11月25日，中共广东省委宣传部、广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心在广州举办学习贯彻党的二十届四中全会精神学术研讨会。来自中国社科院的夏杰长、上海社科院的刘亮、中国人民大学的陈甬军和省委党校、省社科院、广东财经大学、华南农业大学的专家学者等作了交流发言。以下为发言摘要。

在“十五五”规划建议提出的经济社会发展目标中，“高质量发展取得显著成效”被置于首位，并要求“经济增长保持在合理区间”，足见经济高质量发展和适度的经济增长的重要意义。

“经济增长保持在合理区间”的提出有着深刻的时代背景。从时间节点看，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。实现社会主义现代化，不可能一蹴而就，而是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。现在离2035年还有10年，正是接续发力的阶段。其中，“十五五”具有承前启后的重要地位，如果这个阶段不发力、不提速，经济增速拖了后腿，发展短板不能及时补强，那么“十六五”要追回来，难度相当大。从国内外大环境看，“十五五”时期总体上战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，甚至可能比“十四五”时期更富有挑战性。国际方面，发达经济体的增长速度可能进一步放缓，人口或成为拖累经济发展的主要因素，大国博弈更加复杂激烈；国内方面则有喜有忧，在“中国制造”质量显著提升、国内大市场潜力逐渐释放、人工智能深刻赋能经济社会发展的同时，也面临着“未富先老”提前到来、过早“去工业化”、劳动力就业受人工智能冲击等挑战。总而言之，未来5至10年，保持一定的经济增速，确保我国经济增长在合理区间意义重大。

广东是中国经济体量最大的省份。大有大的担当，“十五五”时期，广东要从供需两端协同发力，推动经济持续稳定增长，更好肩负起在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务。

在供给端，技术创新和深化改革（制度创新）齐发力。完善市场经济基础制度，激发各类经营主体活力；推动产业创新和科技创新的融合发展，充分发挥创新驱动增长的作用；积极稳妥推进制度型开放，以开放倒逼改革，以更多更大力度的制度创新激发广东经济增长的潜力。

在需求端，“三驾马车”齐努力，尤其要在提振消费上做文章。广东提振消费具有经济规模领先、市场容量持续扩大，产业链条完备、优质供给能力强劲，毗邻港澳、湾区消费深度融合，数字经济赋能、智能消费加速崛起等独特优势。建议进一步增强居民消费能力，夯实消费基础；推进供给侧结构性改革，提升优质供给水平；深化粤港澳消费市场一体化，打造国际消费枢纽；加快消费场景创新升级，激发消费新活力；构建智能消费新生态，引领数字消费变革；完善消费环境和制度保障，优化消费生态体系，更好地发挥消费需求在促进经济增长中的积极作用。

采写：南方日报记者 刘艳辉 翟丹然

摄影：南方日报记者 吴伟洪

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