9月9日，距离海南自贸港全岛封关运作正式启动倒计时100天之际，海南自由贸易港推介会暨政策解读会在香港举行。本次活动以“琼港合作、互惠共赢”为主题，重点对海南自贸港建设成果、政策红利及广阔发展机遇进行全面宣介。会上现场集中签约12个项目，涵盖文旅、科技、食品加工等多个领域。

9月9日，海南自贸港推介会暨政策解读会在香港举行。通讯员供图

封关政策升级

双港联动注入开放新动能

“粤港澳大湾区建设和海南自贸港建设都是重大国家战略，二者的互动发展是构建新发展格局、畅通国内国际双循环的重要推力。”海南省委书记冯飞出席推介会并致辞。他介绍，香港是海南最大的外资来源地，占海南实际使用外资总额的七成以上；也是海南最大的服务贸易伙伴，一批涉及法律、会计、咨询的高端服务业合作项目已落地海南。海南非常重视同香港的合作，专门成立了琼港经济合作发展咨询委员会，正在推动建设琼港经济合作示范区。

香港特别行政区政府商务及经济发展局局长丘应桦出席推介会并致辞。他指出，香港特区政府非常重视港琼两地的合作交流，将全力发挥香港所长，促进粤港澳大湾区与海南自贸港的联动发展，同时引入国际项目到海南、服务海南资金投资海外市场，与海南创造更多互利共赢的合作，共同为国家的高质量发展和提升经济动能作出贡献。

“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值30%内销免关税……封关后，“含金量”满满的自贸港政策体系将如何进一步升级、为“双港”联动合作注入新动能？

海南省委深改办（自贸港工委办）常务副主任关继荣在推介会上提到，封关后，海南将实施更加优惠的货物“零关税”政策、更加宽松的贸易管理措施、更加便利的通行措施和更加高效精准的监管模式。如“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通，加工增值达到30%的可免关税销往内地。“海南自贸港建设以来，始终注重向香港学习、与香港合作。”关继荣介绍，琼港合作备忘录签署以来，两地合作不断取得新突破。今年1-7月，香港在海南新设港资企业382家，同比增长7.3%，海南实际使用港资118.72亿元，同比增长99.3%。

海南省财政厅厅长蔡强则详解税收制度升级路径：封关后，现有3项“零关税”政策将被进口征税商品目录和货物流通税收政策取代优化，加工增值免关税新政同步施行。双“15%”所得税政策持续深化，鼓励类产业目录将扩容并向负面清单过渡，个人所得税三档累进税率（3%/10%/15%）改革分步推进。

在货物进出海南自由便利度方面，海口海关副关长田涛介绍，封关运作后，海关更加突出贸易自由便利，按照“智慧监管、信用监管、顺势监管、协同共管”的思路，实现高效精准监管，促进口岸快速通关。比如，“一线”径予放行货物不涉检、不涉证、不涉税，申报项目从105项简化至33项；“二线”报关单项目从105项简化至42项，创新实施“分批出岛、集中申报”通关模式，实现“一次申报、一次查验、一站放行”。

同时，加工增值免关税政策同步优化，通过放宽企业门槛、扩大进口料件范围等措施，助力形成高端制造产业集群。该政策实施4年来已免征关税8.1亿元，惠及50家企业。

联通全球

琼港协作共享市场新机遇

“香港是海南的第一大服务贸易伙伴和第三大货物贸易伙伴。海南与香港地区产业互补性强。”海南省商务厅副厅长李枝平表示，封关后，海南将借助香港地区的开放和国际网络优势，更便捷地联通全球市场；香港地区也可以依托海南地缘、资源和政策优势，将香港优质产品以更优惠的价格进入内地消费市场。比如，海南自贸港封关后，“零关税”商品税目大幅扩大，将促进更多香港地区优质产品“零关税”进入海南；可依托海南“零关税+加工增值免税”政策，吸引香港地区电子、医药企业在海南设厂，构建“香港接单－海南生产－全球销售”的跨境产业链；还可以利用好海南在运输服务和加工服务方面以及香港在国际货运、金融和高端商务服务方面的互补性，建设面向亚太地区的采购、配送和供应链管理中心，为两地企业提供一体化物流解决方案。

李枝平还重点介绍了封关运作后海南自贸港对外商投资的显著吸引力。他表示，封关后，投资成本将进一步降低，市场主体可叠加享受海南自由贸易港现行优惠政策，海南自由贸易港也将更加开放便利。

会上还进行了现场集中签约，海南和香港两地有关单位和企业签约12个项目，涵盖文旅、科技、食品加工等多个领域。香港特区政府官员、中央驻港机构负责人、香港社会各界人士及媒体记者等400余人出席活动。

南方+记者 黄倩

通讯员 海南省新闻办公室宣