秋日暖阳下，遂溪县明德华府小区的陈先生手捧崭新的不动产权证书，脸上洋溢着幸福的笑容。“盼了整整五年，今天终于拿到‘红本本’。”他激动地说，“有了这个证，孩子上学、房产交易这些难题都迎刃而解了。”

这样的暖心画面，如今在遂溪县已成为常态。一本本鲜红的不动产权证书背后，是遂溪县创新破解不动产登记历史遗留问题的决心与智慧。

截至目前，遂溪县已累计发放不动产权证书3000余本，帮助上万群众实现从“有房无证”到“持证安居”的转变。

“一楼一策”

靶向破解不动产登记难题

面对错综复杂的不动产登记难题，遂溪县创新建立“双牵头”工作机制，由县委常委、副县长挂帅，统筹自然资源、住建、税务、司法、城综、金融等12个部门组建攻坚专班，通过构建“县领导包案、部门联动、专班推进”三级治理体系，让各部门通力协作，推行并联审批，有效破解涉法涉诉和资金瓶颈等问题。

面对不动产登记领域错综复杂的历史遗留问题，遂溪县创新构建“一楼一策”精准化解机制，通过项目化管理和清单化推进，为每个项目量身定制解决方案，破解困扰群众多年的办证难题，探索出一条精准治理的新路径，助力“百县千镇万村高质量发展工程”。

“每个项目都像一把独特的锁，需要找到对应的钥匙才能打开。”遂溪县自然资源局负责人形象地比喻。为了精准掌握问题症结，该县统筹多部门专业力量，组建专项攻坚工作组，在全县范围内开展“拉网式”排查，全面排查锁定问题症结。

工作组坚持“双线并进”。一方面系统梳理项目建设全周期档案，追溯问题根源；另一方面深入社区走访业主，倾听群众诉求。通过精准排查，最终锁定4个“登记难”重点项目和5个“保交楼”核心项目。在此基础上，创新建立包含问题清单、责任清单、进度清单的“三张清单”动态管理台账，实时跟踪工作进展，为精准施策提供有力支撑。

为确保工作实效，遂溪县构建全链条立体监督机制。县纪委监委实施“嵌入式”监督，创新“挂图作战+动态通报”模式，对滞后项目亮“红黄牌”预警。督查既抓进度也压实责任，落实“谁牵头谁负责”的闭环机制。同时畅通民意渠道，开通24小时监督热线，建立“受理—整改—反馈—回访”工作闭环。

精准开方

分类破解“疑难杂症”

在具体实践中，遂溪县针对不同项目的“疑难杂症”，开出了各具特色的“治理良方”。

面对机场净空管控导致规划验收长期停滞的困境，工作组化身“专业协调员”，联合部队高度管控部门和规划设计单位开展20余场专题研讨，通过优化建筑设计方案、强化技术参数合规性审查，最终打通了不动产登记的关键通道。

针对容积率超标问题，遂溪县创新实施“税费追缴+流程优化”双轨策略：在严格执行法规、确保税费足额追缴的同时，大力精简审批环节，将整改审批周期从3个月压缩至1个月左右，审批效率提升65%。

财鸿景山小区项目彰显民生优先“治理温度”。面对40户业主因开发商债务纠纷导致房产被查封的困境，多部门联动创新推出“优先保民生”解决方案：优先解除业主房产查封，保障群众顺利办证；后续依法推进开发商债务处置，既维护了群众合法权益，又避免了“企业问题群众买单”。

同时，该县推进流程再造：推行“容缺受理”机制，让3000多名群众免于“白跑腿”；开通线上办理，60%业务实现“掌上办”；推行“交房即交证”，3个小区480多户业主收房时同步领证。经过改革，不动产登记办理时限从5天压缩至1天。

遂溪县相关负责人表示，将系统总结攻坚经验，构建“源头预防—过程监管—快速响应”全链条长效机制，持续推进治理能力现代化，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

南方+记者 傅晓冰 通讯员 蔡秋桑 彭国清 苏伟胜