6月20日，广东省统计局发布2025年1—5月广东经济运行简况。工业方面，全省规模以上工业增加值同比增长3.5%，增速比1—4月提高0.1个百分点。高技术产品产量增势较好，民用无人机、工业机器人、新能源汽车产品产量同比分别增长66.7%、33.0%、15.7%。

这些数据印证着广东制造业正从“规模扩张”向“质量跃升”转变，高端装备制造、智能机器人等战略性新兴产业集群正加速成形。在此背景下，制造业企业高质量发展依然拥有广阔的市场发展空间和产业机遇。

产业链价值重构，产业园高质量发展

东莞的制造业规模居全国前列，建立了以先进制造业为主体、涵盖34个工业大类和6万多种产品的现代产业体系，全市制造业增加值占GDP比重持续稳定在50%以上。

作为产业集聚和企业成长的平台载体，产业园是东莞经济发展的重要引擎，是产业升级的关键平台，在推动东莞经济高质量发展中发挥着不可替代的作用。

近年来，东莞始终锚定“建设具有国际竞争力的科创制造强市”目标，以“科技创新+先进制造”为城市特色，全力推动产业园区提质增效。

“东莞将以更大决心、更强力度，推进产业园的发展”，东莞市工业和信息化局副局长刘东兴表示，2024年，东莞坚持以实体经济为本、制造业当家，规上工业增加值增长6.9%，工业总产值突破2.5万亿元，地区生产总值增长4.6%、迈上1.2万亿元新台阶，这离不开各个产业园的有力支撑。

需要看到，东莞企业正在进化。龙头企业在价值链中向“微笑曲线”两端攀升；中小企业在细分领域精耕“隐形赛道”。制造业产业链的价值重构，早已不是低成本要素的堆积，而是制度创新、生态培育、技术跃迁的协同共生。这也要求东莞产业园高质量发展迈向新高度、新阶段，融入东莞产业升级、企业进化的发展新路径。

力推产业园区再造，共促现代化产业园建设

东莞正强力推动产业园区再造，以入选全国首批城市更新行动为契机，坚持政府主导、连片统筹，大力盘活存量低效用地，推进镇村老旧工业园改造，重点动工建设35个现代化产业园区，打造产城人融合的新型产业社区，以空间大重塑牵引产业大变革。

4月23日，在东莞市产业园区发展白皮书发布会暨2024年度南方+产业园评选大会上，《2025东莞产业园发展白皮书》发布。白皮书披露了35个现代化产业园区名单。

6月20日，东莞召开现代化产业园区现场推进会，展示现代化产业园区建设取得的重要成果。当前，全市现代化产业园区已动工项目超百个，带动全市城市更新固定资产投资实现1270亿元，为城市高质量发展注入新动能。

目前，多方正积极参与东莞现代化产业园区的建设。在东实集团党委“更市场、更专业、更高效”——以党建引领推动业绩文化建设专项行动中，东实集团在产业园区开发拓展方面发展迅猛，目前已经落地4个产业园区，开发运营面积105万平方米，预计未来5年将达到10个项目以上。

在道滘小河现代化产业园，东实道滘数智园打造东莞市第一个国企和政府合资开发的工改M1产业园；在塘厦龙背岭现代化产业园，东实塘厦创智园打造东莞市第一个低成本、高品质空间政策项目，先行先试促进政策落地。

接下来，在厚街厚山现代化产业园、大岭山大塘村工业区，东实集团将打造更多高品质、低成本产业空间。

作为松山湖天安云谷园区的运营服务商，东莞岭安公司以市场化的机制，长期展开园区项目的招商运营、物业管理系列的业务合作。计划未来三年服务园区项目面积达到100万平方米，相当于新增3—4个松山湖天安云谷园区。

