7月25日，

肇庆召开2025年全市上半年

经济形势分析会暨全市招商委会议，

会上印发“招商改革13条”。

2022年以来，肇庆已累计引进1683个产业项目，计划投资额3878亿元。引进制造业项目计划投资额从2022年的430.4亿元大幅跃升至2024年的1138.3亿元，复合增长率高达62.8%，获评“中国制造业百强市”。新能源、新型储能、新一代电子信息、人工智能等战略性新兴产业占比突破66.7%，成为增长主引擎。肇庆市招商引资已迈入“量质齐升”新阶段。

△ 小鹏汽车肇庆基地。王振宇 摄

当招商规模与质量已站上新平台，体制机制的系统性重构恰逢其时。为抢抓粤港澳大湾区产业升级与新质生产力发展机遇，进一步从“规模扩张”向“链群跃升”进阶，肇庆此次推出兼具前瞻性与实操性的改革组合拳，以体制机制创新为核心，推动招商工作从“单兵作战”向“全域协同”、从“政策比拼”向“生态赋能”转型，助力肇庆抢占新一轮投资发展高地。

会上印发的《肇庆市招商引资体制机制改革实施方案》，从重构招商体系、改革关键领域、提升服务效能、强化工作保障等4个方面提出13条具体改革举措，形成了覆盖招商全链条、全要素的体制机制创新框架，打造更高效、更精准、更开放的招商生态。方案立足自身实际，呈现三大亮点。

01

构建“全员全域”作战体系，拧紧责任链条

创新建立“1+11+N”全员招商格局。

以市招商委员会为“总指挥部”，

负责全市产业招商战略统筹与重大决策；

明确要求11个县（市、区）及功能区

党委政府“主战”当家，

严格落实“一把手”带头招商，

组建超200人的专职精锐招商队伍，

并建立项目全流程跟踪服务机制，

压实属地责任。

△2025年1月18日，市委书记张爱军、市长许晓雄到小鹏汽车广州智造基地考察。市委办公室 摄

同时，整合投资促进部门、

行业主管部门、国企平台、驻外机构、

中介组织等“N”方力量联合作战，

形成强大合力。

聚焦“链式集群”精准发力，

瞄准未来赛道。

配套印发《肇庆市重点产业链招商工作组工作指引》，设立重点产业链招商工作组，由市委、市政府领导挂帅，聚焦新能源汽车、新型储能、人工智能、生物医药等“主导+特色+未来”产业，开展专业化、精准化链式招商。明确发改、工信、农业、文广旅体等16个市直部门的招商“责任田”与重点方向，确保资源精准滴灌。

02

突破“要素资源”关键瓶颈，强化硬核保障

在关键领域改革中

打出“全要素精准保障”组合拳。

在土地保障方面，

创新土地供给模式，

强力盘活存量用地，鼓励储备“熟地”；

对符合产业导向的优质工业项目，

土地出让价可按参考价70%执行；

建立市县工业用地资金统筹机制和项目载体库，

实现土地资源高效匹配。

△肇庆发布特约摄影师李显才摄

在园区打造方面，

实施园区建设能级跃升计划，

以多元化园区建设资金投入机制，

打造专业化集群载体。

△ 建设中的广东省（肇庆）大型产业集聚区市管起步区。肇庆市融媒体中心记者 刘春林 摄

在金融方面，

构建百亿级基金支撑体系，

撬动社会资本赋能产业全周期发展。

除此之外，

方案还创新提出加强场景资源统筹。

资源招商绝非简单的资源变现，

而是对肇庆发展潜力的系统性激活，

更是参与大湾区产业分工、

实现高质量发展的关键破局点。

以全市“一盘棋”梳理各县区传统产业、新兴产业、未来产业的应用场景，围绕优势资源，精准招引链主企业和关键配套项目，推动形成“资源-产业-市场”的完整闭环，推动产业发展和培育从“给政策”向“给机会”转变，让“机会需求”与“能力供给”实现双向奔赴，加快形成“好场景吸引更多好项目、好项目创造更多好场景”的良性循环，打造具有肇庆特色的产业集群。

03

优化“全周期服务”生态，提升营商吸引力

深化“放管服”改革，

建立重大项目推进工作组和

“要素跟着项目走”动态保障机制；

大力度推行惠企减负，

对新引进项目不再设置亩产税收、

产值等强制性考核要求；

强化对高管及技术骨干的落户、

住房、子女教育等贴心服务，

营造“近悦远来”的人才环境，

为企业家创造更多

“投资肇庆，赢在未来”的机遇和选择。

今年以来，肇庆招商引资工作乘势而上，捷报频传。近上半年，全市新引进产业项目349个，计划投资额699.7亿元，同比增长6.3%。其中，制造业项目273个，计划投资总额585.6亿元，同比增长9.8%。全市平均每0.7天引进1个项目、每0.8天开工1个项目、每2.3天供地1个项目。新能源汽车、新型储能、电子信息等主导产业集聚效应显著。

肇庆市此次招商引资体制机制改革，

是一次立足长远、

刀刃向内的系统性重塑。

△肇庆发布特约摄影师梁亮 摄

它以清晰的“作战图”整合全域力量，

以创新的“政策包”破解要素瓶颈，

以贴心的“服务链”优化营商环境，

充分彰显了肇庆

“大抓产业、大抓招商”的坚定决心，

以招商引资体制机制创新再出发

破冰当前经济发展中的瓶颈和阻碍，

推动肇庆经济高质量发展，

加快打造珠三角新增长极、

粤港澳大湾区面向大西南门户枢纽。

△肇庆发布特约摄影师梁亮 摄

随着改革方案的全面落地实施，

肇庆必将在湾区产业版图中

崛起为一片充满机遇、

活力奔涌的投资热土，

努力为广东省发展大局和粤港澳大湾区

建设作出更大贡献。

来 源：肇庆市投资促进局（通讯员：沈浪 胡雁南）

编 辑：李雪妍