走进肇庆高要区回龙镇，一片发展热土正焕发新颜。作为全省“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）第三批典型镇，主干道两侧脚手架林立，工人们正为沿街建筑披上“新衣”，从部分完工的立面可以看出，回龙镇的改造突出了地域特色。

这热火朝天的施工场景，正是回龙镇推进典型镇村建设的生动缩影。从圩镇到乡村，从面貌环境到基层治理，一场深刻的蝶变正在发生。当地坚持以问题为导向，以民生需求为标尺，精雕细琢、久久为功，让“镇强、村美、人和”的美好蓝图，一步步化作生动现实。

高要区回龙镇航拍图。 受访者 供图

“面子”靓了：典型镇焕新颜

作为省“百千万工程”第三批典型镇，回龙镇大抓产业发展、人居环境、公共服务和社会治理、体制机制改革和社会参与，稳步推进美丽圩镇“七个一”，实现镇域实力全面提升。

民生为本，镇容镇貌焕然一新。“以前外墙瓷砖常因老化脱落，下雨也担心渗水，现在有政府帮助修缮，也算安心了。”回龙镇主干道旁的商户说道。面对居民反馈的问题，回龙镇紧抓美丽圩镇“七个一”建设工程，坚持“一楼一策”原则，根据建筑年代与风格特点，精心设计改造方案，既采用岭南特色，又保留乡土元素。目前，76间连片商铺及文体广场周边建筑正在进行外立面改造。此外，宋隆河1.2公里河道也实现贯通，绿美生态小公园添置了休闲设施……这些变化不仅提升了镇容镇貌，更切实改善了居民的生活品质。

按照“一楼一策”原则，修缮后的主干道外立面。王焌鑫 摄

产业筑基，特色发展之路越走越宽。今年上半年，回龙镇通过强化要素保障，新引进4家新企业，项目建设开工率100%。肉鸽产业作为肇庆市重点发展的“八大单品”之一，在回龙镇取得了显著进展——投资1.3亿元的高要元福华侨农业产业基地顺利落地，为当地特色养殖业注入新动能。与此同时，猫爪谷龙猫酒店和野生动物世界项目的建成，不仅丰富了旅游业态，更带动了当地消费，截至10月初已接待游客数万人次，展现出蓬勃的发展势头。

多方联动，汇聚共建共享合力。面对建设过程中的资金瓶颈，回龙镇积极引入社会力量参与建设。央企中铁七局承建了投资3150万元的美丽圩镇二期项目；“万企兴万村”行动筹集社会捐款超百万；与肇庆学院合作挖掘侨文化资源，与南方报业合力搭建侨文化全球传播平台，形成了政府引导、企业参与、高校助力的良好局面。

“里子”实了：典型村优治理

“积分的评定标准融入了村规民约，一边把婚事新办、丧事简办等文明新风纳入考核，一边鼓励大家参与卫生清洁、植树绿化、互帮互助等活动。”回龙镇松山村党支部书记、村委会主任伍成忠说，村民通过获得的积分，在积分生活超市兑换出20多样物品。

回龙镇松山村“文明积分制”积分生活超市。王焌鑫 摄

这个常住人口不足500人的小村庄，如今已是第七届全国文明村镇。作为省“百千万工程”第二批典型培育村，松山村率先试点“文明积分制”，让乡村治理从“村干部的事”变成了“大家的事”。如今在松山村，无需村干部动员，村民自觉维护房前屋后环境已成常态，“小积分”真正激活了乡村治理“大格局”。

这套行之有效的治理模式正在产生示范效应。继松山村试点成功后，“文明积分制”已在全区推广，目前实现了高要区内全国文明村及“百千万工程”典型村全覆盖，成为提升基层治理水平的重要抓手。

回龙镇松山村。高要发布 供图

以“百千万工程”为契机，回龙镇的乡村治理呈现出多元化发展路径。各村坚持问计于民、问需于民，在深入调研村庄特色资源的基础上，聘请专业团队量身定制发展规划。大田塱村推进农业一二三产融合发展，成为当地“明星肉鸽村”；宽郊村发扬“宽郊金龙”传统文化，焕发古村新活力，实现由表及里、形神兼备的全面提升。

从治理创新的“一点红”到全域发展的“一片红”，回龙镇正在探索一条具有地方特色的乡村治理之路。接下来，该镇将结合实际，指导槎岗村、同攸岗村、澄湖村等第三批典型培育村各项工作有序推进，推动形成各美其美、美美与共的乡村治理新格局。

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撰文：王焌鑫