典型镇村建设究竟能释放出怎样的能量，带来哪些实实在在的利好？在华城镇环城街道开店9年的曾含笑，有着切身的感受。她所在的华城镇，是广东省“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）首批典型镇。

“以前下雨就积水，晴天就扬尘。如今不单路修好了，两旁店铺的外立面更是有特色。”她说，随着华城镇圩镇外立面改造完成、梅龙高铁开通，还有不少外国友人来华城打卡。

华城镇合力推动美丽圩镇“涨颜值”、美丽乡村“升品质”。五华县委宣传部供图

“百千万工程”典型镇村建设，正成为推动地方发展的强劲引擎。三年来，五华县以典型镇、典型村等为关键着力点，全力推动“百千万工程”迈向更高水平、取得更大实效。

在推进过程中，五华县多管齐下、精准施策。具体而言，便是通过建机制、树典型、强保障、聚合力，强化乡镇联城带村节点功能，加强镇域经济考核，并用好“点线面”方法论，加快典型镇村、示范路段、央企助力项目建设，做到“点上出彩、线上成景、面上提升”，示范带动各镇比学赶超，全面提升城乡“品相”。

产业筑基

典型镇村“富”起来

实施“产业焕新”行动，是岐岭镇推动典型镇建设的重要路径之一。

一产方面，大力发展南薯粉丝、烟叶、毛豆等特色农产品，岐岭镇加大政策扶持和资源投入，推动特色农产品规模化、标准化、品牌化发展，提高产品的市场竞争力和附加值。

二、三产方面，做强“酒产业”，充分发挥“长乐烧酒”的百年品牌魅力，以酒为媒，积极申报打造3A级景区，将传统酿酒工艺与旅游深度融合，同时串联曾国华故居、中山大学农学院旧址、大眉山古驿道、百合花海等文旅资源，打造“酒文化+红色文化+生态旅游”精品线路。

产业是乡村振兴的基石，五华县深谙此道，在典型镇村建设中，因地制宜发展特色产业，让产业成为镇村发展的强劲引擎。

棉洋镇新光村大力发展富民兴村产业，不断做优茶产业。（曾文敏 摄）

棉洋镇新光村作为第一批典型村，建设目标很明确，思路很清晰：聚焦建设蓝图，凝心聚力抓好统筹规划、产业发展、乡村风貌以及绿美建设，引进上市企业潮州天池茶业有限公司在新光村投资建厂，开展“良种、品牌、制茶、统销”全产业链计划，主动探索产业转型。

数据是最好的佐证：新光村山地面积8000多亩，其中茶叶种植面积约6000亩，目前已形成茶叶标准化种植、加工、销售一体化产业体系和“良种、品牌、制茶、统销”全产业链。随着产业的发展，村里的基础设施也不断完善。

“村庄更整洁，茶产业也越做越大。”谈及近三年的变化，新光村群众如是评价。更多的发展变化，体现在村容村貌新旧对比图中，体现在产业富民兴村的账本上。

数据显示，2024年，五华县所有典型村的村集体经济年收入均能达到50万元以上，所有典型村均达到村集体经营性收入15万元以上的目标。

环境焕新

典型镇村“美”起来

“来，喝茶。”作为见证河东镇太和村变化的周木城，在村里开店已有30余年，“过去店门前这条路窄窄的，这两年不断扩大，裁弯取直，群众出行方便太多了。”

想群众之所想，描绘整洁美丽“乡村画”。河东镇积极绘好绿美规划图，统筹推进党建引领全科网格治理和“无信访”村（社区）创建，大力推进农房风貌提升，推进示范路段建设，实施人居环境整治和农房外立面提升攻坚行动，紧盯重点、全镇动员、全面推进，以入户密度换取群众支持度。

百千万群众干“百千万工程”，是五华县统筹县的优势、镇的特色和村的资源，推动城乡区域协调发展向更高水平迈进的重要实践路径。

双华镇冰塘村刚选为“百千万工程”省级第二批拟培育典型村时，面临着道路硬底化提升、人居环境整治提升短板、村级产业单一、村集体经济收入薄弱等问题和困难亟待破解。

为进一步提升农房外立面改造、乡村绿化等方面的水平，双华镇冰塘村对照“百千万工程”典型村培育任务清单，逐一研判、统筹推进、齐头并进。

在农房外立面改造方面，摸清底数，造册登记，干部包户，挂图作战，分类推进。特别是在困难群众的房屋外立面改造中，通过“外立面改造+屋顶光伏”、干部带队刷白+墙绘助力美化等措施，帮助困难群众完成外立面改造。

