实施“百县千镇万村高质量发展工程”以来,在清远这片占全省超十分之一的广袤土地上,随着“广清合力”的持续倾注,令人欣喜的变化正在不断上演。入珠融湾、融穗为先。南方+广清帮扶协作频道持续推出《百千万 广清范》专题栏目,聚焦广清对口帮扶协作力量的一线生动实践,深挖广清现代产业体系建设典型经验,直击省会带地市的“融合力量”,见证“花城”广州高质量发展经验在“后花园”清远结出的繁花硕果,敬请垂注!
锚定“建设广德新城、打造湾顶明珠”目标,紧扣“二一三产”联动发展思路,引进众多优质企业落户英州大地;国家级工业遗产——红旗茶厂不再“沉睡”,逢节假日游客量屡创新高,成为近悦远来的旅游新热点;广州大学附属中学广德学校开学在即,承载着广附教育集团的深厚底蕴,将为英德教育注入新活力、新动能……
这喜人的变化,发生在广清经济特别合作区广德产业园(下称“广德产业园”)内。广德产业园位于英德市的英红镇、横石塘镇境内,规划面积36.25平方公里,有“一江、一湖、一廊、一带、一环、九山”,英德红茶文化根植于此。

广清经济特别合作区广德产业园。
近年来,广德产业园共引入项目306个,被评为2025年粤港澳大湾区营商环境创新实践评选年度经济功能区优秀奖、广东省五星级服务园区、2023年营商环境最佳口碑园区、2022中国(区域)最具投资潜力产业园区等。不仅如此,广德产业园立足英德所需、发挥广州所能,致力于打造成为宜居宜业宜游的现代化产业新城和区域协调发展的标杆示范,助力清远市“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)实现三年初见成效。

创业攀高
向新而生、向高而立,“二次创业”激发新活力
从2011年成立广东顺德清远(英德)经济合作区,到2019年由广州开发区、黄埔区接手主导开发,起于一片荒土的广德产业园,其发展是一部攻坚克难的创业史,也是一部敢为人先的奋斗史。
近年来,广州开发区“敢为人先、勇立潮头”的开拓精神和黄埔铁军精神在园区扎根生长,引领园区沿着高质量发展的道路砥砺前行。广德产业园以“建设广德新城、打造湾顶明珠”为目标,紧扣“二一三产”联动发展思路,践行“一切为了投资者 一切为了企业”服务理念,努力为企业提供“广州优质服务、清远厚道成本”,推行信任筹建、信任审批、“一对一”项目对接责任服务等机制,实现“一窗式”受理、“一门式”服务,还在清远市工业园区中率先实现企业用电报装业务“一网通办”功能等;还通过举行政企座谈会、园区班子成员和服务专班定期到企业走访等方式,为企业纾困解难。
“在项目筹建期间,园区管委会多次上门送政策、送服务、解难题,项目之所以能如此快速地建成投产,园区高效的政务服务是最有力的支撑。”广东誉正装备制造有限公司董事长、总经理张民分享落户感受时说。
当前,广德产业园做大做强装备制造(汽车零部件)、新材料、生物科技(日化)等主导产业,大力发展茶产业、生态旅游等特色产业,中南片区核心产业、美妆洗护、特色文旅、大健康四个特色产业板块已具雏形。园区目前共引入项目超300个,华电、万洋、科城铜业、戴卡旭、雷诺丽特等一批优质企业和项目在园区发展壮大,为区域经济增长注入了强大动能。
“得不得,来英德;来到英德,一定得。”广东戴卡旭汽车零部件有限公司负责人朱见松这句粤语“金句”,对于众多考察广德产业园的投资者而言并不陌生。该公司位于广德产业园的生产基地于2021年建成投产,可年产乘用汽车轮毂超300万只,2023年获评为国家级专精特新“小巨人”企业称号。“园区做到‘企业需要支持的时候,我在你身边;不需要的时候,我在你身后’,营商环境好了,企业发展也就更好。”朱见松说。
目前,广德产业园已吸引200多家美妆上下游企业集聚,涵盖原料研发、包材生产、品牌孵化、电商直播等全产业链环节,构建起高效协同的“上下楼即上下游”的一站式产业生态圈。为何美妆企业“偏爱”广德产业园?“这里有便宜的厂房、充足的供电以及良好的营商环境,还有良好的生态环境和优质的水源。美妆产业集群效应凸显,上下游企业距离近、材料供应周期短。”进驻企业说。
广德产业园是英德市持续建强的两大工业主平台之一,2024年开始园区提出要进行“二次创业”,向着工业总产值突破100亿元的目标坚定迈进,力争早日跻身百亿园区行列。
一系列“真招”“实招”“硬招”,激发广德产业园高质量发展活力——广清经济特别合作区珠江游船“广清号”水上反向飞地项目投入使用,为园区产业招商、借智借力提供强劲引擎;选聘11家企业的负责人作为营商环境观察员;聘任8名招商大使,持续深化以商招商;提出通过市场化招商、鼓励企业上规促增长、支持企业开展科技创新研发、支持企业培育和引进高管人才等措施,全方位为园区和企业高质量发展保驾护航。
广德产业园不断实现“量”的提升、“质”的突破,2024年园区完成工业总产值65.95亿元,同比增长13.65%。目前引进的项目中,世界500强、中国500强、中国民营500强企业投资的项目7个,规上企业45家,拥有新培育高新技术企业22家,省(市)工程技术研究中心9家,省博士工作站2个,国家级实验室1个,园区企业已获得专利约400项。

