自2024年获批全国农村综合性改革试点试验区以来，韶关市浈江区坚持以系统化改革为引擎，依托资源禀赋，科学谋划实施，高标准推进21个重点项目建设，总投资3.44亿元，覆盖3个乡镇10个行政村248平方公里区域，惠及1.84万群众，在探索城乡融合发展的实践中形成了具有辨识度的“浈江路径”。

规划引领

下好城乡融合“先手棋”

浈江区坚持高位推动，构建“政策研究+项目策划+要素整合”三位一体推进机制，精准对接国家战略部署。立足区域实际，创新提出“1+3+3+N”空间发展模式，即以浈江城区为综合服务辐射核心，打造沿江生态廊道、S248农文旅融合轴、S246产业创新轴3条发展轴线，重点建设新韶镇、十里亭镇、犁市镇3个示范片区，从36个储备项目中优选21个试点项目，形成区域协同、联动发展格局。同时，抢抓“东数西算”工程战略机遇，着力构建“数字+农业”双轮驱动体系，为农文旅融合与农业现代化注入新质动能。

产业跃升

激活强村富民“动力源”

全区聚焦“半城郊型”经济发展，构建“4+X”产业矩阵，重点发展优质粳稻、精品果蔬、特色水产、林下经济四大主导产业，延伸发展食品加工、研学观光、休闲康养等新业态。截至2024年底，全区农业龙头企业增至21个，家庭农场增至54个，农民合作社达41家，建成全产业链示范基地3个，农产品加工转化率达68%，三产融合贡献率超40%。

在土地要素整合方面，创新推行“预流转+预整合”模式，全年流转土地38771亩，土地流转收益率提升15%。通过做强镇村集体经济公司，2024年全区48个行政村集体经营性收入达7274.9万元，村级平均收入151.5万元，同比增长8.5%，带动户均年增收近3000元。

品牌建设成效显著，打造区域公共手信品牌“新韶九章”，精选150余种优质农副产品和文创产品纳入品牌目录，品牌农产品溢价率超20%。同步打造“古韵韶城·风采浈江”文旅品牌，引入AI技术推出“雅静姐妹”动漫IP，创新AR互动导览体验。2024年接待游客超350万人次，同比增长超20%，实现旅游收入31.87亿元，同比增长16.3%。

数字赋能

构建智慧乡村“新范式”

浈江区全面推进数字化建设，构建数字治理、智慧生产和云端流通三大体系。治理方面，推动“互联网+政务服务”向农村延伸，实现村民办事“指尖办结”；乡村网格化服务管理和“雪亮工程”覆盖率均达100%，“粤平安”云平台群众活跃度超80%；在新韶镇试点建立“数字乡村”联防联控平台，实现重点区域“云巡逻”。

生产方面，建设智慧农业产业信息服务平台，集成遥感、无人机、大数据等技术，实现远程灌溉、虫情监测、土壤分析等功能，每年节省管理成本约30%。打造优质粳稻全产业链标准示范项目，配备水肥一体化、自动喷药系统等先进设备，推动“无人化”管理，提升产业质量。

销售环节，实施“数商兴农”工程，搭建“云上农市”交易平台，创新“期货+订单”产销模式，构建“互联网+合作社+农户”合作机制，通过直播带货等渠道实现农产品精准对接市场，有效降低滞销风险。

人才汇聚

打造乡村振兴“生力军”

浈江区系统推进“引育留用”全链条人才工作。引才方面，柔性引进华南农业大学、省农科院等高校院所专家博士35名，创新实施“博士村长”计划，“一帮一”服务10个试点村；创建韶关首个科创人才服务中心，引入千万级网红直播团队，孵化农村电商达人。

育才方面，依托3个乡村振兴人才培育基地，创新“农民夜校”培训模式，2024年开展农村技能培训2000余人次，培育乡村振兴人才46人，其中省级农村实用人才9人，“土专家”“田秀才”“乡创客”37人。

留才方面，落实人才补助政策，打造4个特色人才驿站，开展“区级领导+专家人才”联系服务2370次，全年服务人才3800余人次。用才方面，服务返乡创业项目89个，带动投资7000多万元、就业500多人；通过人才库精准匹配需求，成功解决25条技术难题，如引进龟鳖养殖专家推动大陂村养殖产量增长6%、孵化率增加8%。

三治协同

创新基层治理“善治路”

浈江区构建自治、德治、法治相结合的乡村治理体系。自治方面，完善村民议事机制，创新建立“五个一点”管护机制，推行“一约、一卡、一榜”文明积分管理，村民参与率超80%。

德治方面，选树省级见义勇为模范3人，打造“德治文化长廊”“乡贤议事厅”等82处实体阵地，2024年开展法治宣传、文化活动840余场。法治方面，全区获评省级以上民主法治示范村（社区）7个，探索“村法律顾问+法律明白人+网格员”三轨模式，组建700余人法治队伍，创新打造全市首个法治思想学习宣传阵地，2024年受理法律援助案件503宗。

浈江区相关负责人表示，通过系统化改革探索，浈江区为市辖区推进农业农村现代化提供了可借鉴的经验。下一步，浈江区将持续深化试点成果，力争形成更多可复制、可推广的“浈江经验”，为全面推进乡村振兴贡献更多智慧与力量。

南方+记者 唐音

通讯员 浈宣、浈委办