周五的傍晚，位于深圳市罗湖区清水河社区的工地广场灯火通明。刚吃完晚饭的王师傅没有急着回宿舍，而是先在工友服务站给手机充上电、喝上一杯温水，和几位工友围坐在一起，等待公益电影的开播。

这一幕温馨的场景，与白天机器轰鸣、紧张有序的火热景象不同，却让数以千计的城市建设者在这里找到了家的归属感。

作为深圳最大社区、罗湖区清水河数字新城片区重要组成部分，清水河社区将建起罗湖新质科技大厦、新材料产业大厦、罗湖区人民医院（清水河院区），1条高铁、3条地铁将在这里形成深圳未来最具发展潜力的枢纽。

清水河数字新城效果图

目前，社区有16个在建工地，约2000名来深建设者，最多曾有19个工地，是深圳在建工地最多的社区之一。为破解党建覆盖弱、协同效率低、建设者融入难等治理难题，清水河街道、清水河社区党委于2023年成立清水河社区在建工地临时党委，探索出“红色蜂巢·暖心港湾”治理模式，党建引领组织聚力、服务走心、治理长效，推动工地从高质量发展的建设现场，升级为“红色蜂巢・暖心港湾”的实践阵地，为党建引领基层治理、推动重大项目建设提供了一份鲜活的“清水河样本”。

“我们成立工地临时党委的初衷，主要就是希望把各工地的流动党员组织起来、把原先分散在各工地的党支部力量整合起来，发挥党建引领作用，推动各项工作，为重大项目建设保驾护航。”清水河社区党委委员李军介绍。

清水河社区党委牵头，联合工地建设单位、施工单位、监理单位党组织负责人等，共同组成社区在建工地临时党委，并按照工地施工标段和职能划分出“建设协调支部”“安全生产支部”“工友服务支部”3个临时党支部。临时党委统筹协调，3个临时党支部各司其职、联动配合，构建起“党委统筹、支部攻坚、党员带头”的组织体系。

为组织工地党员“亮身份、亮承诺、亮业绩”，社区在建工地临时党委在关键岗位设立“党员责任区”“党员示范岗”，定期组织工地党员学习会，确保党员全员纳入组织管理，将分散的力量聚合为协同发力的组织合力。

在此基础上，社区在建工地临时党委形成了两个核心运作机制。

一是每季度一次的工地书记联席会议，邀请各工地的党支部书记、项目经理和安全负责人参会，共商难题、共推项目。

“这场会议既是经验交流分享会，也是问题协调会、安全生产提醒会。”李军介绍，会议结束后，参会人员都会第一时间进行总结，回到工地后与团队分享经验、相互鞭策。

二是全区首创交叉检查机制，组织各工地党员、安全员组建一支“党员交叉检查队”，以专业的同行视角发现管理盲点，督促施工单位落实安全防护措施。

交叉检查让安全隐患无处遁形，联席会议则让潜在矛盾化解在萌芽状态。此外，社区在建工地临时党委还通过搭建工地资源共享平台、建立“党员联班组”机制等，推动治理模式从“被动应对”向“主动预防”升级、从“分散管理”向“协同共治”转变，党建引领各个工地之间资源共享、优势互补，凝聚起为高质量发展保驾护航的力量。

如果说“临时党委”是“红色蜂巢”的骨架，那么走心服务就是流动的蜂蜜。这份“走心”，不是单向的给予，更是一场党组织与工友之间的“暖心奔赴”。

这份“走心”，体现在对工友日常需求的快速响应上：

遇到台风等恶劣天气，社区干部和党员志愿者会提前启动应急预案，协助工友转移至社区避难场所，备好泡面、牛奶、蛋糕等生活物资；当工友间出现摩擦，社区干部会快速赶到现场调解；社区每月收集工友的生活诉求，联合施工单位72小时内反馈解决结果。

“针对工地上较常见的劳务纠纷问题，我们建立了维权绿色通道，在1个工作日内，对接社区法律援助站及时跟进工友反映的权益问题，让工友们放心、安心地拿到自己应得的劳动报酬。”清水河社区党委副书记黄舒媛介绍，社区也会定期开展政策宣讲会、发放政策解读折页等，帮助工友知晓自身权益。

