橙乡又到橙熟时。

近期，平远县多地的脐橙园里，漫山遍野的果树已陆续换上“金装”。枝头的脐橙果实从青绿色转为鹅黄、橙黄，发出丰收的信号。

临近年末，于平远而言这是丰收的一年。自“百县千镇万村高质量发展工程”实施以来，平远县坚持锚定“三个百亿”发展目标，全力实施工业兴县、农业强县、旅游旺县，持续深化“三产融合、三产齐飞”发展格局，加快县镇村高质量发展，县域发展动能不断提升，城市综合承载力显著增强，全域城乡风貌精彩蝶变，奋力将平远打造为粤闽赣三省交界“百千万工程”的展示窗口。

正值世界客商大会即将召开之际，蓬勃振兴的平远正静待精彩亮相。

近年来，平远加快县镇村高质量发展，县域发展动能不断提升。袁志鹏 摄

发展提质强内核

在广东盈华电子材料有限公司生产车间，映入眼帘的是一派繁忙而有序的生产景象。今年以来，该公司以创新驱动为引擎，通过持续技术创新和个性化尺寸柔性生产，加快推出系列产品，精准满足不同客户需求。

“公司高度重视自主创新研发和前沿核心技术产品的布局，在中高Tg、高频、高速等覆铜板产品方面均有核心的工艺配方和技术能力。今年，我们推出多种系列、全国产化的超低介电损耗高速覆铜板和低介电性能碳氢高频覆铜板，产品将更为广泛地运用到新能源、AI、服务器等领域。”广东盈华电子材料有限公司管理人员涂佳维说。

在高质量发展的浪潮中，平远制造业企业正以前所未有的力度拥抱创新、锐意求变，不断研究新技术、开发新品类、拓展新市场，持续为县域产业转型升级和高质量发展注入强劲的智力动能，推动“百千万工程”走深走实。

以盈华电子为例，与2021年成立之初相比，企业技术创新能力突飞猛进。目前，企业拥有授权发明专利13个、实用新型专利18个，新增发明专利受理8个，为公司研发创新、产品迭代升级提供了坚实的技术保障。

作为一家集矿山开采、超细粉体加工及新材料研发为一体的企业，平远县兴丰建材有限公司今年以来发展平稳，通过自身创新结合与高校合作开展钙基产品开发，企业逐步从中低端迈向中高端。

“今年上半年产值1700万元左右，预计全年产值4500万元左右。”企业总经理张兰平介绍。目前，公司与广州大学合作研发重质碳酸钙粉改性，研发成功后将提高产品单价，进一步拓展市场。

在平远，企业与高校的强强联合并不是个例。

县域振兴，关键在人。在当前创新驱动发展的时代背景下，企业与高校的联合已成为推动技术进步与产业升级的关键路径。

今年以来，平远坚持“人才是第一资源”理念，以“引得来、留得住、用得好”为目标，根据不同产业发展量身定制人才需求，提供个性化服务与全周期支持，多措并举吸引各行业领域人才扎根平远，奏响“工业兴县、农业强县、旅游旺县”协奏曲。

在平远汽车站、各高速出口等人流密集区域，一幅幅简洁醒目的宣传标语向返乡人才清晰传递“免费梅州”政策信息，真正实现“返乡即感知、出站见政策”。

今年国庆、中秋期间，平远县紧抓在外人才集中返乡的有利契机，全面开展“免费梅州”等人才政策新一轮精准宣传工作，积极营造重才、爱才、聚才的良好氛围，为县域发展蓄势赋能。在五指石、南台卧佛山、曼佗山庄等热门景区，宣传标语与自然风光相互映衬，营造出“景中有语、策动人心”的宣传氛围，让人才充分感受家乡的诚意与召唤。

值得一提的是，平远县还依托八尺镇、长田镇“送戏下乡”等文化惠民活动，在演出现场设立政策宣传咨询点，借助亲切乡音和乡土情感拉近距离、增强传播效果，积极引导广大群众了解政策、宣传政策，形成“乡亲传乡情、政策进万家”的良好局面。

平远（南沙）科创产业园落成将有力推动南沙与平远深化双向赋能、探索区域协同发展。

城乡面貌日日新

法谦公园，整洁的环境、平坦的路面、整齐的停车位与崭新的水体景观相映成趣。

“过去这里是一片环境较差的水塘，周边居民密集，但缺乏像样的休闲空间。”大柘镇宣传委员林玲道出改造初衷。当地精准运用专项债资金，分两批推进系统整治：第一批投资约790万元，打通柘东路连接家炳中学段道路，建设生态停车场并配套充电桩；第二批投资460万元，新建法谦公园休闲中心、新建连接道路、新增停车场，并建成一体化污水处理设施，惠及约2.5万人。

此外，在“一廊五区”空间布局牵引下，平远全力打造以“黄金十字街区”为核心的主城综合服务片区。随着莲花路等一批“断头路”打通，周边人居环境显著提升。该路段新建双向四车道沥青路，配套4500平方米生态停车场和1630平方米休闲广场，实现颜值与气质双提升。

自入选广东省新型城镇化建设第二批试点以来，平远县坚持以“百千万工程”为统领，统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，加快构建“一廊引领、五区协同”空间格局，积极探索山区县域城镇化发展新路径。经过数年深耕，交出了一份沉甸甸的答卷。

据统计，2022年至2025年6月，平远累计争取预算内投资、专项债券等各类资金达50.13亿元，累计投入77.5亿元用于基础设施等新型城镇化项目建设，持续补齐城镇短板，提升公共服务能力。随着城镇面貌的焕新与功能的完善，人口集聚效应日益凸显，城镇化率稳步提升——2022年51.1%、2023年52.21%、2024年52.23%，建设成果赢得群众广泛认可。

