文 | 青的蜂

7月23日，在最新发布的“2025赛迪百强县”榜单中，惠州惠东县成功入围（第100位），与此前入榜的惠州博罗县、肇庆四会市，一道组成广东的全国百强县“军团”。

（一）

百强县是经济发展的“压舱石”，以仅占全国约2%的土地面积和7%的人口规模，创造了超10%的GDP总量。入选全国百强县，一定程度上代表了县域经济发展的最高水平。

从这份榜单来看，江苏省、浙江省、山东省表现突出，分别占25席、15席和12席，其中，百强县前10名中江苏省独占6席，GDP均超过2000亿元。

而广东总共只有3席，排名最高的博罗县为第65位，GDP尚不足千亿，相对来说不算亮眼。

造成这种现状的一个背景，是广东行政区划比较特殊。

如佛山一批经济强县撤县设区，东莞则属于“直筒子镇”，这些地方没有中间层级的县级行政区，却诞生了狮山镇、北滘镇、长安镇等3个千亿强镇，占全国千亿镇总数的一半。

不久前发布的“2025镇域经济500强”榜单中，广东共入围102个建制镇，数量占比超1/5，其中40个建制镇入围全国百强，也充分反映出“区强县弱”“镇强县弱”的区域发展格局。

惠州惠东县。

（二）

“知不足，然后能自反也。”

尽管有特殊原因，但对照现代化建设高标准，对照先进兄弟省份，对照人民群众新期待，广东县域经济整体规模与产业层次仍有巨大发展空间。

总体看，广东现有122个县级行政区中，包括65个市辖区、20个县级市、34个县和3个自治县，县域面积占全省的71.7%，县域常住人口占全省的28%，但县域GDP仅占全省的12.5%。其中，不少县域处于粤西粤东粤北，更难诞生经济强县。

县域经济一头连着城市，一头连着乡村，是区域经济的基本单元，是省域经济的坚实支撑。

广东城乡区域发展不平衡，主要在县域发展不充分，抓住了县域这个重点，就掌握了“县域活则全省活”的主动权。

实施“百千万工程”以来，广东主要思路之一就是紧紧抓住县域这个关键发力点，培育壮大县域特色产业，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，优化县域营商环境，持续完善推动县域经济发展的政策体系，全力推动县域经济高质量发展。

惠州博罗县。南方+ 梁维春 拍摄

（三）

因此，如果将时间线拉长到过去两年多，广东的县域经济发展实际取得了长足进步。

整体上，57个县（市）整体经济增速快于全省，从2023年仅有博罗县上榜“2023中国百强县”，到2024年新增四会市，再到此次惠东县入围，相当于一年新增一个。

排名上，博罗县实现第69位、第66位、第65位“三级跳”，四会市从第86位跃升至85位。

数量和质量的双双提升，映射出广东县域正突破资源禀赋限制，逐渐成为全省经济的重要增长点，这是广东实施“百千万工程”的阶段性成果，也必将在推动城乡融合和区域协调发展中发挥更大作用。

今年是“百千万工程”实现三年初见成效目标的重要节点。

4月，省“百千万工程”指挥部提出要力争千亿县“零的突破”、千强镇数量增加，扭住这个目标，推动更多“种子选手”强化与珠三角地区的对接联动、协同发展，全面增强县城的要素集聚力、产业承接力和人口吸引力，广东县域经济的“底盘”一定会更稳，后劲也会更强。