晚上七点,龙岗区坂田街道岗头社区的楼栋长魏文聪像往常一样拿着巡查本,在楼梯间里上上下下。“那位独居阿姨状态恢复得不错,气色好多了。”他笑着挥挥手,转身又去检查消防栓。两年前,他第一次在管理学院的课堂上学到“先摸脉、再开药”的隐患排查法,如今已能熟练把一栋楼的安全脉搏握在掌心。

岗头社区楼栋长魏文聪开展巡查
坂田街道人口密集、楼栋林立,平均每位网格员要服务约1035名居民,工作量比全区平均水平高出约15%。自 2021 年龙岗区完成综合网格改革以来,网格员需同时承担八大职责,即“四实”信息采集、三小场所巡查、市容巡查、社会治安维护、矛盾纠纷调解、农林巡查、交通巡查和食药巡查,这对其综合履职能力提出了更高要求。
为此,街道把培训前置、把课堂下沉,于2023年率先成立深圳市首个“网格微学苑”和“楼栋长管理学院”,探索出“网格员+楼栋长”协同干事的新路子。截至目前,坂田街道12个社区已全部成立“网格微学苑”和“楼栋长管理学院”。两支队伍结对子后,基层治理效能显著提升。

社区楼栋长管理学院对楼栋长开展安全教育培训
数据显示,仅过去一年内,网格员在日常巡查中上报各类隐患和问题6 万余宗,并提前介入化解劳资、物业、预付费等矛盾1700多宗;楼栋长自主申报人口信息30余万条,自查整改消防、电气等安全隐患6000余处,成功调处租赁、家庭、情感等纠纷900余宗。全年共有2名楼栋长跻身“深圳市百优楼栋长”,其中1人入选全市“十佳楼栋长”。
大咖和“土专家”共上一堂课
活跃在基层治理一线的网格员和楼栋长,要成为网格里的行家里手,还差多少距离?
答案,便藏在坂田街道专门打造的“网格微学苑”和“楼栋长管理学院”课堂里。

龙岗区社区网格管理工作现场会上展演“网格微学苑”情景剧
走进课堂,既能听到市委党校教授讲基层治理大势,也能见到全国优秀网格员张国欢分享“拿下烫手山芋”的土办法;注册心理咨询师吴迪的“压力管理与情绪调节”与社区“万能老方”方师傅的水电维修实操课接连登场,让枯燥理论变成可复制的手上功夫。智库大咖+草根专家讲师团,为一线队伍注入既专业又接地气的养分。
课程体系采取“规定动作+自选动作”的模式:八门必修课紧扣“四实”信息采集、隐患巡查、矛盾调解等核心职责,各社区再按实际需求加开选修课。例如大发埔社区专门开设预付费机构纠纷化解班,南坑社区结合区街重点工作制定了空调滴水、油烟直排等十大专项整治行动,对楼栋长开展了十项专题培训,做到缺什么补什么。

社区楼栋长管理学院开展实景教学
课堂就在现场,毕业先过实战关。楼栋长管理学院实行“学一课、练一回、考一次”,不仅开展理论培训,还把消防演练搬进出租屋巷子,楼栋长们在实战演习中,练到“闭眼也会用”工具为止。每次培训后都要进行考核,不合格就返班“回炉”,拿到证书才能上岗。
网格微学苑的硬性指标更细,每名网格员每年参训不少于40课时,12个社区全部建立分院,通过集中授课、案例分享、现场拉练等灵活方式,确保“教—学—练—用”条条落地。
两张课表,带来的是实效跃升。2024年,共有200栋城中村楼栋被评为街道“平安文明楼栋”,入选楼栋在消防隐患整治、宣传教育覆盖、全年零发案、零信访矛盾及住户信息登记五项指标上全部达标。
一份“成绩单”写在群众口碑里
如今,得益于“网格微学苑”和“楼栋长管理学院”的系统充电,网格员和楼栋长们正一步步成长为社区治理的多面手。培训落地后,2024年坂田楼栋长累计参与调解租赁、家庭等纠纷 903 宗,调解成功率提升至 85%;全年消防、电气等隐患总量较培训前下降 25%,群众投诉率随之明显走低。“小事不出楼、大事不出巷”正成为社区常态。

五和社区楼栋长方健福免费为群众维修插座
这组数字背后,是一段段可感可触的小故事——去年 11 月深夜,楼栋长魏文聪巡楼时听到微弱呼救,快速拨打 120,并凭借平日反复核对的紧急联系人表联络住户家属,陪护至家人赶到,为租客赢得宝贵救治时间;五和路九巷 7 号楼里,楼栋长方建福被住户们亲切地称为“万能老方”,原本就是搞装修的老方有一双“火眼金睛”,在一次排查中,他发现一商铺的插座老化,当即联系店铺老板,帮助其安装新的插座……
“个别邻居在楼道里堆杂物的问题,只要跟楼栋长一说,很快就会来人清理了。有了楼栋长,我们的生活环境更好了!”家住南坑社区的刘大爷有着最直观的对比。

网格员联合楼栋长开展巡查
基层治理既需要“末梢触角”的人手,也需要“专业赋能”的机制。坂田街道通过打造“网格员+楼栋长”基层治理特色品牌,打通基层治理管理服务“最后一米”;不断刷新的民意“好评”背后,是“网格员+楼栋长”联动机制的成型:前端信息采集更精准,中端共治力量更强韧,末端矛盾化解更高效。
未来,坂田街道将从师资扩充、教学深化和交流拓展三方面同步发力,以进一步夯实基层治理末端支撑。
在师资建设上,街道将面向高校专家、行业能手和一线骨干三类群体广纳贤才。除了继续邀请党校教授、社会学者等专业力量加盟讲师团外,还将吸收在社区一线善作善成的网格员、楼栋长上讲台,让课堂更贴近社区实战、案例更贴合一线需求,为培训体系注入更具操作性的“土专家”资源。

社区楼栋长管理学院开展逃生技能演练
在教学深化方面,培训课程将突出“知行合一”。街道计划进一步增加案例解析、情景模拟、实战演练等模块,并对常见治理难题进行系统归纳,总结为可复制、可推广的操作手册,在楼栋与楼栋、网格与网格、社区与社区之间实现经验互通、资源共享,着力提升一线人员解决实际问题的能力。
此外,坂田街道还将围绕“互通互学”搭建交流平台。街道将组织网格员、楼栋长跨社区、跨街道开展实地观摩和座谈,鼓励各队伍双向取经;同时持续推出“网格工作开放日”,邀请居民现场体验隐患排查、交通劝导等岗位日常,引入物业公司、社会组织等多元主体共同参与,形成“社区点单、社会接单”的共治模式,为基层治理注入持续动力。
新的故事,从下一堂课开始。
撰文:陈静文
图片:受访单位提供
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