五论学习贯彻党的二十届四中全会精神

文|南方日报评论员

党的二十届四中全会提出，“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。这是以习近平同志为核心的党中央深刻洞察国内国际发展大势、准确把握科技和经济社会发展规律作出的重大战略决策，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的影响。

中国式现代化要靠科技现代化作支撑。正如习近平总书记所指出：“我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强”。国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位；科技创新和产业创新加速融合，规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42%，人工智能、新能源、生物科技等前沿领域正在形成新的经济增长点；科技创新让天更蓝、水更清，健康更有保障，给人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感……“十四五”时期，我国科技实力跃上新台阶，科技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展。“十五五”时期，要抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。

以高水平科技自立自强引领发展新质生产力，需要加强原始创新和关键核心技术攻关。原始创新是科技发展的源头活水，决定能否开辟新领域、定义新规则；关键核心技术是实现产业升级的发动机，是将科学发现转化为新质生产力的重要桥梁。这些年，我国科技事业发展取得长足进步，但原始创新能力还相对薄弱，一些关键核心技术仍受制于人。为此，还须完善新型举国体制，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关；突出国家战略需求，部署实施一批国家重大科技任务；加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，加大长期稳定支持；强化科学研究、技术开发原始创新导向，产出更多标志性原创成果。

以高水平科技自立自强引领发展新质生产力，需要推动科技创新和产业创新深度融合。科技创新是产业升级的核心动力，产业创新则为科技创新提供广阔应用场景和市场空间，两者深度融合不仅能够有效提升产业竞争力，还能够有力促进经济结构优化和升级，推动高质量发展。融合的基础是增加高质量科技供给，要统筹国家战略科技力量建设，增强体系化攻关能力，培育创新文化，营造具有全球竞争力的开放创新生态。融合的关键是强化企业科技创新主体地位，要支持企业牵头组建创新联合体、承担更多国家科技攻关任务，培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展。融合的途径是促进科技成果转化应用，要加强国家技术转移体系建设，完善政策支持和市场服务，加强知识产权保护，促进自主攻关产品推广应用和迭代升级。

以高水平科技自立自强引领发展新质生产力，需要一体推进教育科技人才发展。科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育、科技、人才内在一致、相互支撑。在教育方面，要围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，加快建设国家战略人才力量，促使更多青年拔尖人才脱颖而出。在科技方面，要建立健全一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，提升科技创新投入效能。在人才方面，要以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革，形成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的创新局面。

以高水平科技自立自强引领发展新质生产力，需要深入推进数字中国建设。数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域。“十四五”以来，我国牢牢把握数字化、网络化、智能化发展机遇，全面深化数据要素市场化配置改革，加快数字化绿色化协同转型发展，推动数字中国建设取得显著成就。“十五五”时期，要加快建设开放共享安全的全国一体化数据市场，促进实体经济和数字经济深度融合，加快人工智能等数智技术创新，强化算力、算法、数据等高效供给，全面实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业，以数字化培育新动能。

学习贯彻党的二十届四中全会精神，全省各地区各部门要锚定“走在前列”总目标，紧扣“坚定不移挑好大梁、全面推进强省建设”总任务，加快实现高水平科技自立自强，在推动产业科技互促双强上下大力气，引领发展新质生产力，更好推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。