广州市番禺区南村镇里仁洞村，作为曾经被高楼包围的“淘宝第一村”，以“全域土地综合整治+城市更新”双轮驱动，统筹“拆整结合、产业集聚、生态修复、文化保护”四大任务，探索形成了特大城市城中村改造成效。

近日，里仁洞村喜迎首批复建房开放查验，村民们热情高涨，早早来到现场排队等候，在工作人员专业引导下，逐户查看新房工程质量及装潢细节，村民们在验房后对复建房的品质表示满意，对住房的格局设计、软装配套及公区园林等都点头称赞。

里仁洞村首批复建房开放日首日，村民们热情高涨

首期复建房白地坑地块占地面积约17万㎡，组团自2023年4月动工以来，历时2年实现全面封顶。本次开放验收的R2地块总用地共有10栋复建房，一处宗祠广场，提供1688套复建住宅，覆盖1677户村民。户型设计多样，从60㎡到180㎡不等，充分满足村民的不同居住需求。

白地坑地块俯瞰

里仁洞村“以旧焕新”

里仁洞村位于广州南CBD与长隆—万博商务区，交通条件便利，地理位置十分优越。在电商经济的推动下，还因其电子商务的繁荣而闻名，被誉为“广州淘宝第一村”。

然而，曾经的里仁洞村面临着“握手楼”林立、产业低端、公服匮乏等诸多问题，人均公服设施用地仅为广州市标准的三分之一，消防、噪声、排污、内涝等问题突出，村委、村民改造意愿十分强烈。

里仁洞村改造前航拍图

在全域土地综合整治的背景下，里仁洞村更新改造项目于2022年11月取得实施方案批复，仅用6个月便实现整村私宅签约率超80%，8个月首期复建安置房结构封顶，刷新广州超大型旧改项目的纪录。

通过“政府统筹—国企实施—村民共决”的模式，里仁洞村更新改造项目通过集聚原本零散的村民集聚点至统一复建区、整合分散在各经济社的村级工业园区后规划一片产业发展区、在原本村民集聚点新增公共服务配套设施与市政设施、提升公共绿地面积、整治河涌等一系列综合手段，综合实现了“村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美”的全域土地综合整治目标，用实际行动回答了“存量时代如何让人、产、城、文共荣”的命题。

里仁洞村更新改造后鸟瞰图（效果图）

居住空间布局优化

里仁洞村曾经面临环境卫生状况较差、基础设施建设滞后、噪声污染严重、交通混乱、通风采光差等大多数城中村的普遍问题。村庄共有村小组24个，分散的村民集聚点导致公共服务设施难以全覆盖，增加了统一规划和整治难度。

复建房阳台远眺

改造后对零散旧村居民点、低效村级工业园以及危旧房屋进行了拆除，在政府储备地上统一安置建设现代化安置小区。

以白地坑为核心打造优质生活社区，统筹规划居住、公共服务与商业、道路与交通设施等用地功能，配备面向居住片区的196处公共服务及市政公用设施，涵盖区级青少年活动中心、文化艺术中心、综合医院、学校等。

复建房外立面

不仅满足村民对美好生活的需求，也有力补齐区域公共服务设施配套短板，实现里仁洞村的村庄布局优化和产业集聚发展，同步提升了长隆万博片区的公服设施服务水平和高质量发展。

复建房小区园林设施

里仁洞村更新改造项目仍在持续推进中，随着后续复建房交付和社区配套完善，里仁洞村将成为集居住、休闲、娱乐为一体的现代化社区，并将推动产业空间向“集群高效”的新兴产业转型，突出“创新”“时尚”特色，为全域土地综合整治工作形成更多可复制、可推广的番禺经验。

南方+记者 钟晓宇

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