深圳龙华:聚力执法质量提升,推动队伍建设迈新阶

深圳司法
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根据深圳市委组织部《关于在全市广泛开展“沙场秋点兵——岗位大练兵”活动的通知》有关要求,深圳市龙华区委组织部会同龙华区司法局开展“强素质 谱华章”执法质量大提升活动,组织辖区内行政执法人员开展培训、练兵、比武活动,推动全区行政执法人员提升行政执法专业素质。目前,执法质量大提升活动第一阶段:集中培训、全员轮训、全员竞技环节已顺利完成。

集中培训靶向匹配能力需求

坚持“两个覆盖”,龙华区18个重点执法单位行政执法在编、在岗人员全员参与,着力提升执法队伍整体能力素质。集中培训汇聚市、区、街三级执法师资力量,聚焦理论知识与实务技能两个维度,邀请资深业务骨干和法律专家开展两轮专题授课,覆盖行政执法法治思维、行政处罚程序执法要点、案卷评查典型问题等课程,采用交流问答、案例研讨等形式增加课堂互动性,帮助执法人员掌握行政执法规范流程和实操要点,筑牢行政执法风险防控意识。

全员轮训多元形式赋能实战

集中培训后,龙华区各执法单位同步开展内部轮训,坚持线上和线下、集中和分散常态和长效“三个结合”。从载体、能力、机制三维统筹发力多措并举推动理论知识向实战能力转化。

丰富学习载体。线上推广“直播式”执法行动《龙华“执”播》课程,同步开放广东省行政执法人员综合法律知识网上考试系统供执法人员模拟考试、查阅法规案例,线下通过“传帮教”“老带新”(为近3年新入职人员配业务导师)为执法新兵传经验、促成长。

推动知行合一。引导执法人员立足一线执法场景,从日常办案、执法监督和规范化建设等实践中深挖有益经验,系统梳理行政执法典型案例,聚焦本领域执法工作中的“硬骨头”,组建专项调研小组开展深度调研,集思广益提出针对性破解思路,形成数据翔实、分析透彻的调研报告,推动执法工作方式迭代升级。

健全长效机制。深入推进《深圳市龙华区法治政府建设实施方案》《深圳市龙华区提升行政执法质量三年行动实施计划(2023—2025年)》实施,印发《深圳市龙华区推进扫码入企工作规定》,编制《龙华区柔性执法工作手册》,梳理龙华区内13个重点行政执法领域减免责清单、柔性执法典型做法,推动行政执法质量从“短期改善”向“长期优化”转变。

全员竞技以赛促学检验成效

8月28日,龙华区组织开展行政执法综合法律知识竞赛初赛。竞赛采用“集中考试、网上答题、随机抽题、系统批改、现场出分”智慧考训模式,围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》等行政执法通用法律法规知识,设置选择、判断、案例分析等题型,重点测评执法人员法律适用、证据固定、程序规范及实务操作等方面能力。龙华区近400名执法人员参加初赛,成绩达标率100%,优秀率(80分及以上)为92%。此次竞赛,有效推动执法人员专业知识学习,进一步提升执法队伍的专业能力。

文/图:司新宣、龙华区司法局

通讯员:孙一诺

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