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一路遭遇重重阻击，最后只能靠万斯“一票”破局。

51比50，力排众议，美国“大而美”法案在参议院通过。

为此，马斯克不惜开启N连骂模式，一“刚”到底：

“令人作呕！我实在受不了了！”

“这简直是一部离谱、肮脏的恶法！”

“共和党简直是‘肥猪’党，这会让美国破产！”

当地时间7月1日，美国国会参议院通过全面减税和支出法案，也就是大家所熟知的“大而美”法案。(注：不是讽刺，法案真叫《One Big Beautiful Bill Act》)

足有940页的“大而美”法案，究竟说了什么？动了谁的奶酪？又将给特朗普政府的经济议程以及美国本已沉重的财政未来，蒙上何种难以预测的阴影？一起起底↓

两党恶斗升级

当地时间6月29日，美国参议院上演了一出“好戏”。

一群书记员轮番上阵，逐字逐句地宣读长达940页、篇幅略短于《指环王》三部曲的“大而美”法案。

而这出冗长“念书秀”的导演，正是美参议院少数党领袖、民主党人查克·舒默。

参议院少数党领袖、民主党人查克·舒默在参议院会议厅外发表讲话。来源：新华社

事实上，美国两党的明争暗斗、政治攻讦早不是什么新闻。

但这次民主党的“花样”玩出了新高度——他们不仅要求朗读，还要求逐字逐句核对条款，在立法现场大“磨洋工”。

就这样，当天16时开始的会议，一直拖到次日上午8时才结束，整整16个小时的极限拉扯，堪称罕见。

会上，美国参议院预算委员会主席林赛·格雷厄姆（共和党“代表”）携带手绘图板上台，宣称共和党版本的“大而美”法案若按“当前政策基线”估算，将在未来节省约5000亿美元财政支出。

紧接着，参议院少数党领袖查克·舒默（民主党“代表”）也拿着一块自制纸板上台，抨击该法案实际上将增加4.45万亿美元联邦赤字。

公说公有理，婆说婆有理。两党围绕法案成本、财政纪律与程序合法性展开的攻防战此起彼伏。

过程，堪比“宫斗”！

当地时间2025年7月1日，美国华盛顿，国会山，参议院会议厅附近摆放着参议院投票的纸质副本。来源：新华社

最终，参议院以51比50的微弱优势通过“大而美”法案。

据新华社报道，特朗普公开表示：民主党内“坏人太多”，出于政治目的阻挠法案获批。“大而美”法案的审议现场，充斥着“政治戏剧、分裂与冗长拖延”的景象。

51比50，万斯投出关键1票 美国参议院通过“大而美”法案

在美国问题研究学者吕祥看来，一方面，“大而美”法案是特朗普一贯政策的延续，尤其是他2017年减税方案的延续。但这部“宏大而美丽”的法案，已在党争的拉锯中支离破碎，成为特朗普第二任期内最讽刺的政治符号。

另一方面，这个法案又是矛盾的。共和党历来自诩为财政保守主义，但实际上他们还在扩大支出、提高债务上限，伴随而来的是财政赤字的持续扩大，这对美国的财政状况会有长远的负面影响。

总的来说，这场长达16个小时的两党内耗，也像一场分赃不均的表演，将一个超级大国的政治疲惫暴露无遗。

史上最贵对喷

几个月前，马斯克还是特朗普的左膀右臂，“总统去哪我在哪。”

几天之前，特朗普还送了马斯克一把白宫金钥匙，“特别的礼物送给特别的你。”

如今，两人因“大而美”法案反目，几句话骂出去，特斯拉随即蒸发1万亿市值。

受骂战事件影响，特斯拉股价瞬间暴跌14%，市值蒸发1530亿美元，折合人民币约1.1万亿元，创下单日最大跌幅纪录。

“大而美”法案，到底“美”在哪？

据媒体报道，法案内容涉及美国政治“敏感点”，包括大幅度削减税率、取消或压缩新能源补贴和社会保障支出以及增加军费和边境安全支出。

从某种程度上来说，它决定着未来几年美国人和企业的财政状况，也能影响美国的中期选举。可以说是特朗普任期内最重要的国内立法程序之一。

为什么会让马斯克有如此“大”的反应呢？

这就不得不提到其中“取消或压缩新能源补贴”的一项。

据了解，拜登执政时期，民主党通过了《通胀削减法案》。法案规定，消费者购买新电动汽车可享受最高7500美元的税收抵免，这直接利好特斯拉汽车在美国的销售，也成为马斯克跻身世界首富的重要助力。