以典型镇、典型村等为着力点，五华高标准推进“6+29”典型村建设和总长约50公里、途经5个镇27个村（社区）的6条示范线路建设，五华县号召全县广大党员干部积极参与、全域开展农村人居环境和农房风貌提升攻坚行动，引领带动全县450个村（社区）比学赶超、奋勇争先。

近三年来，全县35个典型村“三拆除”存量共636处，共拆除622处，整治率97.8%。绿美村庄任务超额完成，2024年全县450个村（社区）已植树约44.21万株，超额完成市下达植树任务。

岐岭镇扎实推动人居环境提升，图为乡镇入口通道。五华县委宣传部供图

改革提效

典型镇村“和”起来

“每1点奖励积分可以转为1点购物分，每1点购物分价值1元。”转水镇五星村超市老板娘金灿说，兑换商品时按照商品对应的价值进行扣除即可。

依托乡村现有小超市、电商服务站、综合服务中心等场所，转水镇在各村设立“积分兑换超市”，供村民用奖励积分兑换日用品类、家电类、粮油类、文具类等日常用品。

积分何处来？转水镇以改革思维，做了一个大胆的尝试——设立转水镇“和美善治”乡村积分制，通过设立一系列的积分项目，鼓励村民积极参与乡村的各项事务。

转水镇持续攻坚人居环境整治、农村风貌提升、基础设施提升等工作，提高镇村颜值。受访者供图

“这些项目包括但不限于公益事业、乡村振兴、社会治理、文明家风、美丽家园等方面。每个项目都有明确的评分标准和操作流程，确保公平公正。”该村村干部介绍说。

翻开转水镇“和美善治”乡村积分制工作手册，“和美善治”乡村积分加分项目清单和扣分项目清单、“和美企业”积分加分项目清单和扣分项目清单一目了然。获得积分的来源有三类，分别是工作人员打分、自主申报得分、群众反映申报。

作为外来媳妇，金灿切身感受到转水镇、村的变化，当村里找到她合作开设兑换超市时，她立马就答应了。“现在村里的基础设施更加完善，群众参与乡村建设的热情更高了。”

乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的重要保障。五华县在典型镇村建设中，充分用好改革这把“金钥匙”，破解城乡融合发展的堵点、难点。

如产业发展方面，五华县积极改革探索，通过“产业村长”、农村职业经理人、强镇富村公司、经济合作社等力量，成立镇域经济发展工作领导小组，招商引资、镇属企业发展运营、经济运行数据分析等7个专班。主抓“四上”企业培育服务和镇属企业发展运营，每周跟进研判固定资产投资、重点产业项目投资等指标，推动镇域经济发展高质量发展。

充分发挥城区镇的优势，水寨镇率先在全县组建产权关系明晰、组织管理高效、利益分配合理的镇级国企“强镇富村公司”，推动公司成为激活镇域经济发展的新动能。“公司年经营收入达到700万元、净收益达到250万元以上。”水寨镇强镇富村实业有限公司董事长朱剑波介绍说。

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华城镇

以圩镇为点带动周边乡村加快发展

作为广东省首批“百千万工程”典型镇，华城镇以“绣花功夫”、工匠精神全力提升美丽圩镇“七个一”建设项目。美丽示范主街提升工程是典型镇建设的内容之一，聚焦外立面更新工程，高标准打造群众“幸福路”，并以圩镇为点带动周边乡村加快发展。

从效果图到实景图，华城镇美丽示范主街的大变样让周边群众有了更多幸福感，让镇村联动发展多了一份实践。

举全镇之力加快“百千万工程”典型镇村建设，华城镇的工作思路并不局限在圩镇，镇村相连同向发力更显成效。扎实推进示范线路改造、积极创建“美丽庭院”、协同推进“三线”整治、全面开展“三清三拆”、持续完善道路设施……一系列扎实的举措落地有声，推动华城镇镇村不断提质，刷新镇村颜值。

