近日，肇庆市德庆县入选广东省以县城为重要载体的新型城镇化建设第二批试点县，荣誉背后，是德庆坚持以人为本，以高质量发展为主线的探索，连续五年荣登“中国最美县域”榜单的德庆，正用产城融合的活力、宜居宜业的底色、民生普惠的温度，勾勒出新型城镇化的生动样本。

城市与山水、产业、人文共生

走进德庆，最先感受到的是“诸山抱城、山从城过、水在城边”的诗意格局。这里的城镇化不是简单的“造城”，而是让自然、产业、文化与生活有机交融。

在产业新城上，德庆打造了产城共生的样本。

德庆工业园区优化产业布局建设“山景天际线”与“厂房天际线”相映的台地式园区，推进园区基础设施绿化、美化、智能化发展，依托周边学校、楼盘、医院等生活配套，实现“以城聚产、以产兴城”。

城区里，山水与人文碰撞出独特魅力，香山森林公园犹如一颗绿色心脏，辐射带动周边生态改善。西江碧道画廊，龙湖水的景致愈发宜人，沿江步道成为居民散步的首选。

深度挖掘龙母文化、儒家文化等精髓，德庆打造了宋街、惠积街-横街等一批兼具现代活力与传统文化底蕴的历史文化街区。

为让年轻人“留得住、有奔头”，德庆打造了青年之家、青年夜校等交流阵地，推进青年人才公寓建设，落实创新创业贴息贷款政策。行政服务中心、医疗教育、托育养老等配套，让德庆这个“城市会客厅”，聚人聚商聚产能力不断提升。

在打造宜居又普惠的安居住所上，德庆规划新增香山新城、中部生态居住等多个片区的居住用地，加快现代化住宅和公共设施建设。通过盘活国有闲置土地，在城镇开发边界周边规划3个新农村示范小区，以创新宅基地模式让更多人共享城市发展成果。

城镇化离不开坚实的基础设施“骨架”。

德庆在交通、旧改、生活配套上持续发力，让城市更有承载力。德庆正在推进柳广铁路、德罗高速等重大交通项目前期工作；321国道德庆县城过境公路改线工程预计2026年底通车。届时，县城面积将从15.36平方公里，扩容到18平方公里，发展空间打开，未来出行将更加便捷。

城市更新，让老城“焕新颜”

2023年以来，德庆新建了23.94公里污水管网，让污水COD进水浓度翻倍提升。65个老旧小区完成改造，新增健身设施、休息座椅、加强小区绿化等，提升居民幸福感。

新能源汽车充电桩、5G基站等新基建也在加速布局。德庆持续巩固全国文明城市、国家卫生县城创建成果，投入3100多万元，完成朝阳路路面改造、房屋外立面提升、“三线”整治等项目。

改造后的朝阳路宋文化风情街古韵十足，漫步其间，步步是景，香山森林公园、龙湖水生态治理等项目落地，让“推窗见绿”成为日常。

民生福祉看得见、摸得着

城镇化的核心是“人”，德庆从教育、医疗、保障等方面入手，让公共服务更有温度。

在教育提质上，近三年，德庆县投入1.16亿元改扩建学校，新增830个学位、3544个床位，在全市率先实现学前教育“5083”目标，并引进广东亚视演艺职业学院，在校师生达1.2万名。此外，深化广东省同步课堂（双师课堂）试点县建设，荣获教育部“网络学习空间应用优秀区域”。

德庆县人民医院胸痛中心、卒中中心分别通过国家标准认证入选省级先进单位。德庆县中医院“中医经典科”成全省县级唯一试点，率先在全市推行中医“日间病房”，在家门口就能看好病，成为德庆人最真实的体验。

在推动优质医疗资源下沉镇村方面，帮扶全县13家基层医疗机构和村卫生站，提升其服务和管理能力。集团化办学和城乡教育共同体建设，覆盖全县中小学及公办幼儿园。

“回家行动”服务群众2万多人，动员3500余人返乡就业创业，“零欠薪”经验在全省推广。提升养老服务水平，德庆实现了镇级综合养老服务中心全覆盖，15家长者饭堂惠及6万多老人。基本医保参保率保持97%以上，城乡低保、特困人员、孤儿养育、残疾人“两补”等实现提标扩面。从就业到养老，从社保到救助，德庆的民生保障网越织越密。

德庆的城镇化不是“城市独美”，而是“城乡共兴”。

以统筹城乡发展为主线，德庆聚焦基础设施、公共服务、社会治理三大领域，着力构建“以城带乡、城乡互促”的一体化发展格局。

德庆大力推进美丽农村路建设，农村公路县道三级及以上占比达50%，行政村通双车道公路比例达96%，2025年完成新改建“四好农村路”85公里。农村供水规模化覆盖率89.91%，供电可靠率99.9%。路通了、水畅了、电稳了，城乡往来更便捷。

此外，积极推动县级文化馆、图书馆建设，总分馆制建设覆盖率达100%，城乡居民享受的服务越来越均等化。

基层治理获评省先进典型

德庆县综治中心创新构建“1+2+N”平安守护者体系，依托粤平安社会治理云平台，实现全县196个网格数据实时联通，实现“一站式受理、全链条处置”的治理模式。

目前，共建成县级综治中心1个，即德庆县社会治安综合治理中心，镇（街道）综治中心13个，实现县、镇（街道）综治中心全覆盖。

悦城镇综治中心被认定为“粤平安”综治中心工作台省级试点单位，获评省“1+6+N”基层社会治理工作体系建设先进典型，精细化治理让城乡更和谐。

南方+记者 刘舜欣

通讯员 黎炜莹

图片由德庆县融媒体中心提供