广东省委全面深化改革委员会召开十三届省委深改委第八次会议指出，当前，“百县千镇万村高质量发展工程”正处于聚力攻坚、提升突破的关键阶段，需要以进一步全面深化改革打通堵点、破局开路，持续激活县镇村高质量发展的动力活力。

本周“百千万 粤改行”的主题为“‘社村’合作”，集中展现各地村集体、村民与供销社多方共赢的新实践。今天推出第五期“梅州平远：‘社村’一子落 产业‘满盘活’”。

俯瞰平远县八尺镇筀竹村，连片制种水稻长势喜人。空中，高效作业的无人机代替了传统的人工除虫方式，正播施复合肥，绿色稻浪在机身下泛起涟漪。“你现在看到的连片20多亩水稻都是今年种下的品种株两优，再过一个多月就能收成了。”该村党支部书记韩华日对记者说。

2024年，平远县以入选第一批全省“社村”合作试点县为契机，积极探索构建以县域为主导的“社村”合作运行机制，围绕土地撂荒、农业社会化服务、农民增收等问题，促进供销社资源与农村集体经济组织优势互补，助力村集体经济高质量发展，一场供销网络嫁接农村土地资源的变革就此开启。

发展壮大村级集体经济，是实现乡村振兴的必由之路。截至2025年8月中旬，平远“社村”合作试点项目实现营业收入4244.95万元，被列入全市改革创新典型案例之一，为推进“百千万工程”、实现农业农村现代化提供了有益探索。

4个村集体增收超40万元

2025年一开春，平远县石正镇南台村的“社村”合作粮食种植基地便热闹开了。该村已实现“小田变大田”的上千亩连片土地上，工人紧锣密鼓修建灌排工程及配套设施，为今年新一轮的耕地规模流转、统一经营打好基础。

“社村”合作，是供销社服务“三农”的创新实践，通过整合资源、对接企业，帮助村集体解决技术、销售难题。作为饮到“社村”合作红利“头啖汤”的村集体，南台村在2024年实现了村集体经济收入从11.3万元增长至31.73万元，涨幅达180%。

“以前土地零散，村民耕种自家一亩三分地，收入不高，去年通过县供销社牵头，村集体流转土地，让社村公司规模化种植，并引入平远新供销天润粮油有限公司保价收购，村里的变化特别大。”石正镇南台村党总支书记谢平山说，仅半年时间，村中规模种植作物面积从0变成了226亩，带动了30多名村民务工，每人收入3000元到7000元不等。

以南台村村民陈惠香为例，其家中有1.5亩地流转，每年租金750元，加上自己打工的收入，一年增收约4000元。

除南台村外，2024年，平远县社村合作农业发展有限公司与石正镇4个村签订合作协议，探索村集体流转土地当“业主”，社村公司提供全程社会化服务当“管家”模式，助力土地“生金”。凭借这一模式，4个村集体经济实现增收40多万元。

平远县社村合作农业发展有限公司总经理李丰介绍，2025年是“社村”合作试点全面铺开的第一年，目前首批15个村已经参与合作，签约服务面积3万多亩，参与“社村”合作的15个村预计全年可分红至少70万元。

“‘社村’合作试点项目落地以来，供销社积极整合资源，串联县社村公司、天润粮油、农产品直供配送中心和天柘冷链等供销服务网络，切实帮助村集体解决种植技术、农产品储存和销售渠道等一系列问题。”平远县供销社理事会副主任林敏表示，接下来，平远将继续加强“供销社+社村公司+村集体+农户”联动协作，带动村集体深度参与土地资源整合、农产品保价收购等经营性服务，力争让参与“社村”合作的村集体和村民获得更高收入。

打造首个“社村”合作制种示范区

位于平远县东石镇的“社村”合作水稻制种核心示范区内，沟渠纵横、集中成片的杂交制种水稻已进入分蘖盛期。农机手正利用无人机高效播施复合肥，提升田间管理效率。据测算，1500亩制种水稻的施肥作业可在4—5天内完成，大幅提高了农业生产现代化水平。

为落实国家“种业振兴”战略部署，推动农业现代化发展，今年，平远县在东石镇打造全县首个“社村”合作水稻制种核心示范区，构建集研发创新、良种生产、精深加工、示范推广于一体的现代化种业全产业链平台，将通过示范带动，逐步拓展形成平远县3万亩及周边地区5万亩的制种产业规模。

目前，东石镇锡水村、凉庭村、汶水村等地已种植1500亩制种水稻，其中汶水村的制种科研示范基地已完成12个试制品种、4个常规稻品种、350种亲本筛选材料及34种测配组合的插秧工作，旨在筛选出适宜本地种植的高产优质水稻品种，为未来大规模推广奠定基础。

站在汶水村制种示范基地远眺，稻田被沟渠分割成整齐方块，田边标牌醒目地标注着不同品种名称。东石镇党群服务中心农艺师余思榕介绍，目前有6个村参与制种，总面积约1500亩，还有200亩繁种面积，以制种为主，“身后这一大片，都是示范基地，父本母本都已种下，长势良好。”

“开展水稻两季制种，也能帮助老百姓增加收入。一方面，流转土地能拿到400到600元租金；另一方面，制种需要不少人手，大家不用出远门，在家门口就能打工挣钱。此外，我们还发动‘订单＋农业社会化服务’，让老百姓参与到制种中来，按预计的亩产量400斤算，一亩地大概能有4000元收入。”李丰说。

“以前自家种几亩地，忙到头也就够自己吃。现在土地流转出去，每亩地有五六百元租金，我和老伴两个人在田里干活，一天能挣300元，租金加上工钱，比去外面打工强多了。”对于示范区的打造，东石镇锡水村村民曾叔则表示一家人都很支持。

此外，平远在这一区域内尝试推广“烟叶—水稻制种”绿色循环产业模式，种完烟叶种水稻，让土地实现“一田双收”，既提高土地利用率，又促进生态农业可持续发展。

“东石镇正加快建设覆盖全县、辐射粤、闽、赣三省的种业创新中心，打造集种子加工、仓储、检测、展销于一体的全产业链服务平台。”余思榕表示，“东石镇计划建设日加工80吨的自动化生产线、500吨现代化仓储设施，配备专业检测设备完善种子质量检测体系，还会搭建‘种子市集’数字化展销平台，该项目已完成‘三通一平’等基础设施建设，未来将重点开展品种选育、技术推广和人才培养，为本地种业发展提供科技支撑。”

【来源】南方日报、南方+客户端