6月26日，海南自由贸易港第20批制度集成创新案例正式发布。本次案例聚焦教育开放、营商环境、消费服务、医疗健康、民族文化等七大领域，通过系统性改革破解深层次发展瓶颈，为自贸港建设注入新动能。

案例一：

“五互一共”国际化人才培养新模式

这项案例以陵水黎安国际教育创新试验区为平台，因地制宜搭建“一体两翼”组织管理架构，构建一体化服务管理体系。充分发挥中外高校集群化、融合式办学优势，创新“大共享小学院”教育资源和空间资源集约化办学模式。在全国率先探索形成中外互鉴、学科互融、文理互通、课程互选、学分互认、管理共商的“五互一共”人才培养体系，有力推动国际教育消费回流和海南国际教育创新岛建设。

提供单位：海南省教育厅、陵水黎安国际教育创新试验区管理局、陵水黎族自治县、海南省人大常委会法工委

案例二：

疑难复杂营商环境问题法治会诊解决机制

这项案例依托12345政务服务热线建立营商环境问题受理平台，构建起海南全省统一的全量营商环境问题受理、核实处置、法治会诊、跟踪监督和回访评价体系，以法治会诊破解营商环境深层次堵点卡点，形成服务企业全链条响应和全周期管理闭环，为打造法治化一流营商环境和海南自贸港高质量发展提供有力支持。海南12345热线标准化建设成果入选“全国政务服务便民热线创新发展典型案例”和“2024年全国数字政府标准案例50强”。

提供单位：海南省营商环境建设厅、海南省纪委监委、海南省高院、海南省委组织部、海南省委社会工作部、海南省委政法委、海南省自然资源和规划厅、海南省工业和信息化厅、儋州市、定安县

案例三：

放心消费“在线承诺+动态星级”服务

这项案例在全国率先推行放心消费“在线承诺+动态星级”服务新模式，制定放心消费单位管理办法和地方标准，建设“放心消费在海南”智慧监管系统，在海南全省广泛开展“放心消费在海南”活动，持续优化消费环境，助力海南国际旅游消费中心建设。该创新举措入选全国市场监管系统“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例。

提供单位：海南省市场监管局

6月26日，海南自由贸易港制度集成创新案例（第20批）新闻发布会在海口召开。南方+ 黄倩 拍摄

案例四：

创新境外特殊食品进口使用路径

这项案例通过部省联动、部门协同先行先试，在全国率先探索境外特殊食品进口使用制度改革创新，推动全国人大常委会授权国务院在海南自贸港暂时调整适用《食品安全法》，系统构建监管服务配套制度，建立全国首个临时进口使用特殊食品审评审批体系，建设进口使用特殊食品追溯管理平台，创新进口保健食品、特殊医学用途配方食品中文标签印制管理机制，开辟了我国进口使用境外特殊食品新路径。

提供单位：海南省市场监管局、海南省卫生健康委、海口海关、海南省医保局、博鳌乐城先行区管理局、海南省人大常委会法工委、海南省司法厅、海南省检验检测研究院食品审评中心

案例五：

医保基金结算医药货款省级全域直付

这项案例在全国首创省级统筹下的“医保基金-医药企业”直付通道，建立了适应海南自贸港建设的医药货款结算机制，完善药械采购全链条管理，率先将医保基金直接结算范围从集中带量采购的药品、耗材拓展到在省医药采购平台采购的所有药品、耗材，有效破解医药货款拖欠问题，降低医药企业运行成本。该创新举措得到国家医保局的充分肯定。

提供单位：海南省医保局、海南省医疗保险服务中心

案例六：

“零关税”进口药品、医疗器械监管服务创新

这项案例聚焦服务保障“零关税”进口药品、医疗器械政策落地，创新监管服务模式，率先探索研发园区“政策准入—通关申报—临床使用”全链条区块链存证追溯系统，打造“单一窗口”与海关系统无缝对接的医疗特区监管平台，构建多部门协同推进工作机制，推动“零关税”进口药品、医疗器械政策快速落地实施，促进海南医药产业高质量发展。

提供单位：琼海市、海口海关、博鳌乐城先行区管理局、海南省卫生健康委、海南省药监局、海南省税务局、博鳌乐城医疗药品监督管理局

案例七：

民族文化保护传承发展“标准+服务”体系

这项案例以全国首家黎苗文化为主题的5A级旅游景区为实践平台，通过立法支撑、建立规范、创建载体，在全国率先构建民族文化保护传承发展“标准+服务”体系，为民族文化保护传承发展提供了可复制、可推广的实践经验。2024年1月，该创新项目被国家标准委列为国家级服务业标准化示范，打造了全国首个少数民族文化保护传承发展类服务业标准体系；2024年9月，保亭黎族苗族自治县入选中宣部民间文艺版权保护与促进试点地区。

提供单位：保亭黎族苗族自治县、海南省市场监管局、海南省人大常委会法工委

南方+记者 黄倩