基层二十年，无悔也无怨。

回顾自己20多年来在多个工作岗位的经历，东莞市人力资源和社会保障局寮步分局、东莞市医疗保障局寮步分局三级主任科员黄银海说，总结下来就是克服“三个难”。

征程漫漫，难在坚持

大学毕业后，黄银海便投身于社会保障领域，十余年间始终致力于服务群众，从未间断。

从最初的单一险种选择性参保，发展到如今的多险种参保全覆盖，他既是社保工作随时代变迁的见证人，也是镇社保数字化、网络化转型的推动者。诸如医保制度改革的首次待遇发放业务、首次养老保险待遇社会化发放以及待遇资格验证等关键业务，也都是由他和同事们一起完成。

长期的无声坚守，也使他连续多年获评优秀，并被记三等功两次。

蓝图宏伟，难在落实

黄银海向来坚持不畏艰险，紧抓落实。

参加对口帮扶韶关工作期间，他对照各项帮扶工作任务，逐一攻克难题，取得了“零个掉队、一个表扬、两个最大、三个第一、四种模式”的成果，通过强化防返贫动态监测和帮扶机制，实现314 户脱贫户零返贫，人均收入超省定标准30%；对犁市镇卫生院的帮扶使其在“优质服务基层行”活动中获国家卫健委表扬；引进润和水产养殖、林达农业基地两大项目，推动浈江区产业转型升级，带动农户增收；创建浈江区首个标杆便民服务中心、首个田头小站，引入首个萝卜加工厂，提升基层服务与农业生产效益。

同时，他还推动寮步镇与犁市镇以强基固本、消费帮扶、托管收益、补链强链增收四种模式开展 “一对一” 结对帮扶，从党组织建设、消费、资金托管、生产链条等多维度提升镇村发展水平 。

累累硕果不仅为韶关当地发展增添一抹亮色，也让黄银海获得期满考核优秀、韶关市脱贫攻坚突出贡献个人称号以及韶关市浈江区“优秀党务工作者”称号等一系列荣誉。

群众所系，难在周密

在完成帮扶任务后，黄银海转入香城产业园工作专班，围绕镇中心工作任务，参与推进重点难点项目。

他从研究征地拆迁政策开始，细致审视每宗征拆地块的状况，围绕规划、拆迁、动工、资金等关键环节，确保实施过程的完整性、专业性。坚决克服来自各方面的客观因素制约，协调制定园区的产业规划和资金平衡方案和挂图作战工作等方案计划，促进整合各个征拆小组、部门、村委会和服务团队力量，详细收集并整理每宗地块的基本信息、权属、历史背景、补偿方案等，认真了解并找准村民最核心、最根本的具体诉求，确保各地块的征拆谈判工作周密、妥善开展，在争分夺秒推进项目实施的同时，更不忘全力回应人民期待，切实办好群众关心事，解决群众烦心事。

笃行不怠，持之以恒。这是黄银海始终保持积极向上心态的秘诀。“只有以咬定青山不放松的韧劲，才能磨砺出千磨万击还坚劲的本领，在拼搏中追求和实现自我人生价值。”

采写：南方+记者 吴擒虎

设计：郑家琪

素材来源：东莞市委组织部