9月17日，香港特区行政长官李家超发表任内第四份《施政报告》，题为“深化改革 心系民生 发挥优势 同创未来”，围绕经济和民生两大主轴，提出一系列措施，为民生福祉发展经济，让市民过更好的生活。

融入国家发展大局 成立内地企业出海专班

香港全面融入国家发展大局，特区政府除成立内地企业出海专班（出海专班），主动招揽内地企业利用香港平台出海，也会在多方面深化国际交往合作、粤港澳三地规则衔接和机制对接。

内地企业出海专班

行政长官李家超在《施政报告》指出，特区政府会把握香港出口平台优势，加大经济新增长点。内地企业出海可在香港设立财资中心和区域总部，进行跨境结算、汇款和融资等，并聘用香港会计、法律等专业高增值供应链服务拓展海外市场。同时，内地企业也可透过香港推广优势，对接环球买家，打造国际品牌。

特区政府会整合香港的外地办事处，包括投资推广署、贸易发展局和香港驻内地的办事处，组成一站式平台，成立内地企业出海专班。商务及经济发展局局长会督导出海专班工作和协调各政策局、部门和机构，为出海企业制订多元方案。

优化税务宽减措施 吸引内企在港设立财资中心

其中，香港金融管理局（金管局）会推动银行业尤其内地银行在港设立区域总部，利用香港优势，辐射开拓东南亚和中东等地区市场。出海专班也会吸引更多内地企业在港设立财资中心，2026年上半年完成研究优化税务宽减措施。

10亿美元的新投资基金

金管局和沙特阿拉伯公共投资基金已签署谅解备忘录，创立达10亿美元的新投资基金，用于香港和其他大湾区城市出海到沙特阿拉伯的企业。

拓展东南亚市场商机

此外，金管局会连同香港银行公会、香港总商会、香港工业总会等带领银行及中小企前往越南等东南亚市场拓展商机，汇聚业界力量支撑出海平台发展。

“走出去”、“引进来”最佳平台

特区政府会充分发挥香港展览业的优势，巩固香港作为内地品牌“走出去”和环球品牌“引进来”的最佳平台，同时支持业界举行更多有利推动品牌发展的活动。

绿色贸易

出海专班也推动碳排放核算服务发展，助力出海企业满足国际对绿色贸易的减排要求和标准。

深化国际交往合作

深化国际交往合作方面，特区政府会积极争取亚洲基础设施投资银行在港设立办事处。香港交易及结算所也会与东南亚的交易所深化合作，吸引更多东南亚发行人在香港第二上市，并鼓励更多资产公司在当地发行产品便利配置香港市场。

推动“一带一路”项目

李家超表示，“一带一路”办公室会协调香港公营机构和学院，培训共建“一带一路”国家人士，并为香港专业服务业争取更多机会配对“一带一路”市场的商业项目。

特区政府会支持国家推动共建“一带一路”绿色合作，包括与“一带一路”绿色发展国际联盟共同建立“一带一路”绿色发展香港合作平台。环境保护署2026年成立“一带一路”可持续绿色发展培训中心，在香港为共建“一带一路”国家人员提供培训课程。特区政府并会邀请丝路海运联盟成员在2026年香港海运周举办高峰会，推广共建“一带一路”航运品牌。

继续举办国际性会议、论坛

特区政府今明两年相继举行多个国际性会议、论坛和展览，同时成立香港国际惩教应变战术训练学院，并积极参与国际和地区组织以开展科技创新合作。特区政府也支持本地大学和专业组织继续积极争取举办国际学术或专业会议，以及筹办具影响力的学术期刊。

深化粤港澳三地规则衔接

另外，特区政府将继续深化粤港澳三地规则衔接和机制对接，提升人流、物流、数据流、资金流，包括推进香港国际机场东莞空港中心发展、连同粤澳政府有序扩展救护车跨境转运病人安排、持续优化跨境支付通等。

香港将与大湾区内交易所合作开拓大宗商品交易及碳交易等新业务。财经事务及库务局也正与深圳和前海分别就推动数字金融发展和支持深港两地科技与金融深度融合方面探索进一步合作，预计今年内公布相关措施。

今年的《施政报告》亦设有《附篇》，内容包括各政策范畴的背景和措施细节。有关《施政报告》详情和重点，可浏览专题网页（https://www.policyaddress.gov.hk/2025/sc/index.html）。