由城到乡，处处可见“百千万工程”实施带来的改变。

平远县石正镇南台村的村民记得，今年一开春，村里的“社村”合作粮食种植基地便十分热闹。在该村上千亩连片土地上，工人紧锣密鼓修建灌排工程及配套设施，为今年进一步耕地流转、统一经营做准备。

“社村”合作是供销社服务“三农”的创新实践，通过整合资源、对接企业，帮助村集体解决技术、销售难题。

2024年，平远县以入选第一批全省“社村”合作试点县为契机，积极探索构建以县域为主导的“社村”合作运行机制。围绕土地撂荒、农业社会化服务、农民增收等问题，促进供销社资源与农村集体经济组织优势互补，助力村集体经济高质量发展。

作为喝到“社村”合作红利“头啖汤”的村集体，南台村在2024年实现了村集体经济收入从11.3万元增长至31.73万元，涨幅达180%。

“以前土地零散，村民耕种自家一亩三分地，收入不高。去年通过县供销社牵头，村集体流转土地，让社村公司规模化种植，并引入平远新供销天润粮油有限公司保价收购，村里变化特别大。”石正镇南台村党总支书记谢平山说，仅半年时间，村中规模种植作物面积从0变成了226亩，带动了30多名村民务工，每人收入3000元到7000元不等。

以南台村村民陈惠香为例，其家中有1.5亩地流转，每年租金750元，加上自己打工的收入，一年增收约4000元。

除南台村外，2024年，平远县社村合作农业发展有限公司与石正镇4个村签订合作协议，探索村集体流转土地当“业主”，社村公司提供全程社会化服务当“管家”模式，助力土地“生金”。凭借这一模式，4个村集体经济实现增收40多万元。

发展壮大村级集体经济，是实现乡村振兴的必由之路。平远“社村”合作试点项目的实施经验，为当地推进“百千万工程”、实现农业农村现代化提供了有益探索。

■数说

社会经济发展成绩单

今年1—9月，平远县锚定“百千万工程”战略抓手，紧扣“三个百亿”发展目标，全力构建县域现代化产业体系，有效破解发展瓶颈、激活增长动能，推动县域经济持续平稳增长

2025年第三季度

平远县地区生产总值

76.39亿元

同比增长5.6%

第一产业增加值12.83亿元

同比增长4.2%

第二产业增加值20.28亿元

同比增长8.3%

第三产业增加值43.27亿元

同比增长4.8%

全县规上工业产值49.56亿元

同比增长9.7%

规上工业增加值

同比增长2.4%

制造业增加值增长4.0%

电力、热力行业增加值

增长25.9%

电子元件及电子专用材料制造增加值增长20.3%

全县固定资产投资

同比增长3.5%

全县进出口总额

3956.3万美元

其中出口总额

3338.1万美元

同比增长7.6%

■亮点

“反向飞地”激活区域发展新动能

10月31日，平远（南沙）科创产业园在广州市南沙区正式挂牌运营。红色的绸布落下，揭开了平远的融湾新篇。

这是梅州在粤港澳大湾区的首个“反向园区”，也是平远在南沙布局的第二个“反向飞地”。占地9561平方米的产业园，凭借“基金+平台+产业”复合型协作这一创新体系，有力推动南沙与平远深化双向赋能、探索区域协同发展。

坐落于南沙产发科创谷的平远（南沙）科创产业园，地处中国（广东）自由贸易试验区、南沙方案先行启动区、南沙科学城核心功能区，两公里范围内覆盖了成熟的产业、科研、医疗、教育配套，区位优势得天独厚。

平远县人民政府党组成员、副县长，南沙对口帮扶协作平远工作队队长蔡榕介绍，2024年，借着《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》与《支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案》政策叠加的东风，平远（南沙）科创产业园正式启动建设，并以“园中园”模式推动“反向飞地”实现三大跨越式转变。

“在空间载体上，园区面积较此前办公区有大幅跃升，3栋高标准厂房不仅提供了生产制造、科技研发的物理空间，更配备了定制化办公区域，产业载容能力实现量级提升；在发展模式上，摆脱‘只办公不生产’的局限，转向园区经济与实体经济深度融合，企业可在此完成从研发设计到小批量试产的全流程，实现‘楼上研发、楼下生产’的高效协同；在产业定位上，进驻企业从传统产业向生物医药、人工智能等前沿领域转型。”蔡榕表示。

目前，平远在南沙的两个“反向飞地”累计入驻企业57家，实现产值138亿元，纳税3960万元。近五年，更助力平远招引粤港澳大湾区投资项目30个，计划投资总额达51.7亿元。

“以前我们在第一个‘反向飞地’国际经贸合作中心只能做招商对接，企业想在南沙设研发中心没地方。现在科创产业园不仅有了生产和研发车间，还有产业基金支持，我们对接的大湾区企业积极性明显高了很多。”平远县发改局工作人员感慨道。

上述提到的产业基金由两地国企共同发起设立，是这一“反向园区”的一大亮点。

该笔产业投资基金由平远县国有控股集团与南沙区属一级国企南沙科金控股集团联合发起设立，首期规模1亿元。通过基金引导，把南沙的立体招商模式导入平远，同时重点投向两地主导产业及进驻“反向飞地”的优质企业。基金所投的企业明确要求孵化项目在3—5年内向平远实施产业转化，从而形成“南沙孵化—平远转化”协同闭环。这一投融机制，既解决了平远“引得来、留不住”的担忧，也为南沙企业拓展了苏区制造基地，实现双向赋能。

来源 南方日报 南方+

记者 何苑妮

通讯员 吴辉燕

图片均由受访者提供（除署名外）