香港特区政府发展局局长甯汉豪昨日（10月15日）出席立法会会议，回应议员有关“推动北部都会区发展”及“北部都会区支援青年上流的措施”的提问。

推动北部都会区发展措施

关于推动北部都会区发展，甯汉豪回复表示，北部都会区（北都）是引领香港未来发展、推动产业转型的重要引擎，也是香港与大湾区其他城市联动发展的新平台，提升香港作为连接内地与国际的关键枢纽地位。由于北都幅员广阔，投资庞大，香港特别行政区政府会采用创新及多元的发展模式，善用政府和市场资源推展计划。

➤洪水桥“片区”年底进行招标

在“片区开发”模式下，投得项目的发展商会综合开发较大规模的地块，当中包括具商业价值的住宅和产业用地，以及公共设施用地。特区政府已提出三个“片区”试点，分别位于洪水桥／厦村新发展区（洪水桥）、粉岭北新发展区和新田科技城。早前完成的市场意向征集共收到22份意向书，有助我们敲定招标条款前了解市场看法。

我们计划先为洪水桥“片区”于今年年底进行招标，而另外两个“片区”则计划于明年陆续推出。我们正因应市场意见，调整洪水桥“片区”的相关安排和要求，包括将私营房屋住宅用地由两幅增至三幅，以及取消要求投标者兴建一条主要道路以减少建设公共设施的要求，增加项目的盈利能力。“片区”内有三幅企业及科技园用地，原本我们只要求成功投得片区的企业发展和营运其中一幅，其余两幅只需完成土地平整后交还特区政府。

我们正考虑在标书提供选项，让愿意参与建设片区内更多产业用地的投标者，在“双信封制”的招标模式下为此额外承担而获得分数。另外，我们正考虑提供较长的建筑规约，以及较有弹性的地价缴付安排，包括分期支付。我们年底招标时会公布最终安排。

➤招标拟采用“双信封式”

我们将灵活批拨北都内的土地，推动企业落户和投资。如果是采用招标方式，可因应情况考虑是否单纯看投标者出价，或采用“双信封制”方式进行招标。最近创新科技及工业局推出的沙岭数据园区用地，便采用了“双信封制”招标模式，洪水桥“片区”亦倾向采用这种模式招标。采用“双信封制”招标，将综合考虑非价格和价格建议，并按个别情况制订评审的比重和元素。

以沙岭的招标作为例子，非价格建议和价格建议的比重分别为百分之七十和百分之三十，非价格建议会评审投标者在投资和发展产业方面为香港带来的贡献，例如聘用人数、投资规模和启用时间。为确保招标工作公开透明，评审准则会详列于招标文件，让投标者清楚理解项目要求和评分准则。特区政府会成立由相关政策局和部门组成的标书评审委员会，根据《物料供应及采购规例》客观专业地评审标书。评审结果会提交予财经事务及库务局辖下的中央投标委员会作审批。

➤河套香港园区最新情况

河套深港科技创新合作区香港园区（河套香港园区）第一期首三座大楼已落成。港深创新及科技园有限公司（港深创科园公司）正积极推进相关的招租工作，现时已经与近30家分别来自内地、香港及国际的企业、大学及研究机构就进驻河套香港园区深入磋商，其中相当部分已签署租约，预计首批涵盖生命健康科技、微电子、新能源及人工智能等支柱产业的租户将于今年年底前正式投入营运。港深创科园公司的招租工作正持续进行中，签署租约的企业和机构将会陆续有所增加。

港深创科园公司会提供相应的配套设施，例如人才公寓、商业及其他附属设施，支援进驻企业及机构的营运。同时，公司正积极筹备在2025年至2026年度内展开“河套港深创新及科技园培育计划”，为初创团队和企业提供资助和支援服务，发挥“以产聚才”的作用。此外，特区政府正探讨透过筹备中的北都专属法例为管理指定地区提供跨境流动的便捷方法，包括人流、数据流和物资流等，财政司司长亦领导政策局制订优惠政策包，涵盖批地、地价、资助或税务减免优惠等，这些策略措施均有助吸引科研及高端制造业落户香港包括河套香港园区。

