潮汐夜市，柔性留住丹灶“烟火气”

在佛山市南海区丹灶镇，美丽的仙湖畔，白天长堤绿地，干净整洁，晚上热闹夜市，烟火升腾。自发形成的仙湖大堤夜市，此前常有乱占道摆卖等问题，丹灶变堵为疏，将其改造成“潮汐夜市”，一张夜经济名片因此越发闪亮。

何为“潮汐夜市”？丹灶这一创新举措参考了“潮汐车道”的设计理念，由丹灶镇综合行政执法队联合属地社区实地调研、精准分析，因地制宜选定仙湖大堤、花田市场、罗行商贸城、沙边夜市设立临时集中摆卖点，白天保交通公用，夜间封闭集中摆卖。

在运作层面，政府设立临时集中摆卖点管理制度，“潮汐夜市”引入管理公司负责日常运营，引导摊贩有序经营，城管、市政、市监、交警等部门联合属地村居持续加强巡查和监管，由此形成“政府统筹、企业运营、摊主自治、社区监督”的共建共管机制。

各地整治流动摊贩占道经营乱象，往往会面临“整治-反弹-再整治”的治理难题。在丹灶的探索中，服务理念被放在了优先位置，其次是管理为主，最后才是执法兜底，重点通过柔性执法化解矛盾。

丹灶镇综合行政执法队副队长郭宏滔介绍，执法队对流动摊贩采取“首违不罚、劝导为主”措施，引导其合规经营，比如，针对花田街市周边的乱摆卖问题，执法人员都是以高频次教育劝导为主要手段，已有部分摊贩经引导自行迁入场内。

通过科学规划、规范管理，丹灶在民生需求和城市管理之间找到了平衡点，让“夜市有活力，便民不扰民”。

“按照管理公司的要求和指引，最近档主们都升级了餐车，整个夜市的档次一下子就上来了。”仙湖大堤“潮汐夜市”档主李丽霞说，大家集中做旺一个片区，也注意管好周边环境卫生，生意比以前做流动摊位的时候稳定很多。管理方还组建了微信群，让档主们有意见随时提，她越发感受到了尊重。

对于花田街市整治前后的变化，附近街坊滕健博印象深刻：以前晚上路边全是“走鬼档”，车过不去，垃圾也多，后来执法部门经常性巡查、整治，乱摆卖现象就少了很多，并且一直维持得很好。“现在市场秩序好了，环境也干净，周边市民住得舒适，来市场购物也安心。”他说。

据统计，除正在打造的联沙社区沙边市场“潮汐夜市”外，仙湖大堤、花田街市、罗行商贸城三处“潮汐夜市”集中摊贩累计超100档，日均吸引游客超1000人次，带动周边餐饮、文旅产业增收30%；“潮汐夜市”运营后，周边游商占道投诉量下降80%。

撰文：林洛峰 黄淑兰

拍摄：戴嘉信

剪辑：林洛峰

设计：严经纬

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