开栏语

今年是“十四五”收官之年，“十五五”谋划关键之年，也是深圳经济特区建立45周年。立于新起点，为展现深圳党建引领高质量发展最新成效，凝聚深化改革创新推动高质量发展的新动能，近日，南方报业传媒集团深圳分社联合深圳市委组织部，开设“高质量党建引领高质量发展·书记说”栏目，围绕构建现代产业体系、纵深推进“百千万工程”、全面深化改革创新、乡村振兴、城市治理体系和治理能力现代化等议题，走进改革发展一线，专访深圳各街道书记，围绕组织工作服务推动高质量发展这一主题，谈思路、晒创新、比干劲，敬请垂注！

金秋十月,新凯来携最新设备亮相“湾芯展”，引爆“中国芯”。这家来自深圳市龙岗区平湖街道的“芯”希望，与其所在的龙岗半导体与集成电路产业集群——罗山科技园，共同勾勒出一座产业旺、空间足、民生优、生态美的现代化产业新城蓝图。

平湖，广东省都市圈重要节点，深圳市12个城市功能中心之一。这里虽无湖海，却依托四通八达的交通区位优势，不断扩展现代化发展空间，成为产业转型升级的基层样本。

图：平湖街道鸟瞰图

平而不凡、聚势蝶变，落子138公顷半导体产业集聚区的平湖街道，如何以党建引领高质量发展？近日，平湖街道党工委书记王舒接受南方报业传媒集团深圳分社《党建引领高质量发展·书记说》专访，表示将纵深推进“百千万工程”，勇当“产业立区顶梁柱”，加速龙岗“西核”新增长极创新崛起，奋力推动新质生产力加快发展。

拓空间

全力保障重大产业发展空间

南方日报、南方+：平湖街道是深圳市“十四五”规划的12个城市功能中心之一，区位优势明显，各级政府不断赋予新定位、新使命，街道是如何为高质量发展提供坚实空间保障的？

王舒：我们紧紧围绕区委战略部署，坚持以大项目牵引大发展，近五年完成土地整备约350公顷，有效保障一批重大项目落地。

其中，罗山科技园、平湖智造园地块清拆工作刷新龙岗区大面积产业用地供给速度，推动平湖产业结构由传统的制造业和物流业，转型升级为以ICT、跨境电商等产业为特色的现代化产业体系。

图：罗山科技园沙盘

面对平湖征拆范围历史错综复杂的情况，我们发扬敢为人先的创新精神，先行先试，解决诸多历史遗留问题。如提请市政府将原南华厂、明华厂地块，纳入深圳市已出让产业用地土地整备利益统筹试点项目，相关部门先后7次通过召开视频会议，最后在区领导的见证下通过“云签约”的方式签订补偿安置协议。

在保障重大产业空间的过程中，我们“大兵团”尽锐出战，攻坚北片区征拆难题。2021年9月，街道成立全球招商项目临时党支部，以“1+8+24”（1个领导小组+8个工作组+24个攻坚小组）阵型发起“大兵团”作战，抽调83名党员干部展开24个土地整备攻坚项目地毯式签约谈判及清租搬迁工作，连续多年完成全区最重整备任务。

图：平湖北部产业集聚区

用好抽调干部的同时，我们灵活排兵布阵，理顺各单位之间的权责，每个攻坚小组由2名街道抽调干部、1名社区干部和1名开发单位工作人员组成。抽调人员长期任街道中层干部，管理经验丰富，群众基础良好，与攻坚小组成员共同制定“一户一案”方案，做到底数清、情况明，高效推动土地整备工作。

稳投资

固定资产投资“量增质升”

南方日报、南方+：作为龙岗“西核”战略的重要承载地，当前平湖正处在跨越转型的关键节点。如何发挥投资的关键作用，加速释放区位优势和空间潜力？

王舒：我们始终坚持“党建+项目”双轮驱动，把支部建在固投一线，让党旗飘扬在攻坚现场，成立由我本人挂帅的固投攻坚专班，下设土地整备、项目推进、企业服务等5个专项小组，构建“1+5+N”责任体系，带头挂点服务鹏芯微、新凯来等重大项目，今年10月新凯来携最新设备亮相“湾芯展”。近五年完成固定资产投资超1000亿元，固投完成量连续三年保持高位，建成投产平湖智造园、平湖智创园等一批重大项目，罗山科技园主体工程已完成超过90%，正全力冲刺2026年底全面交付。

辅城坳利益统筹项目原计划2025年才能动工纳统，我们掌握相关情况后，立即组织党员干部冲锋在前，梳理流程，倒排工期，仅用30天时间完成跨区域行政边界线涉及房屋的测绘评估、谈判签约、拆除平整工作，项目于2024年提前入库，年度增加投资额超9亿元。