今年以来，特斯拉销售业绩大幅下滑，需要继续执行税收抵免政策以保持市场需求。

美国参议院就特朗普税法案通宵投票。来源：新华社

正需要雪中送“炭”的时候，特朗普大手一挥，直接给马斯克送来了“雪”。

众议院审核通过的“美丽大法案”，却计划逐步取消《通胀削减法案》中关于7500美元的税收抵扣政策，并保留石化燃料补贴。美国摩根大通此前估算，税收抵免政策一旦取消，特斯拉每年将损失约12亿美元。

这，能不气吗？

利空消息不断，马斯克在社交媒体上痛批法案“极其疯狂且具破坏性”，“给夕阳产业提供施舍，却严重损害未来产业”，甚至放言若法案通过就建立“美国党”。

以上，特朗普回应：考虑驱逐马斯克。

对此，美国问题研究学者吕祥在接受南方+采访时表示，特朗普和马斯克都是典型的机会主义者，以利合者，利尽则散。“马斯克所谓要成立一个新党，这对特朗普的威胁是真实存在的。”

吕祥认为，无论是明年的中期选举还是2028年的大选，共和党的优势并不大。“特别是2028年的美国大选，如果马斯克成立一个新党，即便他没有资格参选，但马斯克如果支持某一个人参选，从共和党阵营中拉走哪怕1%的支持率，都可能直接导致共和党的失败。尤其是在密西根、宾州等几个关键州，这是特朗普不敢轻视的一个结果，也值得我们予以长期关注。”

马斯克身上的肉，到底是割疼了。

于是，“露水夫妻”一拍两散，兰因絮果，语断难收。

 美式民主证伪

据新华社报道，法案文本公布后，有分析人士称，这部财政法案将成为衡量美式民主的精准标尺。

“大而美”法案，表面上推动经济复兴，实则通过系统性劫贫济富来透支国家信用、激化国际对抗，并将美式民主的深层矛盾彻底暴露于世。

此话怎讲？

美国华盛顿：白宫上空雷云密布。来源：新华社

之于美国，主要看财政危机。美国国会预算办公室报告显示，该法案将在未来10年增加2.4万亿美元债务，加上利息成本，总债务额将达3万亿美元。美国税收基金会预计，法案将在未来10年增加2.6万亿美元的财政赤字。

彼得森国际经济研究所预计2025年美国经济增长或陷入停滞，这粉碎了特朗普所鼓吹的“经济增长可消化债务”的论调。美联储前主席伯南克警告：“这不是经济政策，而是财政纵火。”

之于国际，地缘政治冲突可能会进一步加剧。法案中涉能源政策的“大反转”也透露出鲜明的信号。

特朗普对于化石能源的全力支持，意味着它不仅要争夺国内市场，还要争夺国际市场，也意味着美国对另外的两大产油国俄罗斯和伊朗的矛盾实际上会持续加深。

吕祥指出，需要看到的还有法案在军事国防及广义的安全领域扩大支出。如果进行估算，美国下一年度的国防预算可能要增加在15%以上，是2003年美国对伊拉克的战争之后最大的一次军费增加，其增幅是惊人的。

在没有明显的外部威胁或者海外军事支出需求的情况下，如此大幅度地增加军事支出，这对我们来说是一个明确的信号。

民众集会抗议特朗普关税政策。来源：新华社

“大而美”法案，大而难美——

华尔街的欢呼、贫民窟的哭泣、驴象两党的分歧，合力融成刺耳的喧嚣，一边高筑社会危机，一边证伪“美式民主”。

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参考来源：新华社、央视新闻、环球时报

特别鸣谢：美国问题研究学者 吕祥

撰文：话题研究员 古嘉莹 赵晓娜

策划：何勇荣 麦小华