广州对口帮扶协作梅州指挥部:产业民生双驱动 拓宽城乡共富路

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从梅江两岸的田园沃野到兴梅盆地的产业园区,从深山古村的袅袅炊烟到电商直播间的热闹场景,梅州大地处处焕发生机。2023年6月,第四轮广梅指挥部接过接力棒后,锚定“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)发展蓝图,以跨区域协作共建为核心纽带,精准对接梅州发展需求,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

目前,广州市对口帮扶梅州市驻镇帮镇扶村工作的30个镇中,28个入选省“百千万工程”典型镇,124个行政村入选典型村,实现镇村培育全覆盖。实现从“单点突破”到“全域提质”的跨越式发展,在梅州苏区大地书写了城乡区域协调发展的精彩答卷。

广福镇叶田村,航拍百香果种植基地。                                                                                                                                                                     受访者供图

广福镇叶田村,航拍百香果种植基地。                                                                                                                                                                     受访者供图

整合乡村资源 产业帮扶有力

金秋时节,西阳镇的田野里稻浪鎏金、瓜果飘香,沉甸甸的作物压弯了枝头,一派丰收盛景,农户喜笑颜开。“以前村里的农产品再好,也没人知道,要么卖不上价,要么愁销路。”西阳镇新联村种粮大户老李的感慨,道出了当地农户的共同心声。

驻西阳镇帮镇扶村工作队进驻之初,通过全覆盖走访调研发现,西阳镇虽有清凉山茶、板盖坑雪莲果、新联大米等特色农产品,却长期面临“产业分散、各自为战、品牌薄弱、渠道狭窄”的发展困境。农户零散种植、经营主体恶性竞争,导致农副产品市场认知度低、利润率低、销售量差,成为制约产业发展的“卡脖子”难题。

 “脱贫攻坚后,乡村振兴的关键是从‘输血’转向‘造血’,零散的产业格局根本形不成‘造血’能力。”工作队队长黄大鹏表示,破解难题必须打破“各村自扫门前雪”的壁垒,让分散的资源“聚沙成塔”。

为此,工作队牵头成立西阳山水文旅有限公司,收购周边26个村的70余款特色农产品,推行“统一标准、统一包装、统一销售”模式,既降低营销成本,又严控品质。截至目前,已累计销售农产品716万元,带动26个村集体收入全部突破10万元,其中10个村收入超20万元。

 “以前农户种的农产品自产自销,价格低还易滞销,现在有了‘领头羊’,以强带弱、弱村抱团,公司负责销、农户负责种,还打出了统一品牌。”双黄村党总支书记李俊均感慨,正是“利益共享”机制,让分散的农户和资源真正拧成一股绳。

围绕“梅州所需、广州所能”,广梅指挥部立足梅州资源禀赋,紧扣大湾区市场与技术优势,推动梅州特色农产业向规模化、标准化、品牌化转型,让“客家山货”成为富民兴村的“金名片”,小农户稳稳对接大市场。

蕉岭县广福镇叶田村的食用菌控温仓顶,光伏板高效集能;仓内,秀珍菇借智慧技术7天即可上市。“科技让我们从传统种植升级为智慧生产,产品根本不够卖。”梅州市南方长寿生物科技有限公司副总经理董威笑着说,这背后离不开驻广福镇帮镇扶村工作队的助力。

工作队精准聚焦当地产业,整合资源以科技赋能农业升级。针对控温仓用电难题,争取广州地铁集团支持,在仓顶投建分布式光伏项目,年效益超25万元。此举既就近解决了企业用电量较大的难题,也让广福镇和各村集体享受到了分红。

据了解,工作队促成食用菌低碳生产技术项目落地,引进南方长寿生物科技,建成菌种繁育与菌棒制作两大中心,以“公司+合作社+农户”模式带动镇村发展食用菌产业。“投资一个控温仓仅15万元,投入小、见效快、收益高。”驻广福镇帮镇扶村工作队队长郭勇介绍,下一步希望发动更多村集体或致富带头人一起合作,由企业提供菌棒、技术并包回收,携手拓宽共富路。

