河东镇太和村党总支获梅州市“推进‘百县千镇万村高质量发展工程’工作表现突出的集体”荣誉，村党总支书记、主任李国华难掩喜悦。比这份荣誉更让他欣慰的，是村里各项工作呈现出蓬勃生机，“最关键的还是要把干群的力量凝聚起来。”

在五华这座百万人口大县，“百千万工程”从来不是文件上的名词。“百千万工程”要怎么干，在五华有一个清晰路径——坚持以群众路线推进“百千万工程”，让广大群众成为见证者、参与者和受益者。

干群合力，五华城乡融合发展进一步提速。图为岐岭镇罗经村百合花基地。

简单来说，便是百千万群众干“百千万工程”，推动强县、兴业、富民一体发展。锚定实现“三年初见成效”目标，五华持续用力、久久为功。

如今，一项项看得见、摸得着的改变，正是五华干群同心、聚力攻坚，推动“百千万工程”不断取得新突破、展现新气象的扎实注脚。

机制创新

率先设立“百千万工程”助力金

“一直没有钱装修，只能放着。”五华县安流镇红山村脱贫户徐俊廷怎么也没想到，自己建了20多年的房子能够进行外立面装修。在“百千万工程”助力金的支持下，房屋换上崭新的“外衣”，这让他对未来生活充满了新的期待。

2024年8月，针对资金不足、财政困难的问题，五华县在梅州率先设立“百千万工程”助力金。该助力金由党员干部带头捐一部分，发动村民自发捐一部分，联系乡亲捐一部分，帮扶单位争取捐一部分。

设立“百千万工程”助力金，五华着力推动农房风貌提升。（五华县委宣传部供图）

“百千万工程”助力金设立后，迅速在全县范围内推广开来，很快便实现全县村级全覆盖，筹集村级“百千万工程”助力金1.3亿元，其中今年春节期间筹集近4000万元。

五华县的探索并未止步于资金筹措，而是通过机制创新将各方力量拧成“一股绳”。81个县直单位、20家建筑企业挂钩202个行政村，425家民营企业结对355个行政村，再加上人大代表“五联促”、政协委员“三聚焦”“回乡联村”等活动，构建起“党政引导、社会协同、群众参与”多元联动网络。

机制的创新打破了乡村建设“政府唱独角戏”的局面，让党员干部、企业、乡亲等各主体在其中找到角色定位，推动“百千万工程”从“被动推进”转向“主动作为”。

在资源整合与项目实施层面，五华县探索的“央企+县属国企+民企”合作机制，更是为“百千万工程”引入了专业力量与高效模式。潭下镇与中铁上海局合作实施的农房风貌示范片改造工程就是典型案例。

“借力借智，努力形成1+1＞2的发展成效。”潭下镇党委副书记李小娟说，潭下镇与中铁上海局达成深度合作，共同实施农房风貌示范片改造工程。“为了确保多方联动的高效有序，潭下镇还建立了完善的协调机制和监督机制，定期召开联席会议，及时沟通解决各方在合作过程中遇到的问题和困难。”

从资金筹措到力量凝聚，再到项目实施与保障，五华县的机制创新环环相扣，有效解决了“钱从哪里来、人往哪里去、事怎么推进”的核心问题，更构建起“政府引导、社会协同、群众主体”的五华实践图，让五华县的“百千万工程”跑出加速度。

充分调动群众力量，转水镇持续攻坚人居环境整治、农村风貌提升、基础设施提升等工作，提高镇村颜值。

成效出新

干部带头干 群众跟着上

干部沉下去，民意聚起来，资源活起来。在五华县“百千万工程”的推进过程中，机制创新催生的实践活力持续迸发，干部带头冲锋与群众主动参与形成强大合力，催生出一系列看得见、摸得着的变化，让乡村发展的成效既接地气又有温度。

长布镇梅塘村的乡道变迁，是五华县“百千万工程”三年初见成效的生动注脚。

以“机关联基层 干部带群众”为契机，五华县发动社会各界力量参与绿美五华生态建设。五华县委宣传部供图

曾经，乡道Y175线和Y620线作为村内主干道，3—5米宽的硬底化路面年久失修，坑洼不平的路况让村民出行“步步惊心”，单向通行的限制更成了农产品外销的“拦路虎”。

群众的期盼，就是干部行动的方向。镇党委、镇政府、村“两委”与“回乡联村”工作队迅速联动，紧扣“百千万工程”改善农村基础设施的要求，主动对接县交通运输局争取项目支持，全力推进道路扩宽与“美丽公路”建设。今年初的乡亲座谈会上，62万元“百千万工程”助力金快速筹集到位。