图：辅城坳土地整备利益统筹项目开工

善治理

党建赋能基层治理创新

南方日报、南方+：“治理体系和治理能力现代化”进程中，平湖如何通过党建引领基层治理？在破解治理难题的关键领域和场景，有哪些特色做法？

王舒：群众需求在哪里，党建就跟进到哪里。我们推动党建与基层治理深度融合，架起党群“连心桥”，织密群众“幸福网”，绘就共治“同心圆”，让“红色引擎”成为凝聚民心、破解难题的核心力量。

擦亮山厦新村“最美城中村”基层治理品牌。我们以区“活力城村”改造为契机，落成红色革命“微展馆”，建设“薪火微站” 党建阵地，统筹多元资源搭建居民议事会、妇女议事会等协商平台，引入启融教育集团等6家“社区合伙人”，建成120托位普惠托育中心、60人规模特殊儿童赋能中心、恒温游泳馆等全龄服务设施。今年初，山厦新村作为深圳市唯一代表，举办“粤治·粤美”村晚。

图：山厦新村

创新“2+1”红色物业模式。针对华南西苑小产权房小区“租户占比高、产权纠纷多”等问题，我们以“双党支部+居民小组”模式破解治理难题，盘活空间资源，建立集党群服务中心、网格+物业联合调解、志愿者服务站、居民协商议事、家庭家教家风建设等功能为一体的“邻里之家”。

建立住宅小区“同心圆”工作机制。针对住宅小区矛盾纠纷随城市化进程加快而增多的问题，我们深刻把握党建引领小区治理的战略意义，创新实施街道住宅小区畅通民意服务群众马上办“同心圆”工作机制。构建“一卡连心”听民声、“一线恳谈”解民忧、“一站服务”暖民心、“一哨报到”聚合力“四个一”工作机制，打通民生诉求解决渠道；培育多元治理主体，强化“网格员+民警+楼栋长”的专业队伍建设，激活退役军人、志愿者等民间力量，同时链接律师、心理咨询师等专业资源，深化社区“三治融合”格局；推进数字赋能治理，依托“虚拟社区”平台打造各色线上互动空间，让居民既能实时反映诉求又能参与文化活动。

构筑北、中、南商圈党建三级组织架构。我们组织链接商圈各类机构成员加入商圈党建议事厅，成立龙岗区首个网络直播行业党支部，开展“党建+”直播带货培训与比赛，销售额达880万。促进消费方面，开展“内引外联”行动，在媒体平台推介平湖企业和平湖产品，举办特色农产品推介招商活动，签约金额8000万，助力贫困群众与区域发展。政企互联方面，以活动为引擎开展“服务跃升”行动，举行“服务企业书记办公例会”，提出优化营商“五大承诺”，创新开展“党建引领六进商圈”，提升街道活力与人气。

举办平湖首届“村BA”篮球赛。紧扣“有意思”内核，我们举办覆盖8个社区赛区的“村BA”篮球赛，开幕式、闭幕式均吸引上千名群众现场观赛，68场次比赛吸引现场观赛群众超2万人次，线上各平台云观赛观众累计超70万人次，现场还创新融入“民微集市”和“我为企业搭场景”专区，将“赛事流量”转化为实实在在的“经济增量”，真正做到一赛多赢、一赛多效，以球为媒串起文化传承与经济发展，尽显平湖生机勃勃、欣欣向荣的城区形象。

图：村BA

谈攻坚

全域开展作风焕新、指标攻坚、业绩创优“三年行动”

南方日报、南方+：平湖街道2025年工作会议指出，新的一年是平湖化茧成蝶、抢占鳌头的关键时期。截至目前，平湖取得了哪些成效？今年将推进哪些攻坚行动？

王舒：2024年，我们聚焦街道发展难点重点，紧紧围绕区“一芯两核多支点”区域发展战略，充分发挥“揭榜挂帅”机制优势，全力开展安全生产攻坚年、环境品质蝶变年、经济发展跃升年“三年行动”，取得亮眼成绩：荣获大湾区服务企业“五星街道”称号，连续三年蝉联“深圳营商环境十强街道”；3倍完成区里下发土地整备任务，完成平湖智造园新增地块移交，跨市完成南科大地块清表。

2025年，平湖乘势而上，全域开展作风焕新年、指标攻坚年、业绩创优年“三年行动”，三个行动主题不同、各有侧重。

作风焕新年重在成果转化，要求大家把学习培训、“传帮带”的成果转化为领导看在眼里、群众可感可知的作风提升、能力提升。

指标攻坚年重在落地落实，要求大家挺膺担当，以“山海虽远，使命必达”的信心和决心，啃硬骨、攻山头、拔钉子，无条件、不讲价地完成区里下达的任务。

业绩创优年重在走在前列，要求大家在完成指标任务的基础上，百尺竿头更进一步，把长板拉得更长，招牌擦得更亮，在全区乃至全市争荣誉、创经验、立典范。

策划：甘雪明 杨磊

统筹：张光岩

撰文：李彤晖

受访单位供图