 “我们创新构建‘政府引导、企业主体、市场运作’的消费帮扶机制,通过打造立体化消费帮扶平台,构建全链条产业振兴体系。”广梅指挥部相关负责人表示,第四轮帮扶工作开展以来,已助力梅州销售农特产品8557.47万元,带动1532名脱贫群众持续增收,培育出“梅字号”农产品区域品牌矩阵,探索出革命老区消费帮扶的“穗梅路径”。

补齐民生短板 绘就宜居图景

 “百千万工程”的深植厚培,既需产业振兴筑牢发展之基,更需兜牢百姓生活的幸福底线。民生改善是乡村振兴的出发点,更是落脚点。工作队从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,让乡村振兴更有温度、更接地气。

五华县转水镇青塘村的惠民羽毛球场,2023年10月因资金缺口停工。2024年7月驻转水镇帮镇扶村工作队进驻后,将场馆建设列为首要解决问题。“通过两批帮扶工作队努力,4个月内筹集110万元。”工作队队员、驻青塘村第一书记刘思聪说,交通与公共设施短板是群众最直观的“痛点”,工作队采用了番禺区“两攻三亮”工作法,全程跟进项目,每周更新施工进度。

在工作队的大力推动下,羽毛球场于今年6月12日顺利竣工并投入使用。“此次我们村羽毛球场的重新启动建设,不仅解决了村民的‘心病’,也大大增强了村民对帮扶工作以及村‘两委’的认同感。”青塘村党支部书记吴跃说。

在兴宁市罗岗镇富强村,一座9米长的小桥彻底解决了村民的出行难题。此前,富强村与大坪镇8个村的2万多村民,需趟水或绕10公里山路过河。“最少得40分钟才能到镇上,非常不方便,物资进出也困难。”村民表示,一座便捷安全的便民桥,曾是他们的期盼。

驻罗岗镇两批工作队接力攻坚,联动爱心企业、热心人士筹得64万元,又协调施工队垫资10万元补齐缺口。2024年10月动工后,不到100天就建成钢筋混凝土桥梁,让两镇群众脚下多了条安全便捷的“幸福路”。

基础设施完善为乡村民生筑牢基础,教育资源优化与医疗服务提升,同样是补齐乡村发展短板、让群众共享发展成果的关键。番禺区驻转水镇帮镇扶村工作队发动捐赠70万元款物,为转水镇中心幼儿园装监控、翻新外墙,给华民中学铺塑胶篮球场,为19所学校添教学设备、补办公经费。招商蛇口广州公司为女学生开设青春期健康课、捐赠卫生用品。广佛深名师送教下乡惠及2000多名幼教工作者,让农村孩子也能享受优质教育资源。

2024年7月第二轮驻镇帮镇扶村工作队入驻以来,已帮助建设各类镇村道路36公里、路灯1174盏、镇级卫生院4个、村级卫生站8个,以及村级党群服务中心22个、村级综合性文化服务中心19个。

典型镇村创建让乡村“宜居宜业”。西阳镇筀竹村从省定贫困村蝶变为“网红示范村”,工作队自筹300万元提升基础设施,引进文旅企业发展民宿、酒馆等业态,使其入选省文化和旅游特色村;新铺镇通过“小田”变“大田”,并引进蔬菜种植企业,有效解决了耕地碎片化的问题,成为全省唯一入选全国试点典型案例;黄槐镇建设广东省全民国防教育基地,由曾经的“煤炭小镇”蝶变为“绿美军旅特色镇”。一批“产业旺、环境美、农民富”的示范村脱颖而出,成为梅州“百千万工程”的生动缩影。

广福镇叶田村,当地村民正在采摘新鲜的百香果。                                                                                                                                                   受访者供图

广福镇叶田村,当地村民正在采摘新鲜的百香果。                                                                                                                                                   受访者供图

广州医科大学附属第一医院市桥医院专家团队到转水镇开展义诊活动。                                                                                                                   受访者供图

广州医科大学附属第一医院市桥医院专家团队到转水镇开展义诊活动。                                                                                                                   受访者供图

