2025年7月22日15时05分许，坪山区龙田街道某工业区25号厂房发生一起触电事故，造成1人死亡，直接经济损失约88万元。

日前，深圳市坪山区应急管理局公布了事故调查报告。

经调查认定，坪山龙田某工业区25号厂房“7·22”触电事故是一起因个人违规组织施工，相关责任方现场安全管理缺位，作业人员违章作业导致的一般生产安全责任事故。

事故发生经过

涉事园区位于龙田街道某工业区，园区内共有3处建筑物，分别为左侧厂房A栋共4层，占地面积约1000平方米；右侧宿舍楼C栋共4层，占地面积约400平方米；正面铁皮房共1层，占地面积约1200平方米。涉事园区产权人为葛*。

事发时，该园区处于空置状态，正在进行改造提升。

涉事项目为C栋宿舍电梯基础施工项目（以下简称“涉事项目”），主要工作内容是开挖电梯井基坑并浇筑混凝土，建电梯基坑，为后期电梯公司安装电梯做准备。

2025年7月中旬，涉事园区产权人葛*为提升C栋宿舍楼使用功能，决定为C栋宿舍楼加装外挂电梯。7月21日，葛*通过电话联系长期合作的工头唐*武，口头委托其找4名工人于次日进场开展电梯井基坑施工作业，由葛*提供施工机具（含挖掘机、切割机等）和建筑材料，唐*武负责组织劳务人员提供施工服务。

7月22日6时30分许，根据葛*的安排，唐*武及工人孟**、唐*荣、唐*亮等4人先后到达施工现场，配合挖掘机进行电梯井基坑开挖作业。

14时许，唐*武因事离开现场。基坑挖好后挖掘机司机也离开现场。

15时许，工人唐*荣和唐*亮两人到门卫室旁搬运钢筋，回来时突然发现工人孟**卧倒在宿舍楼右侧通道地面。唐*荣上前呼喊并触碰孟**身体时有触电感，于是立即喊人拉下电闸。唐*亮随即通知葛*和唐*武，葛*赶到现场看到孟**口吐白沫、嘴唇发黑，立即驾车将其送往医院抢救。

16时20分许，孟**经抢救无效死亡。

现场勘查情况

1.事发位置情况。事发地点位于某工业区25号C栋宿舍楼右侧通道内，现场可见散落已切割完成的钢筋，地面存在潮湿痕迹，但无明显积水。

事发位置

宿舍楼门口位置已开挖好电梯井基坑，基坑长约3.6米，宽约1.6米，已浇筑混凝土垫层。

电梯井基坑

2.涉事切割机情况。现场用于切割钢筋的设备为一台电动切割机，型号为东成（DJG2200-355），电压为220V、50Hz，额定功率为2200W，其电源线存在一处非规范接驳点，且PE线（地线）未连接。经现场通电测试，该切割机外壳不带电。

通电后切割机外壳不带电

3.临时用电线路情况。为切割机供电的是一根黑色双层绝缘软导线，内含3根导线，分别为红色火线，蓝色零线，黄绿双色地线，其中火线、零线与漏电保护器连接，地线未与接地端子连接。

软导线总长约50米，沿地面敷设，外层绝缘层存在多处破损，距离插座2.5米处接驳点红色火线绝缘破损，可见裸露的金属导体，有短路击穿痕迹。

红色线有绝缘破损，金属导体裸露

4.安全保护装置测试。对现场安装的漏电保护器进行功能测试，结果显示：其动作电流≤30毫安，响应时间为19毫秒。该漏电保护器安全保护装置功能正常。

漏电保护器动作电流≤30毫安，响应时间为19毫秒

▷技术分析报告基本情况：

1.死者孟**安全意识淡薄，未取得特种作业操作证（电工证）擅自进行临时接电作业，未检查供电线路绝缘状态，且未穿戴好劳动防护用品违章作业。

2.地拖插座电源线、切割机电源线多个接驳处绝缘保护层破损，距离插座2.5米处接驳点红色火线绝缘破损，裸露金属导体，有短路击穿痕迹。

3.用电电源出线（地拖插座电源线）未有效连接PE（保护接零）线，致使漏电保护器可能无法检测到异常电流及时触发跳闸，失去保护作用。

4.事发当天为阴雨天气，事发前连续多日降雨，会显著增强地面导电能力、降低人体接触电阻，大幅提升现场临时用电作业的触电风险。

综上，因切割机和拖线板电源线多处绝缘层破损，加之事发前连续多日降雨导致地面潮湿，电源线绝缘性能下降，引发线路短路或漏电。死者（孟**）未佩戴劳动防护用品，作业过程中触碰带电部位，人体成为电流回路一部分，形成搭接，漏电保护器无法检测到异常电流及时触发跳闸，最终导致孟**触电死亡。

延伸调查情况

（一）死者持证情况

经查，孟**未参加过特种作业（电工）培训考核，未持有电工证，不具备临时用电作业资格。

（二）涉事项目结算情况

经查，葛*与唐*武双方属于长期合作关系，关于涉事项目用工支付问题，开工前没有约定，但根据双方合作结算惯例：当工程量大时双方签订工程承包合同，如果是零散作业（几天完工的项目），就按400元/人/天结算劳务费用。事后调查，涉事项目因工程量少，两三天就可以完工，双方按天计算劳务费用。

