今年1—5月，三水区累计签约61个增资扩产项目，总投资达180亿元，占招商引资总额约五成。在这个势头下，意味着产业项目类型会增加、企业数量要上涨，随之而来的就是给企业安全生产管理带来新课题。

为了应对挑战，三水区近日成立三水区总商会安全生产委员会（下称“总商会安委会”），作为佛山市安全生产工作的一项创新举措，它不仅能整合行业资源、制定安全标准、强化自律监督，更有助于防范系统性风险，推动安全生产工作从“被动应对”迈向“主动防控”。

三水区在佛山市首设总商会安全生产委员会。

搭建安全网辅助“大招商”

今年以来，三水推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业培育布局“三箭齐发”，光是在一季度招引项目中，增资扩产项目超40个，战新产业项目占比90%，更有航空科技产业城等未来产业项目。

根据统计，三水新开工、新投产、新储备“三新”项目达93个，总投资占全市比重分别达25%、24%和36%，预计新投产项目年内将新增产值81亿元。

那么多的企业未来运作起来后，光靠政府职能部门的力量，是难以完全做好安全生产管理的。这时候，用好总商会资源辅助政府做好监管，促进行业自律就成为一个突破口。

“安全生产是企业发展的生命线，也是区域经济稳定运行的重要保障。”三水区安委办主任梁悦庭表示，总商会安委会日常的工作，就是配合行业主管部门对会员企业开展隐患排查，受邀参与制定年度检查计划的制定，并定期指导会员企业开展安全生产隐患排查，提升企业安全生产管理水平。

安全生产容不得一丝松懈，所以总商会安委会还要在两个方面起到关键性作用。

一方面它要提升行业自律管理，如对严重违反安全生产规定的会员企业采取 “约谈、行业通报、建议退出协会” 等措施，强化自律约束。

并且它还可以对企业安全管理水平进行评估，经行业主管部门同意后，可探讨发布行业安全信用年度 “红黑榜”。

在总商会安委会挂牌仪式上，三水区委常委、统战部部长黄聪表示，安全是企业发展的“生命线”，越是环境复杂，越要守牢底线。企业负责人必须扛牢主体责任，加大安全投入，完善防控体系，厚植安全文化。“区安委办和工商联则要发挥好政企桥梁和行业引领作用，强化统筹协调，帮助企业筑牢安全屏障。”

安全生产是企业发展的生命线，也是三水区域经济稳定运行的重要保障。

“搭桥+激励”提高企业安全系数

在企业安全管理体系中，“疏堵结合”是一种行之有效的管理策略，它通过引导和强制相结合的方式提升安全管理效能，避免了“一罚了之”的局限性，增强了企业安全生产监管的持久性。

作为政府、企业之间的沟通桥梁，总商会安委会要做好的就是资源整合。

首先它能收集会员企业安全管理诉求（如政策咨询、审批协助），向相关管理等部门反馈，争取政策支持；还可协助开展行业安全统计、风险评估等工作，提供数据支撑（如行业事故率、隐患类型分析）。

“我们考虑今后搭建安全管理优秀企业观摩会等安全管理经验交流平台，促进会员企业互学互鉴。”三水区总商会相关负责人透露，如今推动企业向“安全 + 数字化” 转型是一条长久之计，总商会安委会可以整合行业安全技术资源，帮助中小企业提升安全保障能力。

考虑到安全生产是一项存在考核的工作，为此总商会安委会考虑制定《会员企业安全生产考核办法》，即对安全管理突出的企业授予 “行业安全标杆企业” 称号，推广优秀经验。

这些标杆企业将被三水区总商会向行业主管部门申请政策优惠，如免检、白名单等，甚至是联合金融部门对考核优秀企业给予优惠，比如让保险公司推出保费优惠，银行利率优惠等。

“安委会不会干涉企业自主经营，并且我们还会定期对安委会组成人员进行调整，吸纳新会员代表或专家，邀请应急管理、消防等部门担任顾问，提升工作专业性。” 三水区总商会相关负责人介绍说，总商会安委会将在总商会领导下开展工作，积极为企业安全生产提供更多便利条件。

对于今后总商会安委会的运作，三水区委常委、常务副区长张云提出了一些希望和建议，他鼓励企业家们积极借助这些新做法，在确保安全生产的前提下，进一步为三水区经济社会发展贡献力量。

采写：南方+记者 尹辅华