数说

●目前,广州市对口帮扶梅州市的30个镇中,28个入选省“百千万工程”典型镇,占比达93.3%,124个行政村入选典型村,实现镇村培育全覆盖

●2024年7月第二轮驻镇帮扶工作队入驻以来,2个工作队获评梅州市“百千万工程”表现突出集体,4名帮扶干部荣获表现突出个人称号

●广州帮扶梅州30个镇投入帮扶资金6.24亿元,实施帮扶项目298项

带动当地农户23426人、脱贫人口2184人增收

●动员社会各界向帮扶地区捐款5232.6万元,捐物折款1061万元

●村集体经济收入超过10万元的帮扶村700个

●帮助30个镇引进帮扶企业150个,投资总额5.41亿元,带动低收入人口2721人增收,其中吸纳脱贫人口实现就业424人

●通过利益联结机制带动脱贫人口217人

●援建乡村振兴车间37个,帮扶车间吸纳就业4895人,其中已脱贫人口184人

●第四轮帮扶工作开展以来,助力梅州销售农特产品8557.47万元

■亮点

深化监测帮扶

筑牢防返贫底线

防止返贫是乡村振兴的底线任务。广梅驻镇帮扶工作队立足梅州实际,构建起动态监测、就业帮扶、产业带动的全链条防返贫体系,通过精准预警、稳定就业、利益绑定等务实举措,确保脱贫户不返贫、边缘户不致贫,让脱贫成果经得起检验。

在大埔县茶阳镇,烟稻菜轮作模式成为盘活闲置资源、带动脱贫户增收的有效路径。当地传统烟稻轮作模式下,每年9月至次年2月土地处于冬闲状态,利用率低且农户增收渠道单一。针对这一问题,驻茶阳镇工作队精准发力,引进耐寒、生长周期短的连州菜心品种,建立企业、农户、基地合作框架。合作企业统一供种、提供全程技术指导,并与农户签订保价回收协议,保底价定为每斤2元。

  “以前冬天田地都闲着,现在种上菜心,一个季度每人能有6000元左右收入。”安乐村村民刘大姐望着即将收成的菜心算起增收账。60天的种植周期里,菜心亩产可达3000斤以上,让“冬闲田”变“冬忙田”。“企业包销,我们不用愁销路,只管用心种好就行。”刘大姐说,明年打算带动更多乡亲加入。

科技赋能让传统农业焕发新生。在安乐村“千亩方”项目基地,1012亩高标准农田里,“烟+稻+菜”轮作模式有序推进。工作队链接农业专家资源,组建科技特派员团队,从良种选育、标准化管理到富硒种植,全程提供技术指导。基地亩产从去年700斤提升至今年1100多斤,同比增产57%。今年,该项目为村集体增收57万元,带动当地236名村民就业。

 “接下来,我们将对接大湾区农产品龙头企业,拓展玉米、南瓜等种植品类,扩大‘公司+合作社+基地+农户’订单农业合作规模,让更多农户增收致富。”广州市派驻茶阳镇驻镇帮镇扶村工作队队长余奕剑表示。

产业带动为有劳动能力的脱贫户提供造血渠道,就业帮扶则为弱劳动力群体筑牢兜底防线。蕉岭县广福镇的“一对一”共建产业模式,正是这一思路的鲜活实践。工作队牵头推动11家广州后方单位党组织与全镇11个村“结对子”,以“季度碰头、全年总结”机制精准配送资源。

为让弱劳动力群体共享发展红利,洪才村百香果基地设置采摘、分拣、管护等技术门槛低、工作时间灵活的岗位,优先吸纳村里的留守妇女、年迈农户及脱贫户,带动20余户农户参与,其中脱贫户占比近三成,村集体年增收超3万元。这种“党组织搭台、企业铺路、农户参与”的模式,用“家门口的岗位”破解了弱劳动力就业难题,让帮扶既有力度更有温度。

2024年7月以来,广梅驻镇帮扶工作队累计帮助30个镇引进帮扶企业150家,投资总额达5.41亿元,带动低收入人口2721人增收,其中吸纳脱贫人口就业424人,为乡村振兴提供持久经济支撑。工作队还建立每月走访、季度研判、动态清零的监测机制,对脱贫户实行一户一档管理,筑牢防返贫底线,巩固脱贫成果。

撰文 杨斐君

通讯员 郭红卫

编辑 叶桐
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