7月4日，茂名市茂南区罗非鱼协同创新中心内掌声雷动。京塘农业、供销渔业、友贤农业三家企业分别与茂南多个镇村委会代表及养殖户落笔签约，标志着当地探索的“政府+企业+村社+农户”联农带农富农新模式正式落地。

这一模式的诞生，将改写茂南罗非鱼养殖户“单打独斗”的局面，以制度创新破解农业产业化进程中的资金、技术、风险等多重难题，赋能“百县千镇万村高质量发展工程”。

为何建立新模式

茂名是世界最大的淡水养殖罗非鱼生产基地、全国最大的罗非鱼养殖优势区域和出口加工基地，茂南则被称为“中国罗非鱼之都”的核心区，全区罗非鱼养殖面积达4.47万亩，年产优质罗非鱼种苗9亿尾，2024年产值约20亿元，今年更是入选现代农业产业园项目立项名单，发展前景广阔。

如今，罗非鱼不仅是茂南的家常菜，更是养殖户的“致富鱼”。然而，过去养殖户各养各鱼，面临技术缺乏、销路不稳、风险难控等问题。

契机源于多方合力。茂南区有关部门联合金塘、公馆镇等镇街及龙头企业，经过多次调研，构建起“政府统筹、企业赋能、村社联结、农户受益”的新型合作框架。

据了解，新模式中，政府负责政策扶持、资源整合，协调技术专家下乡手把手教学，对接市场找销路；企业带来资金、技术和销售模式等，与养殖户签订保底价收购协议，加大金融支持力度，让养殖户安心养鱼，即便受国际大环境影响销售价格，也能因该模式而有保障的收购价，形成完整产业链支撑。

“我们会当好‘服务员’。落实好各项扶持政策，该给的补贴一分不少；同事手机24小时不关机，有问题随时提随时问，打通技术服务‘最后一公里’，并盯紧市场动态，帮大家卖好鱼，卖好价。”茂南区农业农村局副局长陈达宽说。

进行了哪些探索

在金塘镇南塘村的加工冷链基地，运输车有序装载包装好的罗非鱼产品，一条条罗非鱼将“游”向五湖四海。

这里曾经是40亩荒地，蝶变成年产值达7500万元的基地，背后有着一个令人惊叹的故事——村集体投入30万元，就撬动了1000万元级产业，占股30%且每年稳定分红45万元。

南塘村“小钱办大事”模式，让村集体敢于“轻装上阵”。

金塘镇副镇长谭宇贤说，金塘还探索出社村企模式，由国企撑腰，实现三方共赢。该模式首批已覆盖4个行政村，涉及1000亩养殖区域，带动60户养殖户。国企提供保底收益、征信降息、免费智能设备、零元保费价格险及24小时专家服务；强村公司牵头组织农户协调生产，增加村集体收入；农户在技术、销路、资金、保险等方面得到保障，实现“拎包养鱼”。

公馆镇同为茂南罗非鱼养殖大镇，引入了京塘农业罗非鱼全产业链项目，发展多元业态。“村里约2000亩鱼塘，通过与京塘农业签订战略协议，整合周边鱼塘，引入社会资本和专业运营，村集体收入显著增加，拓宽了村民增收渠道，让产业升级、乡村建设有了更大的空间。”公馆镇荔枝塘村党支部书记彭康说。

茂南多地结合实情，探索“政府+企业+村社+农户”新模式，破解产业发展中的分散化、低效化难题，以实现“农业增效、农民增收、乡村振兴”等多重目标。

新模式如何落地

京塘农业相关负责人彭卫国说，希望通过与村委会合作，继续整合分散的养殖资源，引入现代化农业经营模式，实现资源优化配置和高效利用。合作中，公司将直接创造大量就业岗位，同时严格遵守环保法规，提升村民生活品质，实现集体、农户等多方受益。

“我们将为养殖户提供软硬件一体化养殖升级服务，传授养殖技术，帮助养殖户提升鱼的品质、售价，联合金融机构提供低利率贷款和农业保险产品。”供销渔业相关负责人李尧展望，公司计划未来两年内将合作水域面积扩大到1万亩以上，形成标准化养殖体系。

“有事干、有钱赚、有盼头。”南塘村党支部书记黎秋生，同时也是罗非鱼养殖户，在新模式下，他带着“双重期盼”，将自家20亩鱼塘纳入项目，正带动全村养殖户与供销渔业深度合作。

“2.1%超低利息贷款，专家24小时在线，保底价收购，免费配备智能投料机、水质监测设备，智能系统数据化管理……”在黎秋生看来，供销渔业一系列“大招”，给养殖户吃下了“定心丸”。

通过“公司+基地+农户”产业化经营和订单协议，整合闲置鱼塘资源。目前，友贤农业已覆盖金塘镇4个村委会，合作养殖面积达1000余亩。该企业相关负责人罗楚冰说，企业承担全部运营盈亏，村集体仅按股权比例分红且本金可随时退出，实现风险共担、利益共享。

新模式如何长久

发布会现场，京塘农业与荔枝塘村委及养殖户代表、供销渔业与相关合作村委及养殖户代表签约、友贤农业与南塘村委及养殖户代表签约。三份协议签订后，茂南罗非鱼产业联农带农新模式正式从“规划”迈向“实操”。

“新模式解决了村养殖户的痛点。强村公司与供销渔业签订合作协议后，村民养殖罗非鱼将不再愁技术、资金、销路和价格波动，只需专心养殖，风险小了、干劲足了。”金塘镇塘桥村优禾强村公司有关负责人易泓锦满怀期待。

从“一条鱼”到“一个产业”，让农民真正融入产业链条，才能实现农业强、农村美、农民富的可持续发展。

活动中，广东海洋大学教授汪志文解读《罗非鱼病害防治联农带农的专项报告》。他表示，其科研团队构建覆盖养殖全周期的健康保障体系。未来将通过指导培训、学生服务与线上专家指导相结合的方式，实现一对一“对症下药”，为产业健康发展提供技术保障。

据悉，禅茂协作一直把茂南罗非鱼全产业链提质升级作为重点工作，助力“一条鱼”融珠入湾。茂南区副区长、禅城-茂南对口帮扶协作工作队队长陈咏周表示，推出新模式是茂南罗非鱼产业发展到当前阶段的最佳选择，要在探索中不断优化模式，政府加强指导和支持，推动更多企业、养殖户参与进来，构建“联合紧、带得稳、收益久”的长效机制。他还透露，目前茂南罗非鱼产业蓬勃发展，受到巴拿马、东帝汶等国家的高度关注，将进一步拓展海外市场。

撰文：颜志雄 通讯员 梁忠智