“外卖骑手穿行在城市一线，时刻奔走在基层问题的第一线，发挥好这一群体的力量将成为社会基层治理的重要助力。”面对外卖骑手这一新业态的悄然崛起，惠州市委社会工作部有关负责人如是表示。

当前，随着各类网络平台的蓬勃发展，依托平台经济而衍生的外卖骑手等新业态就业群体队伍日益增多。为克服这一群体流动性强、归属感弱等问题，有效管理好、服务好这一群体，近年来，惠州市委社会工作部、市市场监管局以推动新就业群体党建作为加强基层治理的抓手，完善组织建设，精准服务行业，引导“骑士”力量的发挥，不断提升从业者们的获得感和幸福感。

“骑士”力量穿行城市大街小巷

近日，位于仲恺陈江的一位姓高的商户将一面印有“送餐路上扬正气 见义勇为铸光辉”的锦旗送到外卖骑手袁星、周文昌手中。他激动地表示：“多亏了小哥们的火眼金睛和见义勇为，帮我们快速抓住了小偷，挽回了经济损失。”

原来，外卖骑手袁星在6月初在该商户取餐时，恰好获悉高先生的手机被偷盗，热心的他立刻协助商户查阅监控查找窃贼信息，并将监控照片发布至外卖骑手群，呼吁大家共同协查。同为骑手的周文昌凭借敏锐的观察力，迅速发现嫌疑人踪迹，协助民警快速将嫌疑人抓获，及时为商户挽回经济损失。

在袁星的外卖骑手生涯里，类似的暖心事不胜枚举。在惠州仲恺高新区新业态行业工联会的社交媒体平台，寒冬勇救落水者、护送迷途老人回家、深夜守护醉酒者、劝回离家少年、路救交通事故伤者协助维护秩序……作为外卖骑手，袁星日复一日走街串巷，频频遇到不同的事情，并第一时间冲在一线解决问题。

“作为一名老党员，遇到了不平事，在自己的力所能及范围内肯定要帮一把、扶一把。”谈及见义勇为各种暖心事件，袁星直言都是很平常的小事，只是自己作为外卖骑手刚好奔赴在一线。他同时表示，作为新业态劳动者，我们骑手也正在不断参与到社会服务行列中去，力所能及地为营造和谐友爱的社会环境贡献“新”力量。

随着外卖配送平台业务的持续增长，“骑士”力量正在惠州社会基层治理工作中发挥着越来越重要的作用。

在惠州的大街小巷里，越来越多的“袁星”涌现了出来。

在仲恺陈江，美团骑手杨曦休息间隙突遇无助母女惊慌呼救，迅速停止接单上前安抚，载着受伤女孩疾驰至医院，直至医护人员为小女孩处理好伤口后才放心离开；在惠阳秋长，骑手刘健祥配送途中捡到一个装有2000多元现金、银行卡、身份证以及各种证件的钱包，第一时间送至派出所寻找失主；在惠东平山，骑手崔进看见失控电动车撞上障碍物，立刻为受伤母子筑起临时屏障，并及时将伤者送院、转院，并帮助挂号、缴费等，直至伤者家属抵达……

完善组织和平台温暖从业者

扎根平凡，铸就不凡。

“外卖配送员时时刻刻穿梭在城市中，在各类突发事件的处置中身处一线，是我们城市基层治理的重要一环。”惠州市市场监管局有关负责人介绍，要充分推动新就业群体党建工作引领，发挥外卖骑手们在社会治理过程中的特殊作用，同时也应不断完善保障机制和关护体系，精细服务，有效提升“骑士”们的获得感和幸福感。

不同于传统业态的从业者，网约配送员群体存在流动性强、归属感弱等问题。如何有效破解这一难题，深化党建引领？

惠州市个体私营企业党委全面建立起动态摸排机制，依托“小个专”党建工作指导站摸清辖区内网约配送站点的分布情况，同时要求每个党建指导员均挂钩联系网约配送站点及网约配送党员，建立信息台账，通过建立党员流动党支部或将党员纳入街道社区管理的方式纳管。

具体到如何实现，以仲恺为例发现，该辖区精准锁定辖区美团、饿了么等5个配送站点的从业人员，筛查网约配送员党员，建立“数据双核实”台账，选派党建指导员“1对1”包联站点，推动不同党员纳入相应管理，通过“上门走访+集中座谈+行政协调”三维摸排，点亮流动“红色星火”。

与此同时，全市还充分利用82个党建指导站，200余名党建指导员，通过建立挂点联系网约配送站点的方式推行结对机制，发挥党员先锋模范作用，引导更多网约配送员向党组织靠拢，破解组织覆盖难、服务保障难、作用发挥难等难题，推动“新”群体强化归属感、在治理参与中实现价值感。

搭建起行业组织，“骑士”们的服务平台加快完善。

6月下旬，惠城区和仲恺高新区先后挂牌“惠骑暖心驿站”“骑手服务站 爱心驿站”。驿站内，根据网约配送员实际需求精心配置，提供饮用水、解暑凉茶、充电设备、防晒冰袖、宣传手册等基础物资和便利设施，有效为奔忙在城市街头的骑手们提供一个歇脚休憩、补充能量、学习交流的温馨场所。

“设立爱心驿站，可以切实解决骑手们在户外工作期间如厕难、饮水难、吃饭难、休息难等问题，真正为网约配送员提供一个温馨的‘家’。”惠州市市场监管局有关负责人介绍，骑手驿站的挂牌运营，意味着外卖骑手等新就业群体迎来温馨港湾。同时，驿站是一个起点，该局未来将持续做好新就业群体服务保障工作、引导新就业群体参与基层治理，不断为城市发展注入新活力。

截至当前，全市各县区已建立供网约配送员使用的“骑手驿站”近两百个（县区级11个、镇街170个），其中依托网约配送站点建立驿站5个。

文字/图片：南方+记者 张峰 通讯员 李世康 方媛