8月19日，记者从广州市人力资源和社会保障局获悉，2025年上半年，广州全市城镇新增就业16.46万人，位居全省首位，帮助6.01万名城镇登记失业人员再就业，同比增长18.6%。其中，广州上半年使用就业补助资金8.7亿元，惠及33.16万人次、6.86万家次单位，充分发挥了补助资金稳就业效能。

今年以来，广州始终坚持就业优先战略，持续升级就业服务、失业监测、创业扶持三大平台，用好就业补助和创业担保贷款两项资金，以“三平台两资金”为抓手不断提升就业创业公共服务效能。

356家就业驿站基本建成“15分钟就业服务圈”

今年以来，广州不断升级基层就业服务平台，精准供需对接“促就业”。在整合资源方面，广州构建线上线下多元招聘矩阵、突出需求导向的技能培训、实施个性化精准化就业帮扶、打造创业服务生态链、筑牢劳动权益保障防线，打造协同高效、功能齐全的公共就业服务阵地。

截至目前，广州全市共打造2个公共就业服务综合体、356家就业驿站，基本建成“15分钟就业服务圈”。

同时，广州强化数字赋能，全市就业驿站全部入驻“粤就业”小程序，居民群众实现就业业务“指尖办”“码上办”。

在100家就业驿站试点引入就业一体机等智能设备，集成AI简历诊断、模拟面试、3公里岗位地图等功能，实现求职者“刷脸求职”“云端面试”，提升供需匹配效能。

此外，广州出台《广州市公共就业服务体系建设实施方案》，涵盖服务内容、服务质量、流程规范、结果评价等不同维度，通过强化动态管理、完善奖惩措施，持续提升就业驿站标准化、规范化、智能化服务水平。

在就业失业监测方面，广州通过科学动态监测，严控样本质量，按产业行业发展情况、就业人员数量等，甄选2618家样本企业进行重点监测，并密切跟踪美国关税政策影响，定点监测对美出口重点企业新招聘率、流失率和缺口率，以点带面掌握就业失业第一手动态信息。

在监测基础上，广州深入分析研判，对比分析全市就业失业登记、社保、重点企业监测、人力资源市场供求等数据，形成季度就业监测分析简报。

据统计，广州上半年1700家定点监测企业招聘活动保持活跃，用工缺口持续收窄，总体态势稳中向好。

此外，广州精准跟踪帮扶，印发登记失业人员服务标准化手册，推广AI智能外呼服务模式，通过“大数据+铁脚板”实现月均跟踪服务超34万人，同时推动“失业登记信息”数据回流，从全市有效失业登记信息中导出近20万符合就业困难人员认定条件的人员名单，推送至各区开展跟踪帮扶，构建“发现、服务、跟踪、反馈”闭环机制。

上半年全市共使用就业补助资金8.7亿元，惠及33.16万人次

为用足用准就业补助资金，释放政策红利“稳就业”，广州统一补贴发放标准，明确延迟退休涉及就业创业补贴审核标准，联合市财政部门明确一次性扩岗补助列支渠道，组织业务专题培训，保障政策平稳过渡。

同时，广州强化预算精准执行。紧盯时间节点，加强督导检查和数据监控，每月通报支出进度，确保及时发放兑现。上半年全市共使用就业补助资金8.7亿元，惠及33.16万人次、6.86万家次单位，充分发挥补助资金稳就业效能。

此外，广州严把资金安全关口。开展就业创业政策性补贴和补助资金管理问题专项整治，制定《重点补贴项目疑点排查指引》《就业补助资金追回工作指引》和《审核要素白名单管理工作指引》，对多发错发、违规申领等问题，构建全链条监管体系，并加强事前事中事后“闭环”监管，精准锁定高风险线索，排查疑点数据328条，定期通报典型问题案例，切实筑牢就业补助资金安全防线。

全市135家创新创业孵化基地累计带动就业超20万人

广州市人社局相关负责人介绍，广州培育创业扶持孵化平台，鼓励创业创新“扩就业”，一方面，广州优化大众创业政策环境。

2024年底，广州全面启动“穗创未来”创业服务巡展项目，线上打造“穗创汇”宣传阵地，线下举办各类政策宣讲活动12场，同时健全“白名单”工作机制，为有创业意愿的人员深度对接资金、基地、培训等创业资源，全市135家创新创业孵化基地累计带动就业超20万人，形成“孵化培育—资源对接—成果转化”全链条服务。

另一方面，广州挖掘乡村创业内生动力，将培育乡村振兴创业典型村纳入2025年市十件民生实事项目，市、区分别组建指导组，以“一村一组”推进涉农区12个创业典型村建设工作，并印发全市建设方案，围绕创业实体、带动就业、创业服务等方面制定建设标准，总结推广5类乡村创业典型模式，为农村劳动力等群体提供更多创业就业机会。

在激发港澳台青年创业活力方面。广州高标准管理港澳台青年创新创业基地，以服务能力、孵化成效为重点，指导各区因地制宜设定区级标准，新增认定一批优势突出、效应集聚的区级基地。截至7月，全市现有港澳青年创新创业基地57家，累计孵化港澳项目2733个。

为精准助企惠企“带就业”，广州持续优化创业担保贷款政策，一是推广“政银担”业务模式。引入政府性融资担保机构分担风险，化解贷款信用不足、贷前审批流程较长等难题，以更灵活的担保审批方式撬动多级担保基金，满足创业者及小微企业多样化的融资需求。上半年，全市发放创业担保贷款70笔合计2.49亿元，审核支出贴息资金1197万元。

二是优化经办流程。深入调研创业者及小微企业融资堵点问题，规范办理程序，实现“申请—审核—放款—贴息”全流程衔接。

三是强化贷后管理。加强经办银行绩效管理，完成新一轮业务合作协议续签，对逾期项目进行风险监控，严格落实代偿审核规定，实现扩面增量与风险可控双平衡。

南方+记者 洪钰敏

通讯员 钟婷