市场运作、村民参与”，有效解决了美丽乡村如何持续“造血”的难题；二是“人才引擎”机制，不仅大规模培育“农村职业经理人”，还通过制度创新确保人才“留得住、干得好”；三是“科技对接”通道，探索编制“一县一清单”，系统梳理各县主导产业的技术瓶颈和迫切需求，从而推动科技资源、人才、技术等要素的精准对接。

“十五五”时期，全面推进乡村振兴是广东迈向高质量发展必须答好的重要课题。这不仅关乎乡村本身的发展，更关系到全省区域协调发展和现代化建设的全局。

在总体策略上，应着力于四大促进：促进产业兴旺，构建现代化乡村产业体系；促进和美宜居，提升乡村建设与治理水平；促进生活富裕，健全农民增收与保障机制；促进区域协同，强化城乡区域协调发展。

在具体操作上，要力求新的突破：

一要向科技要效益。加强在种业创新（粤强种芯）、智能农机装备、数字农业等领域的研发与应用，推动农业从“靠经验”向“靠数据”转变。

二要向融合要价值。大力发展农产品精深加工业，并积极探索“农业+康养”“农业+文旅”等新业态，延伸产业链，提升价值链。

三要向机制要活力。在财政优先保障的基础上，积极引导金融和社会资本投入。可以探索设立乡村振兴基金，推广“农业保险+信贷”等金融产品，为乡村产业发展注入金融活水。

四要向合作要惠农。探索多元合作模式，推广“企业+合作社+农户”“保底收益+按股分红”等模式，发展集体经济，让农民成为产业链的参与者、受益者。

五要向传播要美誉。推动“媒体+”赋能，助力“土特产”出圈。讲好广东“农耕文化”故事，将其转化为乡村旅游和文创产业的发展优势。

采写：南方日报记者 刘艳辉 翟丹然

摄影：南方日报记者 吴伟洪

统筹：丁建庭