从选址开始，松山湖自然资源局用地办公室便率先介入——测地形、查政策、跑流程，推动项目一步步落地生根，推动各项目成长为今日的城市风景线。李柏权，便是这支队伍中的一名党员先锋。

松山湖自然资源局用地办主任李柏权

作为松山湖自然资源局用地办主任，他几乎参与了园区近年来所有重点项目的用地选址、报批及前期保障工作，见证一块块土地从“图纸规划”走向“挂牌成交”的全过程。

他像一位“土地编年史”的记录者，掌握园区每一块地块的生长年轮与发展足迹，既看得清过去，也理得明路径。他总在关键节点提前介入、沉稳推进，用脚步丈量城市生长的节奏。

梳理千份档案

厘清每块土地的“前世今生”

初到松山湖那几年，李柏权经常带着问题查阅历史档案。“有些地块资料很不完整，得靠自己一点点去翻箱倒柜找档案。” 有时，由于项目地块关系复杂，需要多次校核、反复对比历史资料，才能摸清来龙去脉。他说：“前面看得越细，后头才走得顺。”

李柏权（左）与同事在项目现场巡查地块实地勘查把脉用地条件

2014年，李柏权从测绘工程专业毕业，进入东莞市自然资源系统工作。刚开始，他负责用地报批、土地利用、用途变更等事务，常年与图纸、档案打交道。

2017年，他被调至松山湖，自此与这片正在加速建设的热土密切关联，负责用地报批和土地供应工作。 那时正值松山湖开发节奏加快、重大项目接连启动，城市建设按下“快进键”。而越是快节奏，越需要有人沉得下去、把基础打牢。他开始在这片热土上真正“扎根”。

2019年，随着松山湖自然资源局组建，他成为首批进入该局核心业务条线的骨干。万象汇、悦榕庄、松山湖科学公园，近年来已成地标的项目，在立项之初，他都参与前端研判，是最早介入项目的人员之一。

松山湖科学公园

用地报批是极其复杂的系统工作，涉及测绘、土地性质判断、规划协调、审批报送等多个环节。 土地的“前世今生”，不是靠表格和图纸就能完全理清，往往还夹杂着政策调整、历史遗留甚至群众诉求。

李柏权习惯把前期问题梳理成册，把地块逻辑厘清，用看得见的节奏推进项目落地，也一步步从配合者成长为统筹者。“这是一项需要沉得下去，也要看得见全局的工作。”李柏权说。

李柏权认为，自己并非“最熟悉松山湖地块的人”，但始终坚持“要做好这份工作，必须真正懂土地”。从市局到园区，他持续学习政策文件、阅读地块档案，个人积累超千份土地相关政策资料，遇到复杂历史问题时总能快速检索、精准研判。

他将政策学习当作习惯，也把“不断摸索、持续完善”作为常态。在他看来，熟悉土地不是一朝一夕的能力，而是靠一块块地、一次次报批、一页页文件积累出来的专业底气。

五天打通“落地关口”

跑通园区首宗人才房用地

在多个园区重点项目中，李柏权作为党员代表常常冲在一线，提前介入协调。2017年，松山湖迎来新一批重点产业项目的集中落地，城市发展的加速度也把一线土地工作的复杂程度推向新高。 那一年，松山湖一家大型企业提出同步建设员工配套住房，这是松山湖首次探索“企业自建人才房”的落地模式。作为供地协调的主要负责人之一，李柏权靠前参与政策执行和企业沟通。

面对时间紧、流程杂的现实压力，他带队多次奔赴企业洽谈，带着协议上门服务，人才房用地摘牌后，仅用5天时间，促成园区首份企业人才房协议的成功落地，为后续加快项目建设赢得了宝贵时间。

李柏权（左五）在项目协调会上与相关部门沟通用地方案

2024年起，李柏权任松山湖自然资源局用地办主任，从供地协调走上统筹一线。这份岗位意味着更大的协调难度和更高的统筹要求，需要“脑子清、步子快、手上有图、心中有数”。但他始终记得：供地工作的终点，不是纸面成交，而是让项目真正动起来。

松山湖万象汇

在万象汇、悦榕庄酒店、松山湖松月文化广场等地标项目推进过程中，他参与最早的地块勘查、前期摸排工作，针对开发单位需求，结合地形地貌、土地性质等信息进行精准选址，为后续供地打通基础路径。

联动多线资源

绘出生态教育的“绿美新版图”

除统筹园区重点项目的供地工作，李柏权所在的用地办还承担着松山湖功能区用地审批与协调等任务，涉及林地、耕地等生态类用地的报批与把关。在城市建设与生态保护之间，他始终坚持底线思维，既服务项目高效落地，也守护着松山湖绿色发展的根本底色。

近年来，随着“百县千镇万村高质量发展工程”推进和绿美松山湖生态建设提速，土地协调不再只是“硬指标”，变成了一份“综合答卷”。在多线并行、协调频繁的工作节奏中，他注重统筹安排，确保每一项任务衔接顺畅、执行有序。

在耕地保护方面，李柏权积极参与“耕地+文旅”项目化路径的探索，配合推进相关区域的规划协调，推动引入具备资质的国企，参与基本农田的管养与开发，探索耕地的生态效益与社会价值。

同时，他把绿色理念从土地延伸至教育沃土。作为项目前期用地统筹负责人，他参与松山湖科学公园“工程师林”等绿美项目的选址勘查，结合绿化条件与城市文化定位，为植树活动等生态工程提供清晰的落地路径。

3月，松山湖开展“工程师林”主题植树活动

在生态教育品牌打造方面，在李柏权的推动参与下，松山湖自然资源局联合东莞市林业局，松山湖宣传教育文体旅游局等部门，以“绿美”为核心线索，探索“大思政课”与生态实践、科技教育的深度融合。

3月，松山湖自然资源局联合主办“弘扬治沙精神 守护绿美家园”绿美进校园系列活动

今年以来，松山湖自然资源局持续推动开展绿美生态课程，学生们从湿地观察、水质检测，到走进企业体验垃圾智能分拣，再到聆听远道而来的新疆治沙专家讲座，生态文明的种子悄然在一代代少年心中萌芽；设立“红领巾讲解员志愿服务队”，让孩子们成为园区生态文化的讲述者、传播者。

李柏权深知，生态文明建设不仅是空间修复，更是心灵的耕耘。他合力推动用地、资源、教育等多线联动，把绿色理念从土地上种到学生心里，让松山湖的生态文明底色，成为城市面貌和未来一代共同的底色。

撰文：张莎 林逸君 韦基礼

摄影：黄政正 部分由受访单位供图