时间的刻度，记录着奋斗者的足迹。当2025年11月21日的晨光洒满袂花江畔，中共茂名新城工作委员会、茂名新城管理委员会、中共茂名新城纪律检查工作委员会在茂名新城正式揭牌运行一周年。

这一年，是“十四五”收官、“十五五”谋划之年，也是茂名新城奠定格局之年、省运会筹办攻坚提升之年，更是茂名新城以“五化联动”（体制机制最优化、路网建设便捷化、功能服务人文化、城市风貌特色化、城市生态园林化）提速推进“现代活力核”成形成势，建设产城融合、职住平衡、通江达海、蓝绿交织的茂名新城的关键之年。

一年耕耘，这片热土上所展现的，不仅是塔吊林立、路网延伸的物理变化，更是精明增长、紧凑城市的全新发展格局。

2024年11月21日，茂名新城管理机构正式揭牌。

城市升维：从“战略构想”到“实施架构”的转变

茂名新城建设的深层背景，是茂名这座城市顺应城市融合发展“时与势”作出的战略谋划。

茂名因油而建、向海而兴，六十余年间，其城市脉络自河西发端，继而东渡，再跨越茂名大道向南挺进。河东、水东湾、共青河、博贺湾等组团依次落子布局，共同勾勒出现代化城市的壮阔框架，进而形成了一个组团式发展城市。

这种组团式发展在过去特定阶段有其合理性，但组团之间的空间割裂感，客观上导致中心城区城市首位度低、城市能级不高、联动功能不足。为了让组团融合起来，2022年12月召开的茂名市委十二届四次全会提出，构建“两轴-两个圈层”布局，建设精明紧凑城市，茂名新城应运而生。

作为“两轴-两个圈层”布局的核心载体、茂名城市中组团，承载着缝合城市空间、重构发展秩序的关键使命。其核心区选址共青河片区、高铁片区、茂东片区，恰好处于北组团南拓与中南组团北融的“双向奔赴”节点，既规避了老城空间狭窄、业态固化的局限，又能依托大片未开发土地实现高起点规划。

茂名市“两轴-两个圈层”规划布局。

这种布局背后，是茂名城市发展逻辑的根本重构——从做“加法”转向做“乘法”。仔细观察茂名新城的产业布局，总部经济、商务会展、赛事演艺、时尚消费、先进制造等高端产业成为主角，它们不是对传统产业的简单补充，而是为茂名安装面向未来的“新引擎”。东华能源总部、联通茂名5G边缘计算中心、众和科技中心等一系列总部基地的落地，正是在城市能级上做“增量”的关键落子。

与此同时，治理模式上的革新，让茂名新城管理机构被赋予超越传统行政壁垒的权限，成为统筹各方资源的“超级处理器”。这种经济功能区管理体制的核心价值，在于确保茂名新城建设能够“一张蓝图绘到底”，避免因行政区划分割而导致的规划碎片化、执行低效化。

多维发力：实干担当建新城，人民城市践初心

一年以来，茂名新城党工委、管委会坚持政治引领、党建领航，聚焦抓好“规划、建设、管理、招商”，以体制创新破题、以实干担当作答，用“5+2”“白+黑”的奋斗姿态，将茂名市“发展大产业、建设大城市、联动大区域”战略部署转化为新城崛起的生动实践，成为城市向东向南靠海发展的强劲“发动机”。

一年耕耘，新城拔节生长的速度令人瞩目。重点发展区和南海、高地片区总投资325.56亿元的45项重点项目全速冲刺，已完成132.23亿元，其中今年1-10月累计完成约37.6亿元；1-9月，6个省市重点项目完成投资进度111%。塔吊林立的施工现场捷报频传，在钢筋水泥的交响中，“新城速度”愈发彰显。

——交通“链城”步伐强劲。23项重点交通工程构建起外联内畅的立体格局：高铁片区百越大道、高新区市民大道西延线、潘州大道茂名东货场支线新建工程、官山六路已具备通车条件；茂名大道快速化改造（一、三期）、包茂大道扩建工程如期推进；共青河片区“三横三纵”与高铁片区“一横四纵”路网稳步成形，为广湛高铁通车、省运会举办筑牢交通支撑。

——生态“缝城”底色亮眼，“由江到湾、一脉四园”的公园体系加速构建，中央水体公园全面开工，歌美海体育公园动工建设，童子湾水体贯通项目加紧谋划推进，主干道、场馆及景区周边持续绿化美化及夜景亮化，“一城公园半城湖”的蓝绿图景正逐步实现。

——优质公共服务加速融合。茂名新城始终坚守“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，将公共服务配套作为建设优先项：奥体中心“一场两馆”在今年国庆前夕正式亮灯，以“荔香沁染，硕果盈枝”的光影盛宴点亮粤西夜空。茂名南站以及南站综合交通枢纽配套工程建设已近尾声，茂名市新城实验学校顺利开学，茂名市一中新城校区动工建设，茂名市大同学校、保利奥体大都汇项目稳步推进，让“新城即优居”成为群众可感可及的现实。

——总部经济集聚效应凸显，茂名新城主动融入“五链共建”与“3336”现代产业体系，大力发展总部经济、临港商务等主导产业。东华能源总部及协同创新中心四栋大楼全部封顶，国企总部、茂商大厦等项目加速推进，总投资超28亿元的产业集群初具规模。中国联通茂名5G边缘计算中心的布局建设，更让新城在数字经济赛道上抢占先机，为新质生产力培育筑牢平台。“挂图招商、敲门招商”精准发力，主要领导率队赴北京、广州、佛山等地招商考察，累计拜访、接待优质企业35家，引进超千万项目5个，意向总投资9.18亿元，新城可持续发展后劲逐步增强。

——文体旅融合焕发活力。南海岛依托优越生态资源打造的晏镜疍家墟和万寿口生态湿地项目已吸引超百万游客打卡；万人音乐节、非遗展示、全国摄影展、微短剧拍摄活动接连举办；最美滨海马拉松赛道精彩亮相，让“跟着赛事去旅游、跟着演出去旅游、跟着摄影去旅游”的文体旅融合品牌愈发响亮。

这一年，茂名新城的变化，是交通路网从“断点”到“通途”的跨越，是生态环境从“宜居”到“优居”的升级，是城市功能从“基础”到“完善”的提升，更是发展动能从“单一”到“多元”的转型。

一岁启新，先行致远；未来可期，使命在肩。展望未来，茂名新城的蓝图更加清晰——随着广湛高铁的正式通车，“大湾区1小时经济圈”的红利将全面释放；省运会开幕式、闭幕式在新城举办，将为新城带来前所未有的发展机遇。接下来，茂名新城将持续聚焦体制机制最优化、路网建设便捷化、功能服务人文化、城市风貌特色化和城市生态园林化，加快推进交通硬联通、生态巧缝合、功能强配套，让“现代活力核”真正成形成势，让这座拔节生长的新城以更昂扬的姿态、更务实的举措，书写城市蝶变的新篇章！

南方+记者 周梁 通讯员 杨夏

制图：朱慧溪 周梁