8月8日，广州爱盈珠宝首饰有限公司进口的一批意大利品牌生产的18K黄金镶嵌钻石宝石首饰等货样已抵达番禺，在向番禺海关办理暂时进境货物审核及申报之后，就即将面向广州、北京、上海等城市对客户进行订货展示及试销。

世界珠宝，番禺智造。番禺区珠宝产业平均年进出口值500亿元以上，约占同期外贸进出口总值近1/2，是外贸发展的重要引擎。近年来，珠宝首饰种类繁多，且涉及款式搭配、亮度色泽等较为主观的情况，也只有亲身观看、上手试戴才能更吸引消费者下单。当企业尝试引入国外珠宝首饰丰富市场选择，创造新的购物场景时遇到了困难。番禺海关创新开展“暂时进境货物多地分批次留购”监管模式，成功帮助企业开拓了全新市场。

海关工作人员正在查看珠宝

今年初，广州爱盈珠宝首饰有限公司前往番禺海关咨询，希望解决一项创新通关需求。该公司计划进口国外新品牌及新款珠宝进入国内市场，但由于珠宝价值较高，若按传统一般贸易方式一次性完税进口，资金压力较大。因此，企业希望以暂时进口形式引入一批首饰货样，用于测试国内市场对不同款式产品的接受度。在实际展示过程中，常会遇到部分客户强烈有意向购买某些货品。企业亟需海关协助实现现场快速销售，否则将可能错失重要市场机遇。

如何在现行监管政策框架下，创新适应珠宝首饰国际贸易发展新市场需求摆在了番禺海关的面前。

番禺海关组织相关科室深入企业开展多轮次、全方位的细致交流，了解企业需求与操作堵点，以“政策框架内创新、风险可控下突破”为思路，创新珠宝首饰“暂时进境货物多地分批次留购”模式。在该监管模式下，企业可选择保证金或保函等方式，向海关申报进口暂时进境货物，货物进境后，就可以按需到不同城市、面向不同客户进行展示，如遇到有购买需求的顾客，企业只需在线上对相应货物向海关申报完税后即可当场进行销售留购，实现了根据实际商业需求，多地点、分批次办理申报和缴纳税款，不需将原暂进货物统一出境后再以一般贸易方式进口，也不需在每次申请留购时将货物集中运回口岸海关办理手续，节省了大量物流成本和时间成本。

同时，为了完善珠宝监管全链条式管理，番禺海关还聚焦“大数据”防控风险，运用全流程信息系统“一货一追溯”，推动“入境地﹣展示地﹣留购地”数据实时联动，实现珠宝货样进境、留购各环节精准把控。

广州爱盈珠宝首饰有限公司总经理谢何漫赞赏道：“在番禺海关的大力支持下，今年我司已有货值589万元的珠宝货样进境，并顺利完成4次国内留购。新模式高度契合珠宝首饰国际贸易新需求，企业能够在最短时间内完成意向销售，并根据市场反馈及时调整珠宝首饰批量进口或生产方案，有效提升市场竞争力和经营灵活性。同时，企业无需缴纳全部商品的关税和增值税等税费，节省资金约30%，令企业资金链更加牢固高效，切实减负增效。”

今年以来，番禺海关已为20余家企业便利办理12000多件、价值超5000万元的珠宝首饰货样、展品暂时进出境监管手续。接下来，番禺海关将进一步创新开展“珠宝首饰暂时进境货样多地分批留购”监管模式，助力更多企业拓展国内国际市场，提升珠宝行业贸易便利化水平。

文/图：番禺融媒记者 戴睿 通讯员 苏桂芝