7月4日，茂名市茂南区启动罗非鱼产业综合服务“进百村”专项行动。通过集成政务办理、金融支持、检测服务、科技赋能及品牌建设等全链服务体系，打通产业服务“最后一公里”，为茂南罗非鱼产业提档升级注入强劲动力。

四大目标构建服务新格局

此次专项行动将实现四大核心目标。首先，构建全域覆盖服务体系，确保全区各镇（城南街道）163个行政村的罗非鱼养殖户、相关企业及全产业链企业100%覆盖政策宣传与服务触达，让每一位从业者都能掌握并用好各项惠农政策与服务资源。

茂南提供“罗非鱼一件事”服务。上述行政村加挂罗非鱼综合服务窗口，以简化滩涂养殖证办理为服务入口，整合政务服务、信贷贴息、保险保障等具有“茂南特色”的综合服务资源，打造“一站式”服务枢纽，构建综合服务生态。

同时，通过系统性培训和数字化工具应用，提升村级组织政策宣传解读、需求收集反馈等能力，建立常态化服务响应机制，实现服务在基层扎根，全面提升基层服务能力。

茂南还将本次行动作为深化“百县千镇万村高质量发展工程”、服务茂南罗非鱼特色产业振兴的示范项目，集中处理复杂需求，总结综合服务体系下乡赋能路径，形成可复制推广的“茂南经验”。

三阶段推进确保行动成效

行动于今年7月至9月分三阶段实施。第一阶段为试点优化阶段，在公馆镇、金塘镇等的55个行政村开展试点，验证服务流程与协作机制有效性，优化形成标准化操作模式。其间，将召开试点镇级动员部署暨村干部培训会，发放宣传物料，建立工作群；在各村委设立服务专窗，综合服务队驻村集中服务，开展重点企业进驻服务等。

第二阶段为全域铺开阶段，在剩余108个行政村开展活动，确保宣传服务100%覆盖。其间还将进行不定期过程督导与质效通报。

第三阶段为深化服务与总结阶段，集中攻坚龙头企业需求，补强薄弱环节，系统总结行动成效与创新亮点。

多元创新打造服务特色

组织机制上，茂南建立“区级统筹—镇级组织—村级落实—直通农户/企业”的四级纵向联动响应机制，同时由区罗非鱼产业服务体系专班牵头，打破部门壁垒，整合多部门资源，形成横向协同作战格局，实现政策、服务、资源的无缝对接与高效配置。

服务产品上，茂南推广滩涂养殖证下乡办理，提供专项信贷支持、专属保险产品等金融普惠政策，打包整合质量检测、种苗与养殖技术咨询、品牌宣传与市场对接等增值服务，形成茂南罗非鱼特色服务包。

宣传方式上，线上线下相结合，利用政务新媒体、村级微信群等线上渠道精准推送信息；依托村党群服务中心设立固定服务专窗，同时组织综合服务队定期进村入企开展现场服务；行动期内高强度集中宣传，同时建立长效信息发布机制，持续推送政策图解、成功案例等内容。

撰文：颜志雄 通讯员 梁忠智