金秋时节的陆河，稻浪翻滚田间，鎏金稻穗压弯稻秆。河田镇布金村的稻田边飘着咖啡香，游客驻足赏景；河口镇新华村的稻田间，骑行爱好者穿梭在金黄小径；水唇镇新丰村的农户们忙着收割，田野里丰收正忙……

农户喜笑颜开的背后，是当地近年对撂荒地的整治与闲置耕地的盘活——陆河以“工业思维干农业”为导向，围绕“标准化、规模化、品牌化、规范化”创新探索“耕地银行”模式。

今年以来，陆河紧扣国家“藏粮于地”战略，以“百县千镇万村高质量发展工程”为总牵引、“三块地”改革为突破口，将破解耕地碎片化、撂荒问题作为农业高质量发展的关键。在此背景下，秉持“标准化生产、规模化布局、品牌化培育、规范化管理”的工业思维，“耕地银行”土地管理运营模式应运而生，为乡村沃土注入了强劲的发展动力。

何为“耕地银行”？其借鉴商业银行“存贷”理念，本质是用工业“集约化管理”思维重构耕地利用逻辑：农户先将零散、闲置的耕地“存入”统一平台，县农投公司再对这些土地开展标准化改良，最后将土地“贷出”给农业企业或种植大户，按规范化流程开展市场化经营，同步为农产品品牌化筑牢根基，实现“农业生产工厂化”。

这套模式既解决了土地零散、撂荒的老难题，更通过工业思维下的效率提升与标准管控，达成农户增收、村集体壮大与农业转型升级的多方共赢。

推进农村土地规模化经营

走进新田镇联新村，南瓜苗、茄子苗与连片稻田相映成趣——“耕地银行”正以工业化集群的生产理念，让“沉睡资源”变身带动村民增收的“活资产”。

“我们向‘耕地银行’‘贷’了500亩耕地，像办工厂一样规模化种植水稻、南瓜、贝贝瓜、茄子等作物，年产值近400万元。”陆河县顺国种养农民专业合作社负责人肖国良介绍。作为首批参与主体，合作社切实感受到规模化经营、标准化管理带来的效益提升。

目前，新田镇以全域土地综合整治试点为抓手，成功盘活联新村、参城村800余亩土地，预计带动30余人次就近就业，帮助村民增收近3万元。

多元种植提升土地效益

走进螺溪镇三欧供销农场，240亩土地从荒芜走向丰饶，金黄稻田与翠绿苦瓜、火红辣椒、紫色茄子相映成趣。这是“耕地银行”以多产品线布局思路，推动多元种植、提升土地效益的生动实践。

通过“耕地银行”平台，螺溪镇引导欧西、欧田、欧东三村农户集中整合分散闲置耕地，像规划生产线般布局特色种植产业；同时，良洞、新溪、书村等村已与农户达成代耕意向，由种植大户承接1500余亩耕地的标准化耕种服务，实现农业生产流程化。

如今，多元种植模式显著提升了当地土地综合利用率和科学种植水平，多彩田园成为螺溪镇的增收新名片，也为区域农产品品牌化积淀了丰富品类基础。

撂荒地变为“聚宝盆”

河田镇河北村的300亩连片农田里，预计12月底供给山姆超市的甜杆西蓝花长势正旺。曾经零散的耕地，如今以订单式生产思路，为农产品品牌化拓展高端市场渠道，成为村集体经济突破的增收宝地。

“这不仅是土地的重生，更是村集体增收的关键一步。”河北村党总支书记罗伟彬介绍，依托“耕地银行”，河田镇引入“供销农场+订单农业”模式，像对接工业客户订单般对接高端市场渠道，以标准化种植保障高端蔬菜品质，真正实现“种有方向、销有渠道”。

目前，该镇已通过“耕地银行”盘活闲置耕地550余亩，带动50余名村民就近就业。

另一边，在东坑镇大溪村，曾经因砂石多、保水保肥能力差而效益低下的“心病地”，借助“耕地银行”改革东风，让贫瘠土地重生，如今栽满了焕发生机的湖南小香薯苗。

为激活这片沉睡的土地，大溪村以“乡情纽带牵线、政策激励赋能”，发动返乡企业家投入资金改良土地、修建灌溉设施。同时，在驻镇帮镇扶村工作队对接下，省农科院专家提供全链条技术支撑，优化种植方案。

“目前已连片种植小香薯约15亩，估算亩产可达4000斤，预计为村集体和农户增收超10万元。”大溪村党总支书记彭伟国说，土地改良不仅解决了“种不好”的难题，更以精细化管理让村民看到了耕地的新价值。

延伸产业链条

在南万镇万全村的田间，微风拂过，层层叠叠的美人芋叶片摇曳生姿。依托“耕地银行”，该镇正以全产业链布局思路，实现从“单一化种植”向“种植—加工—销售”全链条发展的跨越。

南万镇系统性整合耕地资源，像规划产业链般因地制宜布局特色产业：万东、万中、杞洋等村种植水稻、番薯，梅角村种植黄豆，万全村规模化种植美人芋。“美人芋根块能磨出优质淀粉，加工成的美人芋丝很受消费者欢迎。”农户介绍，从田间采收的美人芋经加工后身价倍增，“耕地银行”不仅盘活了土地，更推动形成完整产业链，为农民增收注入持续动力。

上护镇大各村则从农旅融合发力。当地“粮食种植保收益、特色采摘引游客”的融合模式，以产业链延伸思路，拓宽增收路径。

“我们主打‘粮食种植+特色采摘’模式，像拓展下游市场一样，用玉米保障基础收益，用草莓园拓展休闲农业服务收益，运营中还优先聘用本村村民务工。”陆河县七彩农业发展有限公司负责人说。

曾经闲置十多年的60余亩土地，如今不仅为村集体带来稳定流转收入，更提供20余个家门口务工岗位。“以前地荒着可惜，现在既有租金，还能在家门口打工。”正在田间管护的村民笑意满满。

据悉，今年以来，陆河“耕地银行”已流转土地超2.1万亩，“贷出”7300余亩，签约15家经营主体。秉承“工业思维干农业”的理念，陆河通过标准化整合、规模化运营、规范化管理、品牌化铺垫，实现耕地从“存”到“贷”的高效转化，走出一条农民增收与农业增效协同并进的新路径，为破解耕地闲置难题与农业转型发展提供了可复制的“陆河经验”。

接下来，陆河将持续以“工业思维干农业”为指引，释放“耕地银行”深层效能，进一步健全“政府引导、市场运作、群众参与”的协同机制，推进现代农业规模化、产业化、标准化发展，绘就农业强、农村美、农民富的崭新图景。

南方+记者 彭骏

通讯员 陆河融