南方日报评论员:决胜“十四五”,谋篇“十五五”

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文 | 南方日报评论员

中共中央政治局7月30日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。

今年以来,国际环境复杂多变,国际经贸秩序遭受重创,不稳定性、不确定性增加。面对复杂局面,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门积极作为、攻坚克难,加紧实施更加积极有为的宏观政策,我国经济运行稳中有进,高质量发展取得新成效。上半年经济同比增长5.3%,主要经济指标表现良好,新质生产力积极发展,改革开放不断深化,重点领域风险有力有效防范化解,民生兜底保障进一步加强,中国经济展现强大活力和韧性。同时也要看到,当前外部环境仍然复杂多变,国内有效需求依然不足,我国经济运行仍面临不少风险挑战。做好下半年经济工作,必须正确把握形势,增强忧患意识,坚持底线思维,用好发展机遇、潜力和优势,巩固拓展经济回升向好势头。

气可鼓而不可泄,劲可提而不可松。下半年是决战决胜“十四五”的冲刺阶段,尽管外部环境还有很多不确定性,内部结构调整压力也较大,但中国经济稳定增长是有支撑的:一是上半年经济稳中有进的发展态势和成效,为完成全年目标打下了较好基础;二是多年来高质量发展大势和实践,凝聚了共识,积累了新动能,推进了经济再平衡,提高了经济可持续发展能力;三是更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,也将为经济稳定运行保驾护航。做好下半年经济工作,要坚定信心、保持定力,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,保持政策连续性稳定性,增强灵活性预见性,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,有力促进国内国际双循环,努力完成全年经济社会发展目标任务,实现“十四五”圆满收官。

科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。今年10月举行的党的二十届四中全会将擘画“十五五”宏伟蓝图,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。做好下半年经济工作,高质量完成“十四五”规划目标任务,才能为实现“十五五”良好开局打牢基础。按照中央政治局会议部署,下半年宏观政策要持续发力、适时加力,落实落细更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充分释放政策效应;有效释放内需潜力,深入实施提振消费专项行动,在保障改善民生中扩大消费需求,扩大有效投资;坚定不移深化改革,坚持以科技创新引领新质生产力发展,纵深推进全国统一大市场建设;扩大高水平对外开放,稳住外贸外资基本盘,促进内外贸一体化发展,优化出口退税政策;持续防范化解重点领域风险,严禁新增隐性债务,有力有序有效推进地方融资平台出清,巩固资本市场回稳向好势头;扎实做好民生保障工作,促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,落实好惠民政策。

此次中央政治局会议再次强调,支持经济大省发挥挑大梁作用。作为全国第一经济大省,广东重任在肩。全省各地各部门要切实扛起经济大省挑大梁的政治责任,全面落实党中央决策部署及省委工作安排,加力提速推动经济实现平稳健康发展,全力以赴完成全年目标任务,坚决打好“十四五”规划收官战,同时高质量编制好“十五五”规划,在全国发展大局中继续打头阵、勇争先、走在前、作示范。

编辑 刘婷婷
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