桂城街道作为中心城区，城乡二元结构是制约城市发展的最大瓶颈难题，要实现城市高质量发展关键在于农村，桂城农村改革如何再突破？社区代表齐齐展开讨论学习！

9月12日，紧扣南海区进一步深化农村改革专题学习会的会议精神，桂城迅速组织开展进一步深化农村改革大讨论大学习，通过实地参观学习与集中研讨交流，进一步凝聚改革共识、激发创新活力，推动集体经济高质量发展。

“希望大家进一步转变思想，发扬‘敢饮头啖汤’精神，加大深化农村改革力度，重点以经营理念带动乡村发展，让桂城的乡村更具人气和生命力。”座谈会上，桂城街道党工委书记余辉语重心长地说道。

参观学习 汲取农村转型发展之道

城市发展，还看农村。近年来，石𬒔社区全力推动土地连片集聚开发、高效集约利用，接连构建起多个大型商业体，引入年轻化业态，成为广佛流量聚集地。如今其集体经济收入近2亿元，实现从“靠土地”到“靠运营”的内涵式增长蜕变，成为南海区城乡融合高质量发展的“亿元村”典范。

当天，在石𬒔社区党委书记伦耀波的带领下，桂城相关部门负责人及45个社区代表，实地参观了金铂中心、刺绣文化产业街等地。

“金铂中心是桂城推动村级工业园改造的重点项目之一，也是桂城打造复合型产业社区、加快产业转型升级的重要举措。”伦耀波介绍，该项目由旧工业区改造升级而成，自开业以来，周末客流稳定达10万人次，显著提升了石𬒔社区的集体经济收入。

来到刺绣文化产业街，一座以石𬒔旧建筑风格为基调的建筑伫立眼前。这是该社区重点打造的石𬒔刺绣文化产业街庭院景观，致力打造一条集广绣教学、生产、展示、销售功能于一体的产业街区，带动经济发展。

大家边走边看，不时探讨交流，汲取老旧工业园改造提升、新型农村集体经济发展模式、乡村振兴等经验。

“优化经济社的托管模式，强化土地资源的整合，建设配套完善的产业园区。”随后的座谈会上，平东社区代表结合平洲玉器街的发展现状及难点，道出了接下来产业转型升级的做法。

中区社区代表也分享了该社区通过党建引领、多元共治、长效管理、产业振兴和文化赋能，实现生态宜居与经济发展良性互动的做法。

因势而变 以经营理念带动乡村发展

近期，南海区高规格召开了进一步深化农村改革专题学习会，区委书记顾耀辉提出，要以“六活”谋变，即“思想再搞活、土地再盘活、资金再用活、经营再灵活、文化再放活、治理再激活”，推动农村改革再出发。

纵观桂城，拥有11个亿元村，农村集体经济实力强劲，“家底”丰厚，整体规模排在南海区前列。

2025-01-23

但由于大部分资金处于沉睡状态，且传统的租赁模式已经不符合当前及长远的发展，农村改革势在必行。

“思想决定我们的行动，思想不改变，行为永远不会改变。”余辉强调，转变思想观念就是要因势而变，根据形势变化、环境变化，及时调整思路打法。

01

要有经营乡村的理念

乡村改革发展并非要走“大拆大建”的老路，关键要顺应时代需求把存量资源经营好。一方面要将宝贵资源经营起来，如千灯湖、近千年历史的平洲大圩猪栏桥，以创新玩法聚拢人气、带动发展；另一方面要盘活闲置地块，将其改造成停车场、公园、游乐场等，从管理型向经营型转变。

02

要有主动作为的思想

发展机会不是“等靠要”，而是靠自己主动争取的。要深刻把握城市发展规律，主动出击，以进一步深化改革推进农村转型发展，解决好农村问题，在新一轮城市发展中赢得主动。

03

要有正视问题的态度

有问题不可怕，关键是想办法解决，办法总比困难多，智慧永远在民间。

座谈会上，叠北、平南、中区、南约、夏西、夏南等社区代表围绕经济下行应对之策、基层治理主题进行大讨论，谈现状、摆问题、找对策，集中研讨进一步深化农村集体经济高质量发展之策。

值得一提的是，围绕新型城乡社区建设目标，南海精选7个村居作为首批试点，林岳社区便是其中之一。在南福征地中，林岳通过创新“货币+用地指标+物业置换”补偿，既破解重大项目资本金筹措难题，又推动村集体从“土地出租者”向“资产经营者”转型，体现了“敢饮头啖汤”的改革精神。

来源：南海融媒（记者：夏永艳）

编辑：佛山新闻网  罗静文