广丰社区党群服务中心

广丰社区，2.3平方公里的土地上，生活着约6500位居民。这里曾是典型的城乡接合部，治理千头万绪。变化的背后，是社区党委探索出的治理密码：以党建为引领，将组织、民生、治理作为三大支柱，用精准施策与多方联动的“绣花功夫”，成功化解了一系列治理痛点。如今，党建红已成为社区最温暖的底色，让幸福在家门口落地生根。

01

建强组织堡垒

夯实提质“根基”

（一）优化服务阵地布局，构建全域服务网络。以社区党群服务中心为核心，联动4个物业小区、3家规上企业及经联社，科学布局、共建共享，新增9个党群服务站，构建起覆盖全域的“15分钟服务圈”，实现“小事不出网格、大事不出社区”。

针对出租屋集中片区人口流动大、需求多元的特点，创新实施“需求—空间—载体”联动机制，整合市委政研室、广电、电信、大洋电机等“双联双助”单位资源，投入300余万元打造约1000平方米的“红色枢纽”——广丰社区党建引领出租屋网格化治理示范点。该站点集成党群服务、纠纷调解、技能培训、文化娱乐等多元功能，成为党建引领下服务群众、凝聚人心的关键平台。

（二）织密网格党建体系，实现“一网统管”。聚焦“全科网格”建设，深入探索“多格合一”网格综合治理模式，在全域构建起党建引领的“1+3+7+23”四级网格体系。配备28名全科网格员，打通“社区—片区（大网格）—街巷（中网格）—楼栋（微网格）”治理链条，推动党建、公安、应急、执法等多部门力量下沉网格，覆盖企业、小区与单元。

通过整合资源、压实责任，彻底改变过去“九龙治水”的分散局面，形成权责清晰、响应迅速、运行高效的“一网统管”基层治理新格局。

（三）建强志愿服务队伍，凝聚多元共治力量。构建“1+10+N”三级志愿服务体系：以社区“两委”成员为核心组建“生力军”，带动本地户籍回村干部、“双联双助”党员、“双报到”党员、“两新”党员等10类力量组成“后援军”。培育“霞满天”舞蹈队、“花影流年”志愿服务队、“剪纸志愿服务队”、广丰篮球队等社会组织为社区志愿服务的“主力军”，常态化参与“两热”攻坚、环境整治、矛盾调解、公益项目活动等，发挥先锋作用。

02

聚焦多元服务对象

擦亮提质“底色”

（一）筑牢租客安全屏障。聚焦出租屋领域存在的流动人口多、安全隐患多、管理治理难“两多一难”问题，建立“网格初筛—专班研判—部门联动”闭环治理机制。整合应急、城建、公安、综合行政执法等多部门力量，组建联合整治专班，系统排查并重点整治电动自行车进楼入户、消防通道占用、“三合一”违规住人等安全隐患50余项。

同步推进设施升级与源头防控，累计安装逃生窗776个、缓降器720个，完成“三线整治”与电线改造30余处，新建电动自行车室外集中充电点21处，全面增强出租屋区域风险抵御能力。

▲开展三线整治工作

▲安装缓降器

▲设置电动自行车室外集中充电点

▲安装逃生窗

（二）精准帮扶特殊困难群体。聚焦扶贫济困，建立“精准摸排—分类帮扶—跟踪回访”帮扶机制，联合农商银行、广电集团等共建单位开展走访慰问，累计探访关爱对象50人次，及时配送米、油、奶等生活物资。同步落实高龄津贴与低保救助政策，建立完善的咨询和反馈机制，办理高龄补贴5人，确保高龄补贴政策精准送达。依法依规落实低保救助，协助困难家庭申领补助，保障每月发放低保金，筑牢民生兜底防线。

（三）提升邻里服务效能。聚焦社区公共服务，持续优化“一站式”服务大厅功能，设立“爱心窗口”及“粤系列主题窗口”，今年上半年累计受理业务159宗，办理各类业务226宗、提供各类咨询100余宗。同时，依托居家养老服务站打造“助老服务综合体”，集成居家养老申请、乘车证办理、高龄津贴发放等为老服务，覆盖社区老年人300余名，实现老年群体“就近办、一次办、暖心办”。

03

创新治理模式

激活提质“动能”

（一）健全共治机制，凝聚治理合力。创新搭建“社区党组织+出租屋业主、租客”三方议事的互动交流平台，组建“出租屋业主联盟”，并在集中片区设立“邻里议事厅”，配套完善议事规则与流程。引导租客围绕人居环境提升、租金纠纷化解、公共设施优化等议题建言献策，累计收集有效建议56条，办结率100%；成功调解矛盾纠纷21宗，调解成功率达95.23%，初步形成“有事共商、难题共解”的良性治理格局。

（二）拓展便民维度，传递民生温度。创新“空间换资源、平台换项目”模式，探索引进第三方社工机构进驻出租屋党群服务站，构建“12+N”便民服务体系。在提供职工（青年）夜校、法律援助、出租屋供需对接等12项贴心服务的同时，延伸开展健康义诊、职业技能培训、文化惠民等活动20余场，举办职工减压主题等活动35场，累计服务近3000人次，切实增强外来务工人员的归属感，传递“来了就是中山人、就是西区人”的城市温度。

（三）创新工作方法，提升治理效能。全面推行“三四五”工作法，系统构建三大平台、四项举措、五大提升的治理新格局。建强三大平台：出租屋网格化管理平台、数字社区智慧平台、业主联盟议事平台；夯实四项举措：成立出租屋管理党支部、健全楼栋长制、完善五级网格管理、优化意见收集平台；实现五大提升：在环境整治、服务功能、文明素养、治理能效、民生诉求方面取得显著成效。

通过科技赋能与多元参与相结合，有效提升出租屋片区治理效能，治安警情持续下降，消防安全保持“零事故”良好记录。

党建引领方向明，提质赋能惠民生。广丰社区以组织建设为“根”、民生服务为“本”、治理创新为“翼”，用扎实的数据与鲜活的实践，让社区焕发新活力。下一步，广丰社区将继续深化“党建+治理+服务”模式，持续破解治理难题、优化服务供给，让党建红成为社区最美底色，让居民在提质升级中收获更多幸福感。同时，探索“社区治理合伙人”机制，吸引更多社会力量参与，共同绘就“推门见绿、出门入园、事有人管、难有人帮”的幸福社区新画卷。