文｜赵越

时维九月，“十五五”的轮廓已清晰可见。近期，我走访了佛山多个部门与区镇，发现大家在聚焦一个共同的命题：下一个五年，佛山该如何再出发？

佛山城市鸟瞰。廖明璨 摄

这份关注，既源于对这座城市的深厚情感，也承载着对未来的殷切期待。显而易见，当传统优势与转型压力并存，历史荣光与创新短板交织，佛山亟须一场深刻的自我审视，才能找到开启未来的钥匙。

这场审视，关键在于“破”与“立”。真正的超越始于清醒的自我认知：破，需有革故鼎新的勇气；立，则需开拓创新的智慧。

佛山首先要破除的，是“万亿俱乐部”带来的心理舒适区。2019年，佛山跻身“万亿城市”行列，成为其发展史上的重要里程碑，经济总量至今仍位居全国地级市前列。但必须清醒看到，多个兄弟城市正在加速追赶甚至超越佛山。GDP虽不能完全代表发展质量，却直观反映了城市竞争力的动态变化。若沉湎于总量光环，忽视发展模式的深刻变革，佛山或将在新一轮城市竞争中陷入被动。

在此基础上，佛山更需直面制约高质量发展的三大结构性矛盾：

——产业大而不强之困。传统家居、陶瓷、家电等产业亟待提升附加值，高端装备、生物医药等战略性新兴产业尚未形成有力支撑。研发投入强度与先进城市存在差距，中小企业创新多以模仿为主，原始创新薄弱，科技成果转化通道仍需畅通。这些质量指标与经济总量之间，依然存在明显落差。

——资源配置碎片化之限。传统的佛山发展模式“强镇街、弱统筹”，曾激发了基层经济活力，却也逐渐带来产业同质竞争、资源分散等新挑战。市区镇之间在重大项目布局、基础设施联通等方面统筹不足，未能完全形成发展合力，制约了城市整体竞争力的跃升。

——城市承载力滞后之难。相比经济发展水平，佛山在城市环境品质、功能配套方面仍有提升空间，这对吸引和留住高端人才形成制约，与“再造一个新佛山”的宏伟目标尚存差距。

破除舒适区，绝非否定历史成就，而是要摆脱对规模排名的依赖，增强忧患意识与进取精神，为高质量发展扫清思想障碍——这无疑是“再造一个新佛山”必须完成的第一场思想革命。

廖明璨 摄

站在“十五五”的门槛上，“立”比“破”更具挑战。这场自我超越，亟须凝聚新的战略共识。发展是一场永不停歇的接力赛，“十五五”正是佛山重新定义发展路径的关键一棒。

要立“城市核心能力”之维。佛山必须在“十五五”期间回答好这个命题：如何在全球产业变革和中国式现代化进程中，找到自身不可替代的独特价值？这要求佛山从深厚的制造根基、敢为人先的商业精神和独特的岭南文化中汲取养分，构建能够持续适应变革、引领趋势的系统能力。唯其如此，“再造一个新佛山”才有灵魂所系、方向所指。

当立“制造业焕新”之维。未来的区域竞争是质量之战，而非规模之争。佛山必须完成从“造得多”到“造得智、造得精、造得绿”的蜕变——在工业机器人、新型储能等领域推动“链式聚变”，在家电、家具、陶瓷等传统产业加速“AI+”“设计+”赋能。这不只是产业升级，更是发展理念的深刻变革。

须立“市级统筹”之维。面对骨子里的“村村点火”惯性，佛山需通过建立健全区域协调发展机制，强化市级在产业布局、基础设施、品牌共建等领域的统筹功能，推动各区实现从“单打冠军”到“团体冠军”的升华，释放万亿级城市应有的规模效应和整体竞争力。这不是简单的权力调整，而是要更好地激发各区特色优势，避免同质化内耗，形成发展合力。

更要立“人本城市”之维。升级城市竞争力，佛山必须实现从“产城人”到“人城产”的逻辑转变。让“宜居”成为核心竞争力，以高品质、可负担的住房吸引年轻人，以优质教育、医疗和文化服务留住创业者，以有温度的城市环境凝聚市民归属感。最好的营商环境，终究是让人幸福的生活环境。这一切最终都是为了提升“人的生产率”——让每个生活在佛山的人都能更高效、更幸福地工作和创造，这才是城市最根本的竞争力。

廖明璨 摄

纵观全国城市发展，新一轮竞争不再是同质化扩张，而是特色化生存、差异化发展。佛山拥有深厚的产业底蕴、强大的企业家队伍和充裕的民间资本，这是推动高质量发展的最大底气。只要坚定产业定力、突破路径依赖、重塑空间格局、提升人民获得感，佛山就一定能在区域竞争中确立不可替代的战略地位。

“十五五”之路，注定是一场深刻的自我超越。佛山既要保持清醒头脑直面挑战，更要满怀坚定信心拥抱未来。在坚守制造业根基的同时，勇敢打开更多可能性；在传承岭南文化精髓的同时，大胆拥抱开放创新；在肯定发展成就的同时，持续推进转型升级。

这场自我审视的终极目的，不是要成为另一个苏州或无锡，而是要再造一个“不一样的佛山”——更加协调、自洽、可持续，真正实现以今日之佛山超越昨日之佛山。唯其如此，佛山才能于大变局中锚定方位、于新竞争中重塑优势，为中国式现代化写下精彩的佛山篇章。