这份“走心”，体现在对工友生活的点滴爱护上：

在“工友服务站”，免费充电、饮用水、雨伞、应急药品等一应俱全，每月定期的义诊、法律咨询、心理疏导等服务温暖人心，每天还有1名医护志愿者驻点，并有志愿者协助收发快递等。

社区服务也延伸到对工友家庭的细致服务，例如协调解决住宿、餐饮、子女入学等问题，在寒暑假期间对接社区“四点半课堂”，为工友子女提供免费托管服务等。

这份“走心”，更体现在对工友自身发展的长远关怀上：

工地也是一个“成长加油站”，不仅设置“工友图书角”、每周五晚放映公益电影、每季度组织1次篮球赛等文体活动，还联合辖区职业技能培训机构，每季度开设电工实操、特种设备操作等免费技能课，提供学历提升咨询服务，协助对接成人教育院校等。

目前，社区已开展安全培训8场、覆盖600余人次，组织健康义诊6次、服务超500人次，提供法律咨询18次、解决纠纷5起。这些“润物细无声”的服务，使得工友满意度超过90%，既让一线奋斗者感受到家的温暖，也以贴心服务筑牢了和谐用工与社区发展的双重根基。

清水河重点片区棚户区改造项目部中建八局支部书记李辉对此深有感触，他表示，从防暑降温物资发放到健康驿站、从工人安全生产知识科普到心理关怀讲座，清水河社区党委将党建工作与工建工作深度融合，精准回应工地一线工人的实际需求，有效增强了工人的归属感和幸福感，也让企业感受到了社区强大的凝聚力和组织力。

工友们的笑脸和超90%的满意度，是“红色蜂巢·暖心港湾”的生动印证。但如何让这些温暖不只是一阵阵风，而是成为四季如春的常态？

一是量化考评：构建闭环考核体系。清水河社区党委建立了一套科学、严格的闭环考核评价体系，助力党建引领工地服务不断提质增效。

这套体系的核心，是一套精细的“健康体检”机制：清水河社区党委牵头，联合街道党工委组成考核小组，对社区在建工地临时党委工作实行“月度自查+季度考评+年度总评”。

在不影响工地日常工作的情况下，联合考核小组定期开展随机抽查、实地走访，核查会议记录、工作台账、工作日志等，走进工友宿舍、工友服务站，询问他们的生活起居、服务满意度，从统筹协调、党建引领、服务保障、安全监督四个维度进行量化考评。

考核指标也非常具体。例如，季度工友满意度需达85分以上，这是服务质量的直接标尺；工友诉求72小时内反馈解决率需达95%以上，这是对服务响应速度的要求；施工扰民投诉每月需控制在2起以内，这是对周边居民安心生活的承诺。这些指标，共同构成了一把衡量治理效力的刻度尺。

二是激励约束：激发共治争先动力。考核结果则直接与“工地党建示范单位”等评优挂钩，形成了鲜明的激励与约束机制。考核优秀者，可以推荐党委成员参评社区、街道“优秀党员”“优秀党务工作者”，其成效纳入工地建设单位“共驻共建”考核加分项。

而考核结果一般或者及格者，社区将启动“帮扶-整改-复核”的闭环流程，召开专题会议梳理短板、制定15日内整改计划、由考核小组跟踪整改情况，不合格者还将被下发整改通知书，暂停参与社区评优资格，整改完成后需重新复核直至达标。

以组织聚力为基，实现从“各自为战”到“协同共治”的升级；以服务走心为本，将党组织的关怀精准传递到每一位工友的心田；以治理长效为要，用一套科学的闭环机制不断促进治理提质增效。如今，随着一个个项目在清水河社区拔地而起，一个个凝心聚力的“红色蜂巢”愈发坚实，一处处温暖贴心的“暖心港湾”愈发充盈。这不仅是党建引领工地治理的生动实践，更是新时代基层治理中服务重大项目、凝聚建设力量的“清水河样本”，为更多城市破解工地治理难题、守护建设者幸福感提供了可复制、可推广的宝贵经验。

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统筹：郭悦

采写：郑伊灵

海报：文海燕