北都支援青年上流措施

关于北部都会区支援青年上流的措施，甯汉豪表示，北都是香港的战略发展区域，也是我们为未来包括下一代作出的重大投资和建设。北都面积和未来人口约占香港的三分之一，可提供3,000多公顷新发展土地，当中的产业用地推动创新科技（创科）以至其他产业发展，创造超过50万个优质多元工作职位。北都也是未来公、私营房屋供应的重要来源，将提供约50万个新住宅单位。北都的规划亦能推动更佳的职住平衡，拉近工作地点与居所的距离，并提供完善居住和工作配套，改善生活质素。

➤照顾青年不同人生阶段需要

在北都新发展区规划上，为照顾青年人在不同人生阶段的需要（例如就学、就业、住屋等），发展局连同相关部门一直以多元发展的方针进行土地规划。

在就学方面，在进行北都新发展区的规划时，我们会根据《香港规划标准与准则》的规定及相关政府部门的要求，预留足够土地发展中、小学，并会按各部门评估的需求，为幼稚园及其他政府、机构及社区设施预留土地或楼面空间。为支持香港发展成为国际专上教育枢纽，特区政府已预留用地发展北都大学城，一方面满足青少年对专上教育的需求，另一方面助力香港打造“留学香港”品牌。此外，北都也预留大量用地作文化和体育发展之用，让不同志趣的青少年都有广阔空间尽展所长。

在就业和创业方面，北都采用“产业带动”的发展模式，为不同产业带来庞大的发展空间，创造大量优质且多元化的职位，配合青年的就业需求之余，也缔造有利的创业环境。以创科产业为例，北都的新田科技城，包括河套深港科技创新合作区香港园区（河套香港园区），将提供300公顷的创科用地，容纳约700万平方米的总楼面面积，相当于17个香港科学园，大大提升本港创科产业和初创企业的发展空间。此外，流浮山将定位为数码科技枢纽，将利用先进科技，推动新经济与传统经济融合，并成为孕育青年人才和初创企业的摇篮。北都内的新发展区正处于不同的规划及建设阶段，按规划阶段的假设估计将创造超过50万个新工作职位，有关职位的规划分布估计载于附件。而就这些新工作职位，各政策局及部门会因应各行业的最新发展及人力需求情况，提供相应的本地人才培训计划。

在住屋方面，北都将会是香港未来房屋供应的主要来源，预计可提供约50万个新住宅单位，照顾社会不同阶层家庭（包括青年家庭）的住屋需求。新发展区也提供契机回应公众对更宽敞居住空间的诉求，根据《香港2030+：跨越2030年的规划远景与策略》（《香港2030+》）建议，北都较近期规划的新发展区（包括新田科技城、牛潭尾、流浮山一带、新界北新市镇和马草垄）的住宅用地规划，均假设平均居住空间可增加百分之十至二十，为日后创造更多优质生活空间提供弹性。此外，我们亦预留弹性，可以灵活调整个别新发展区公私营房屋的比例，当中会考虑有关新发展区的产业定位，以及不同阶层市民的需要。古洞北╱粉岭北及洪水桥╱厦村新发展区的公私营房屋比例分别约为七比三以及六比四，当中的公营房屋单位包括租住公屋和出售资助房屋。其余新发展区的公私营房屋比例则会按其定位及整体公、私营房屋的供求情况，于稍后的落实阶段作灵活安排。

➤支援在职青年及其家庭的设施

在托儿服务方面，特区政府会根据以人口为基础的规划比率，为每25,000人口预留空间提供100个资助幼儿中心服务名额，以配合北都新发展区人口迁入所带来的服务需求。在青少年支援方面，特区政府亦会为每12,000名属于6至24岁年龄组别的儿童／青年规划一间综合青少年服务中心。至于青年驿站、青年宿舍等，如获政策支持，可在北都的合适用地提供相关设施。

为配合《青年发展蓝图》的政策目标，特区政府计划在北都（例如在洪水桥／厦村新发展区）兴建青年设施大楼及相关设施，协助青年发展，设施包括让内地和香港青年交流、互动和协作的场地、青年活动及互动空间、青年创新和创业基地，以及青少年制服团体基地设施等。就幼稚园、小学以及中学的规划，请见上文回复。