融合新生
一杯英红茶、半盏湾区情,旅游热点正崛起
英德是“世界红茶之乡”,“2025中国茶叶区域公用品牌价值评估”结果显示,英德红茶公用品牌价值达51.78亿元,增幅8.5%,位居广东省第一,首次荣登全国红茶类第一。

英德是“世界红茶之乡”,“2025中国茶叶区域公用品牌价值评估”结果显示,英德红茶公用品牌价值达51.78亿元,增幅8.5%,位居广东省第一。
截至2024年底,英德全市茶叶种植面积超18万亩,拥有茶企880余家,带动从业人员15.5万人,综合产值突破90亿元,今年有望成为继清远鸡、西牛麻竹笋之后的第三个百亿级农业产业。
这一缕享誉海内外“红茶香”,最早从广德产业园所在区域的山水间飘散开来。
广德产业园东临北江,环秀才山水库,沿仙桥河,有秀才山、担杆山、马鞍山等九座山,1958年这里建成红旗茶厂,是全国成立最早的大叶红茶生产厂。鼎盛时期,红旗茶厂生产的茶叶远销83个国家和地区,年最高峰出口创汇达500万美元。后来,红旗茶厂转制为私营企业,渐渐因管理不善导致停工停产。
2020年,广德产业园管委会获悉红旗茶厂被拍卖,在广州开发区、黄埔区的支持下,广德产业园管委会指导园区国有开发运营平台公司收购了红旗茶厂,以更好传承保护和活化利用工业遗产,探索破解城乡二元结构。
“识饮识食”的老广,不仅让广德产业园“转”出新天地、焕发新动能,还让“尘封”的茶韵再次飘扬,闯出“二一三产联动”新路子。
近年来,园区平台公司与本土农业龙头企业合资成立英德科创小镇茶产业发展有限公司,作为红旗茶厂的运营公司,开展保护和活化利用。

近年来,园区平台公司与本土农业龙头企业合资成立英德科创小镇茶产业发展有限公司,作为红旗茶厂的运营公司,开展保护和活化利用。
一方面,抓住研学旅游风口,打造党建文化、红茶文化等主题体验。按照“修旧如旧”“最小干预”原则,保留旧厂房、旧设备,突出党建、红茶文化特色,对红旗茶厂进行整体维护、景观优化、场景升级。打造了集沉浸式旅游、国潮风打卡、茶业交流于一体的多功能平台。构建“红旗大讲堂”党建教育品牌,开发了茶文化体验、市情教育、党建教育等课程体系,创新设置英德红茶文化研学课程10余门。推出了红旗茶书院文商旅项目,开发了特色化、差异化的非遗活动和具有红旗茶厂特色的系列文创产品。
另一方面,做好“茶叶+”文章,强化产业标准制订、产品研发等增长支撑。挂牌成立英德红茶产业研究院并聘请中国工程院院士刘仲华为首任院长。建成多茶类大健康研发中心,利用英德红茶夏茶资源研发的“金花红茶”取得企业标准。推进珠江健康金花红茶生产基地项目实施。联合省农科院茶研所、英九庄园等专业机构和英德红茶龙头企业制定产业标准,通过“1+N+家庭联产”种植加工模式进行推广。将制茶技艺与新式茶饮、冰淇淋相结合,研发了多款以优质茶叶为基底,融合天然牛奶、新鲜水果等食材的新口味产品。
近年来,红旗茶厂先后被列入国家工业遗产、“国家大思政课”实践教育基地、全国工业旅游示范基地、全国工业遗产保护利用典型案例等名录。
2025年广东乡村文旅消费季活动中,“广东省乡村旅游消费热点榜单”发布,红旗茶厂登上“乡村研学”消费领域榜单。2025年“文化和自然遗产日”广东主会场系列活动中,红旗茶厂入选“石韵茶香”非遗之旅。

