编者按

平安，是民生最基本的底色。近年来，广州持续深化平安广州建设，推动社会治理体系和治理能力现代化，以高水平安全护航高质量发展，让城市运行更安全、群众生活更安心。为了充分展示广州凝聚各方力量，纵深推进平安建设的扎实举措与显著成效，广州市委政法委统筹从10月至11月开展“平安广州 有你有我”2025年广州平安建设主题宣传月活动，并在“广州政法”新媒体端特别推出“平安广州 有你有我”专栏专题，接续讲述平安广州建设点滴故事，传递属于广州的平安温度。

党的二十大报告强调，“发展壮大群防群治力量”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。近年来，南沙区坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧抓群防共治队伍基础建设、优化服务模式、广泛组织动员，全力打造具有南沙特色、湾区特点、时代特征的“广州街坊”群防共治队伍，为南沙区平安稳定与社会和谐发展奠定了坚实基础。

党建引领筑根基，构建群防共治坚实体系

（一）优化顶层设计，织密责任落实网络。区委平安办把群防共治工作与平安建设工作同部署、同推进，从顶层设计筑牢组织保障，同时以最小应急单元提质扩面为契机，划分“责任田”到岗到人，确保群防共治工作层层有人管、事事有人办。2025年，全区群防共治力量累计参与处置突发事件91起，其中参与保护群众财产38起、协助抓获违法人员12起、参与抢险救灾9起，成为维护社会稳定、服务人民群众的“第一道防线”。

（二）强化阵地建设，搭建党群联动桥梁。依托区、街道综治中心“一站式”治理平台，整合居民议事厅、社区平安驿站、党群服务中心等阵地资源，设置“广州街坊之家”，打造“一镇街一品牌”特色群防共治品牌阵地，为群防队伍提供“议事、调度、志愿服务”一体化空间。累计参与矛盾纠纷调解会议1082场次，收集群众诉求4898条、矛盾纠纷8360条，解决10345条。

（三）发挥党员作用，激发基层治理活力。创新推行党员“党组织+队伍”的联动机制，组织辖内在职党员、退休党员利用自身及专业优势，参与群防共治队伍建设，累计带动辖区8500余名居民、商户主动参与开展河涌整治、反诈宣传等活动，有效提升社区治理水平，真正让党组织成为凝聚群防力量的“主心骨”。

创新治理模式，提升群防共治工作效能

（一）线上线下结合，加强群防队伍培训。围绕群防队伍角色定位和职责任务，构建“立体化、实战化”培训体系，确保群防力量“懂防范、会处置、能调解”。定期依托线上“立码报”及官方公众号推送治安防范技巧、矛盾调解方法、应急处突知识等内容；线下联合属地镇街、派出所、司法所、应急管理等部门，开展“案例教学+实操演练”培训，组织应急处突演练、矛盾调解模拟。今年以来，累计培训120余场，超1.2万人次参加培训，切实提升群防队伍的实战能力。

（二）运用智慧平台，实现治理闭环管理。深度运用“南沙区社会治安综合治理平台”系统，整合网格事件、出租屋管理、人口管理等功能，为部分群防队员配备移动终端，及时发现上报各类矛盾纠纷和安全隐患，并依托平台实现“发现-上报-处置-反馈”全流程数字化，切实有效打通群防共治“信息壁垒”。今年以来，全区共接群防共治队伍报送安全隐患8785宗，化解率100%，实现“小事不出网格、大事不出街道、矛盾不上交”的治理目标。

（三）打造特色队伍，引领基层治理创新。深入推进“一镇街一品牌”，因地制宜打造群防共治队伍18支，拓展分支队伍37支。同时，探索打造“红色夜巡队”“金融服务队”“南小丫心理服务队”“楼长联防队”等10支特色服务队伍，实现群防力量精准对接治理需求，不断激活社会治理共建共治共享新活力。

广泛发动群众，凝聚群防共治强大合力

（一）开展多元宣传，普及平安建设理念。创新宣传载体，开展“立体式、沉浸式”平安宣传“七进”活动，利用社区大喇叭、短视频平台、线下宣讲会，普及群防共治意义；并通过平安法治宣讲进社区、进企业、进校园等活动，营造浓厚的群防共治宣传氛围，全区累计开展平安建设宣传活动859场次，吸引超19.06万名群众参与，让“共建平安”理念深入人心。

（二）科学划分网格，实现群防力量全覆盖。广泛组织发动社区党员、退休干部、商户店主、热心居民、公益律师、两代表一委员等社会力量，打破“单一队伍”治理局限，组建“专业化+大众化”群防队伍，同时参考网格员管理方式，科学划分网格，实现“一队包一域、一格定专人”，让群防力量精准覆盖防控需求，实现“全域覆盖、精准防控”。

（三）建立激励机制，提升群众参与热情。建立“表彰+宣传”双激励机制，以典型引领激发全民参与热情，全年评选表彰优秀最小应急单元21个、群防队员21人。同时，全面宣传营造见义勇为氛围，2025年表彰奖励见义勇为人员17人，发放奖励金3.2万元，以榜样力量激发全民参与平安建设的热情，形成“榜样引领、比学赶超”的良好氛围，推动群防共治从“要我参与”变为“我要参与”。

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来源：广州政法