时下，新铺的沥青路面黑亮平整。“路宽了、平了，农产品运出去也方便多了！”村民的心声里满是喜悦。

从干部带头跑项目、解难题，到群众主动让土地、捐资金——五华县在“百千万工程”中探索的机制创新，最终化作了“干部带头干、群众跟着上”的生动实践。

从更广角度来看，以机制创新为引擎，五华县通过干部与群众的同频共振，为“百千万工程”在基层的深入推进提供了鲜活样本和强大动力，其成效不仅体现在物质层面的改善，更体现在精神层面的凝聚，为乡村振兴注入了源源不断的活力。

“要让群众真切感受到‘百千万工程’带来的利好，光说不练可不行。”太和村的工作思路朴素却有力。以党建为引领，村“两委”班子带头盘活土地资源、统筹发展要素，把“建设组织强、产业兴、村庄美、农民富的示范村”的目标转化为一次次具体行动。

五华县开展“千户‘美丽庭院’”建设行动，鼓励吸引更多村民群众和巾帼力量加入到绿美五华生态建设中来。五华县委宣传部供图

这份实干担当，让群众从观望者变成了参与者。在水圳建设、道路裁弯取直等工程中，300多户村民自愿出让2.5万平方米土地，没有一户提出额外要求。“干部把我们关心的事放在心上、抓在手上，我们没有理由不支持。”村民的朴素话语，道出了干群同心的密码——正是干部带头干的行动力，激活了群众跟着上的内生力。

 ■数说 

●筹集村级“百千万工程”助力金1.3亿元

●今年春节期间筹集近4000万元

●中铁广投投入资金1.44亿元助力典型镇村建设

●组织四大县属国企分片包干县“5+2”条示范线路

●组织18家本土优质建筑企业与16个乡镇结对合作 确定结对帮扶项目28个

●16个乡镇均有1个以上结对帮扶项目

●两所高校（南方医科大学、广州体育学院）

●募集资金200多万元推动“双百行动”11个合作共建项目

五华县充分尊重群众意愿，凝聚群众力量推动各项工作落地见效。图为河子口村召开村民代表大会，全票表决通过全域土地综合整治农用地整理项目。（受访者供图）

 ■一线实践 

五华县人大开展专项视察

深入了解典型镇培育建设情况

7月8日，五华县人大常委会组织视察组，深入长布镇、周江镇两个“百千万工程”典型选树培育镇，就美丽圩镇“七个一”建设项目进展及“五联促”工作开展专项视察，积极建言献策。

视察组一行实地察看了两镇的圩镇建设现场，详细询问了“七个一”项目的规划、进度及“五联促”工作机制运行情况。通过边走边看、边听边议，深入了解典型镇培育建设的推进成效、经验做法及存在问题。

去年11月，为认真贯彻落实省、市、县实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决策部署，五华县人大常委会结合五华实际，制定了《五华县人大代表开展“五联促”活动助力“百千万工程”实施方案》，提出要找准切入点和突破口，把推动“百千万工程”落地见效作为人大履职方向，充分展现各级人大代表围绕中心、服务大局的担当作为。

 ■记者观察 

将人口优势转化为干事创业力量

人口不是简单的数字叠加，而是蕴含着无穷潜力的发展基石。为将人口优势转化为干事创业的力量，五华将核心放在激发内生动力，让每一份力量都能融入发展大局，形成上下同心、共谋发展的生动局面。

推动发展，从来不是少数人的“独角戏”，而是众人的“大合唱”。要让群众从发展的旁观者变为参与者，五华的做法关键在于搭建人人可为的平台，畅通群众参与的渠道。通过创新机制凝聚共识，让每个人都能看到自身在发展中的价值，从而主动投身其中，形成“众人拾柴火焰高”的合力。

干部的担当是激活人口力量的“催化剂”。五华明确，只有干部沉下身子、扑下身子，真心实意为群众办实事、解难题，才能赢得群众的信任与支持。这种信任会转化为强大的凝聚力，让群众从“要我干”变为“我要干”，进而形成干部带头、群众跟上的良性互动，让发展的根基更加牢固。

制度保障是人口力量持续释放的“稳定器”。五华通过完善各类联动机制，发挥各方主体的优势，架起党群、干群之间的“连心桥”，能够确保力量不散、方向不偏。让不同群体各尽其责、各展所长，在协同协作中把人口“存量”转化为发展“增量”，才能为长远发展注入源源不断的动力。

说到底，把人口转为干事创业的力量，考验的是凝聚人心的智慧与真抓实干的担当。当下乃至今后，五华始终坚持以群众为中心，激发每一个人的积极性与创造性，让发展的活力充分涌流，在共同奋斗中实现更高质量的发展。

来源 南方日报 南方+

记者 黄培强

通讯员 周扬 曾文敏

本版图片由受访者提供