（三）园区施工项目备案情况

经查，园区C栋宿舍电梯基础施工项目（涉事项目）开工前未办理施工备案手续，项目无施工图纸、未编制施工方案，现场未设置安全管理机构及人员，葛*违规组织施工；园区A栋厂房装修项目于2025年7月17日办理了施工备案手续。

（四）违规搭建情况

经调取民生诉求服务中心投诉举报记录，某工业区25号于2024年3月18日被投诉存在违规搭建铁皮房问题，原坪山区规划土地监察局[2]回复“不存在违建问题”；2025年2月24日，园区被举报“铁皮内存在违规搭建”，龙田街道执法队核查后回复“不存在违规搭建”。7月14日，龙田街道执法队巡查发现某工业区25号存在2处违法建筑，分别为：A栋厂房楼顶光伏设施下建设隔墙（砖墙）和另一处光伏设施下建设钢筋水泥倒板。违法建筑由业主葛*于2025年4月份擅自加建。7月24日，街道执法部门对上述两处违建行为进行立案查处并依法作出限期自行拆除的处理决定。

事故发生原因

（一）直接原因

作业位置地面潮湿，临时用电电源线绝缘破损，金属导体裸露，导致漏电或短路，死者孟**未佩戴劳动防护用品，作业过程中触碰带电部位而引发触电事故。

（二）间接原因

葛*作为涉事园区产权人，也是涉事项目现场负责人，违规组织未备案项目施工，提供不合格用电设备，未开展安全教育培训；隐患排查治理不到位，未消除临时用电线路绝缘性能不足和人员未佩戴劳动防护用品的安全隐患；未制止施工人员违章作业行为。

唐*武作为施工人员组织者，未核实作业人员资质，未组织安全培训；无故不在岗履职，未排查出死者孟**无证违规擅自接电的安全隐患。

事故责任认定及处理建议

（一）建议免予追究责任的人员

孟**，死者，其安全意识淡薄，未取得特种作业操作证（电工证）违规接电，未检查供电线路安全，作业过程中未佩戴劳动防护用品。其行为违反了《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第五条、《中华人民共和国安全生产法》第五十七条[10]的规定，应对事故发生负有直接责任，鉴于其在事故中死亡，建议免予追究其责任。

（二）建议移送司法机关处理的人员

1.葛*，作为涉事园区产权人及现场负责人，违规组织未备案施工，提供不合格用电设备；未开展安全教育培训；隐患排查治理不到位，未消除临时用电线路绝缘性能不足和人员未佩戴劳动防护用品的安全隐患；未制止施工人员违章作业行为。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（三）项及第（五）项、《安全生产违法行为处罚办法》第四十五条第（三）项的有关规定，存在重大过失行为并造成严重后果，应对事故发生负主要管理责任，涉嫌构成重大责任事故罪，目前已被公安机关采取取保候审强制措施，建议移送司法机关依法处理。

2.唐*武，作为施工人员组织者，对施工人员管理不到位，未组织安全培训；无故不在岗履职，未排查出死者孟**无证违规擅自接电的安全隐患。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第五条、第二十五条第（二）项及第（五）项的有关规定，存在重大过失行为并造成严重后果，应对事故发生负直接管理责任，涉嫌构成重大责任事故罪，目前已被公安机关采取取保候审强制措施，建议移送司法机关依法处理。

以上人员待司法机关依法作出处理后，如不构成犯罪的，按照有关规定实施行政处罚。

（三）建议给予处理的监管职责部门

1.鉴于坪山区龙田街道城建办职责履行不到位，依托第三方技术服务公司开展限额以下小型工程安全巡查，对第三方的工作质量监督指导不足，存在“托而不管”现象，巡查监管工作落实不实不细。建议责令其向龙田街道办事处作出书面检查，同时将处理结果报区安委办。

2.鉴于龙田社区工作站对限额以下小型工程安全监管履职不到位，对备案项目核查工作落实不实不细，存在“走过场”问题。建议责令其向龙田街道办事处作出书面检查，同时将处理结果报区安委办。

电给人们的生产生活带来了极大便利

但它也存在一定危险

稍有不慎，容易酿成悲剧

为预防触电事故的发生

确保安全生产生活

在进行电气作业时

一定要注意以下事项

触电主要原因

• 电气线路、设备安装不符合安全要求。

• 未取得相关特种作业证人员任意进行电气作业。

• 移动长、高金属物体碰触电源线、配电柜及其他带电体。

• 操作漏电的机器设备或使用漏电电动工具。

• 电动工具电源线破损或松动。

• 电焊作业者穿背心、短裤，不穿绝缘鞋；汗水浸透手套；焊钳误碰自身。

• 湿手操作机器开关、按钮等。

• 临时线使用或管理不善。

• 配电设备、架空线路、电缆、开关、配电箱等电气设备，在长期使用中，受高温、高湿、粉尘、碾压、摩擦、腐蚀等，使电气绝缘损坏，接地或接零保护不良而导致漏电。

防触电口诀

一检（检查用电环境是否潮湿、是否有积水；零、电线有无接反；有无接地线、电线；有无乱拉乱接；有无重物压迫、磨损；电动工具是否存在漏电）

二证（电工及检修人员是否持证上岗）

三保（是否有安装漏电保护开关）

四管（要强化安全管理，安排专人进行现场监管，确保规范作业）

五断（尽量不带电操作，触电后要先断电源）

六绝（带电作业时应使用绝缘手套、绝缘鞋）

如果不慎遇到触电事故

应该如何应对呢

以下方法请收好