2025年广东乡村文旅消费季活动中,“广东省乡村旅游消费热点榜单”发布,红旗茶厂登上“乡村研学”消费领域榜单。
“终于找到了英德红茶的发源地,仿佛闻到了跨越半世纪的茶香!”来自甘肃的刘先生说。近年来的春节、五一、国庆等节假日,红旗茶厂游客量不断刷新纪录,其中2025年“五一”小长假,红旗茶厂5天接待游客约4.14万人次,同比去年1.6万名游客量增长158.75%;奥园巧克力王国度假区接待游客2.89万人次,英德市“五一”假期文旅榜前三强广德产业园就占了两个。

兴城提能
名校帮扶筑就教育高地,优配套宜居宜业宜游宜乐
给我一块地,还你一座城。
驱车驶下高速公路,行走在广德产业园,道路宽阔整洁,路旁绿意盎然,现代化的厂房一栋接着一栋,学校、卫生院、酒店、商业街、景区等一应俱全,宛如一座宜居、宜业、宜游、宜乐的现代化产业新城。
广德产业园横跨属地两个镇,山水资源丰富,周边村落汇聚着侨文化、茶文化、知青文化、客家文化,因地制宜推动园城共建、产城融合是广德产业园的“必答题”。园区始终坚持以产促城、以城兴产,坚定不移推动城乡区域协调发展,紧扣广清一体化高质量发展主线,在基础设施、产业发展、营商环境、公共服务和生态环境等方面持续发力。
推动基础设施建设和服务配套完善提质,是广德产业园实施“百千万工程”的重要着力点。园区持续完善供水、供电、供热等设施,大力推进中南产业片区市政工程一期、顺英大道二期等道路建设,开展德民路、德盛路、顺英大道和中南片区市政绿化提升工程。集商业、办公、孵化、酒店、人才公寓等功能一体的城市综合体拔地而起,与属地共建广德产业园警务室。
就业是最基本的民生,广德产业园坚持通过产业引领、项目带动的方式,促进当地群众就业增收,园区范围内酒店民宿、个体工商户等超200家,近年来累计提供就业岗位逾万个。园区相关部门还积极与当地人社局、卫健局深入开展政策宣讲、专场培训、就业服务等活动,保障企业和职工的合法权益。
一座新城的“温度”,藏在产业工人和当地群众下班时亮起的万家灯火里。7月14日,经过五个多月的紧张施工,广德产业园首个安置房项目举行结构竣工仪式,为项目完工交付奠定坚实的基础。
该安置房项目建设2栋安置房,建成后可提供50套住房,户型分别为96平方米、125平方米。据施工方介绍,接下来将加快推进外墙涂料、地面铺装、园林绿化、配套设施等项目,全力以赴推进后续工程建设和验收,确保项目如期竣工交付,让群众早日住上安心、舒适的新家。
为更好服务来广德产业园就业创业的高层次人才、企业高管(含候选人)、急需紧缺人才、高校毕业生,园区管委会提供一批可拎包入住的人才公寓,相关人员可凭毕业证书、学历证书、专业技术职称和技能水平等级证书、面试或入职通知书等资料申请享受最长10天(9晚)的免费住宿。
聚力民生福祉,书写温暖答卷。近年来,广德产业园积极申请广清帮扶资金,支持英红镇中心小学教学楼扩建,支持英红镇卫生院购置医疗设备,助力当地提升教育、医疗水平,满足当地群众和园区职工对优质教育医疗配套的需求。
一所崭新的学校又将“登场”——广州大学附属中学广德学校将于9月正式开学,该校是在省委办公厅组团帮扶协作驻英德市工作队主导下,由广德产业园管委会和英德市政府共同出资建设。
该校位于原来的英红镇茶场中学,为公办九年一贯制学校,建设规模48个班,其中小学24个班,初中24个班,共计2400个学位,师资团队包括英德广附外派教师团队和增城帮扶支教团队、英德的教育工作者等。学校的建成将为英德乃至清远的义务教育高质量发展注入强劲的动力。
采写:南方+记者 陈国飞 焦莹
摄影:南方+记者 曾亮超
通讯员 温生昌 王建锋
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