镇村颜值提升，群众幸福感同样有保障。在原有“数字华城”平台基础上，华城镇将其升级改造为“百千万工程”数字化平台，借助“民情通”板块，创新将巡查监管和执法办案的触角进一步延至线上，巡查监管和执法办案更加高效便捷。

安流镇低坑村集约流转土地实现“小田变大田”。五华县委宣传部供图

安流镇

科学推进全域土地综合整治工作

土地空间不足、土地利用碎片化是制约安流镇高质量发展的“拦路虎”。如何破题？全域土地综合整治是一大法宝。

安流镇把全域土地综合整治作为加力推进“百千万工程”的重要抓手，进一步盘活土地资源，以腾挪农村建设用地资源和农用地规模化流转经营为重点，坚持把全域土地综合整治与产业经济、乡村振兴、粮食安全、城乡融合等工作结合起来，为实现全镇腾空间、增耕地、优生态、强活力、绿色高质量发展增添新动力。

经过一系列的探索，安流镇借助省自然资源厅、省城乡规划设计院力量，已完成安流镇镇村国土空间集成规划编制和红山村、长江村、楼光村、龙中村等7个典型村的村庄规划编制工作，正在逐步实现镇村规划全覆盖。

安流镇相关负责人介绍，通过统筹镇域空间格局、发展建设需求、土地资源配置、用地配置、项目实施等要素，形成镇村发展“总蓝图”、项目布局“规划图”、空间支撑“信息图”和全域土整“空间图”，为全域土地综合整治工作奠定规划基础。

转水镇

打好资源牌 形成发展合力

紧抓梅龙高铁五华站建成通车和“百千万工程”组团培育机遇，转水镇依托“山水泥”旅游资源，积极探索“旅游+”等产业发展模式，打造热矿泥温泉文化展示体验区，推进新丰寨农研旅基地建设项目，不断激发内生动力，探索推动业态融合发展，深度融入大湾区消费大市场，助推镇村经济发展。

与此同时，全镇正合力推动美丽圩镇“涨颜值”、美丽乡村“升品质”，推动一、二、三产业融合发展，为群众创造更加宜居宜业的生活环境。

以全域土地综合整治为抓手，盘活闲置土地资源，转水镇着力在有限的资源中实现高质量的整合，加快推动农业转型升级和乡村全面振兴。

深入推进“小块田变大块田”，矮车村集约250多亩撂荒地种植毛豆，年产值达75万元以上，并聘基地负责人为“产业村长”，带动30多名村民就地就业。

此外，矮车村还大力发展矮车水库赤眼鳟养殖，现每年出栏成鱼60万尾、鱼苗600万尾，年产值650万元。同时，积极探索分布式光伏，利用村委会大楼和村文化广场建120kW光伏发电组，每年为村集体增收6万元。

岐岭镇

干群同心答好“治理考卷”

在推进“百千万工程”中，岐岭镇高度重视凝聚群众力量，充分激发广大党员干部和社会各界的参与热情，真正做到急群众之所急，想群众之所想。

坚决打好生活垃圾治理歼灭战、打赢生活污水处理持久战、打好公厕管理攻坚战及“六乱”整治阻击战，岐岭镇干群深入组织开展新时代文明实践志愿活动，对圩镇区域、各村（社区）主干道、高铁沿线、房前屋后、坑塘沟渠等重点区域开展清扫工作。

针对凤凰村文化广场旧入口偏小的问题，岐岭镇重新选定一处地方作为美丽河道和生态小公园的入口。“该入口的土地原先是周边群众的，大家都很支持，愿意腾让出来，目前施工正在有序推进。”村干部介绍说。

坚持走群众路线推进“百千万工程”，岐岭广泛动员群众，凝聚攻坚力量，并成立了村级“百千万工程”助力基金，发放倡议书，广泛发动企业家关注、参与、支持人居环境提升、农房风貌管控、群众休闲场所、道路提升等“百千万工程”民生项目。

来源 南方日报 南方+

记者 黄培强

通讯员 曾文敏 周扬