东莞岭安公司促进现代化产业园高质量发展的优势在于，把深圳生产性服务业能力放到东莞，结合东莞制造业基础，促进产业升级。

例如，深圳光明天安云谷产业锚平台——国泰达鸣精密制造平台，是从香港引入，由天安云谷与国泰达鸣共建的产业服务平台，通过打通各轻重资产项目资源，推广该产业平台的精密制造生产能力，在服务深圳的同时，也可以服务东莞。目前，天安云谷已搭建14个产业锚平台。

产业园发展难题亟待破解，三大方面探索实践

白皮书统计数据显示，现阶段东莞产业园区招商定位存在同质化问题。70%以上的产业园区将自身定位为智能制造园区。为打破东莞产业园区招商定位高度雷同、产品同质化严重的局面，白皮书建议在贴合产业发展政策 、精细化定位 、强化产业链建设三大方面发力。

在产业发展政策方面，近期，东莞市政府正积极推动“园区贷”工作，为园区企业提供多元化的融资渠道和贴息政策；帮助企业降低经营成本，为企业的创新发展保驾护航。

在园区产业定位上，源于东莞、深耕东莞的光达制造，以“差异化定位+产业链协同”为战略，聚焦产业空间重构与资源高效整合，精准布局匹配经济强镇承接产业协同的“进阶需求”，形成“镇域产业定制化开发”的独特竞争力。

在大朗镇，光达制造品牌打造了“一镇三园”产业矩阵（光达制造•大朗科技园、光达制造•大朗智慧谷、光达制造•玮丰工业城），赋能区域“3+2+1”产业体系发展，构建千亿级产业集群。

在强化产业链建设方面，近日，光大We谷和东莞市首席信息官协会共同承建和运营的东莞市工业数字大厦，亮相松山湖开发者嘉年华，进一步融入华为生态，打通数字产业资源与市场通路。

目前，光大We谷整个园区已成为华为生态上下游企业首选之地，包括软通动力、讯方信息、中软国际等20多家企业扎根园区，服务华为。此外，还有金蝶软件、石墨文档、微云科技等相关领域企业共180多家数字经济产业链上下游优秀企业，在东莞市工业数字大厦集聚。

在天安深创谷，天安阳光大厦作为凤岗第一高楼、深莞产业新地标，正进一步聚焦电子、电商两大产业，打造大湾区电子电商产业超级中枢。

近日，首批13家优质企业入驻大厦，将带动上下游产业链资源汇聚，形成“以商引商、以链强链”的良性循环，推动大湾区电子、电商优质企业加速集聚，助推凤岗现代化产业体系打造、经济高质量发展。

创新东莞产业园区发展模式，布局未来赛道

展望未来，人工智能+ 、零碳园区、 低空经济，将是东莞产业园区创新发展模式、布局未来赛道的方向。与此相对应的，是园区招商运营的提升。

在布局未来赛道方面，东实厚街项目正谋划打造低空经济“园中园”，专为航空航天、低空经济产业链上下游企业提供发展空间，着力培育以低空经济产业为主，高端装备制造产业、新一代电子信息产业为辅的专精特新产业。项目投用后，将有力推动厚街产业转型升级，构建更有竞争力的现代化产业体系。

在招商运营服务提升方面，中集国际数科城赋能企业可持续发展，扎扎实实以一项项标准工程的实施，为企业的低碳化、生态化、可持续化发展打下坚实基础，更进一步对标上市企业的ESG要求。

例如，借鉴岭南园林被动节能策略，通过冷巷、露台、架空、庭院等设计，实现气候适应，降低能耗。建筑设计注重自然采光与通风，减少人工照明与制冷制热需求。采用智慧水综合管理系统，资源化回收雨水与洗水，实现绿色建筑的生态循环利用，有效降低企业运营成本。

正如白皮书所述，东莞正处在“世界工厂”向“智造名城”转型的关键阶段，需以全局思维统筹空间供给与产业升级，通过制度创新激发存量空间价值，依托大湾区战略机遇重构竞争优势，最终实现从规模扩张向质量效益的深刻转变。

撰文：宋文博