佛山市中级人民法院

积极践行“谁执法谁普法”理念

通过创新普法模式

提升公众法律意识

维护社会和谐稳定

一起来看看

他们如何点亮法治精神之光

让法治观念深入人心

“谁执法 谁普法”履职报告

佛山市中级人民法院（下称“市法院”）以“谁执法谁普法”为根本遵循，创新“三五七”工作法，构建“实、全、精”普法新格局，让法治理念如春风化雨浸润佛山大地！三年来，全市法院48个普法作品斩获国家级、省级大奖，市法院获评“人民法院媒体融合工作先进集体”称号，用行动书写法治宣传的“佛山样本”。

一、“三维度”打造普法责任体系

市法院党组高度重视“谁执法谁普法”工作，将体系建设与机制保障作为核心任务，形成全面覆盖、层层递进的普法责任体系。首先，贯通“三级”责任链条，即成立普法工作领导小组，明确牵头部门统筹职责，强化各业务部门具体落实措施，把普法工作纳入每年全市法院工作要点，并与审判执行主责主业同部署、同推进。同时，“量身定制”年度普法工作计划及责任清单，完善分层分类的普法工作规划，确保全年普法工作有序进行。

其次，市法院组建“三员”普法梯队，包括专业讲师团、青年志愿队和普法联络员。例如，择优推选资深法官担任佛山市营商环境法治宣传暨“八五”普法讲师团成员，积极开展法护营商系列活动；选派107名青年法官和法官助理担任佛山各中小学法治副校长，为青少年扣好人生“第一颗扣子”。此外，由业务骨干组成的普法联络员走进村居，为村民、街坊、老年人送上防诈法治“大礼包”。

市法院到社区开展禁毒普法和防范养老诈骗普法。

市法院打造了“三环”普法矩阵，做好“阵地融合”“渠道通联”和“平台赋能”。依托官方新媒体平台，与南方日报、佛山日报等传统媒体合作开设普法专栏，提升普法工作覆盖面。同时，加强与上级法院、政法兄弟单位、相关部门的联动协作，指导全市法院在央媒发表报道超过200篇次。内部学法赋能外部普法，通过党组理论学习中心组带头学法，创新“先锋论坛”“案例论坛”“专家论坛”“法官论坛”的“四讲”特色平台，以及结合支部“三会一课”“微考学”等形式提升干警法治素养，带动普法履职能力提升。

二、“五步走”实现办案与普法同频共振

秉持着“一个案例胜过一打文件”的理念，市法院采取基层宣讲源头预防、诉前普法促推和解、诉中释法回应关切、判后答疑共筑信任、司法延伸防范风险的“五步走”战略，将普法教育贯穿于司法办案的每一个环节。首先是基层宣讲源头预防，强化预防为先的理念，主动深入基层精准对接群众的法律需求，积极开展“法律六进”，组织法治宣传活动150余次，涵盖未成年人犯罪预防专题普法55场次，覆盖学生群体6万余人。

2023年12月，市法院法官在少年审判法庭对华英学校的学生进行沉浸式普法。

2025年3月，市法院联合顺德法院、勒流司法所来顺德区勒流勒北村，开展以“木棉花开，红色引领”为主题的法治宣传活动。

其次是诉前普法促推和解，发挥诉讼服务窗口、电子显示屏等的普法功能，引导当事人依法行使诉讼权利、履行诉讼义务。同时，加强与调解组织协作，将专业化调解与精准化普法相结合，诉前化解矛盾纠纷1.6万件。第三是诉中释法回应关切，认真回应当事人诉求和社会关切，把释法说理贯穿司法审判全过程。积极推进阳光司法，近三年累计直播庭审2900场，观看人数达28.1万人次。第四是判后答疑共筑信任，开展判后答疑与法官寄语，向当事人解释裁判依据和法律适用，引导其服诉息判。最后是司法延伸防范风险，健全以案释法制度，发布典型案例217个，针对审判中发现的社会管理漏洞，及时向相关单位发出司法建议42份，采纳率达90.48%。

三、“七品牌”推动法治精神深入人心

市法院推出了包括“晓法姐姐”“知子同行”“佛山和解”在内的七大普法品牌，以多元化形式开展普法活动。

其中，“晓法姐姐”作为全省首创新媒体青少年法治宣传品牌，持续开展晓法talks、“云课堂”、开放日等多元活动，联合央视《今日说法》栏目直播开展普法活动，吸引超6.4万人次观看。

2023年5月，“法冶护航 伴你成长”——和晓法姐姐一起做“学法小达人”活动。

“知子同行”聚焦家庭教育指导、未成年人帮教等问题，通过制作微电影、发布原创漫画等方式，将家庭教育理念融入网络普法宣传，助力家长“依法带娃”。

搭建佛山市家庭教育指导服务法院站，打造“审判+教育+保护”一体衔接的未成年人权益保护平台，该品牌获评第九届佛山市“铁军杯”工作创新大赛一等创新成果奖。

市法院法官针对一起涉未成年人刑事案件发出家庭教育令，图为庭审现场。

“佛山和解”以市区两级和解中心为依托，打造“和”文化普法平台，举办开放日活动111场，被市委党校确定为首批现场教学点，帮助党员领导干部树立法治意识。

“每天学一典”与“百案识法”则分别通过情景化漫画及“解码”典型案例的形式，将法律知识转为群众“指尖可触、生活可用”的实用指南，弘扬社会主义核心价值观。

市法院新媒体平台账号发布“百案识法”，精选百件典型案例，弘扬社会主义核心价值观。

“大湾区的包青天”关注湾区法治化营商环境建设，发布《包青天的大湾区两日游》微视频、多语版本《涉港澳民事诉讼指引》，推动粤港澳大湾区实现法治认同、法治共识、法治互信。

“反诈先锋”通过组建普法志愿队深入基层一线，开展多种形式普法宣传活动，有效提升公众的反诈意识。

2025年5月12日，市法院干警在“法治筑基‘百千万’法典护航新发展”——2025年民法典宣传月暨优化法治化营商环境普法宣传活动现场普法。

下一步，市法院将继续优化普法责任与学法机制，进一步完善普法责任清单，强化“谁执法谁普法”责任制，推动领导干部带头学法，创新干警学法形式，提升全员法治素养。同时，拓展新媒体普法矩阵，优化审前、审中、审后全流程普法服务，利用庭审直播、发布裁判文书等手段增强公众对司法程序和法律适用的直观了解，推动法治理念深入人心。今后，市法院还将深化法治理念融入社会服务，树立“司法即是普法、普法亦是司法”的办案理念，及时发出司法建议、提示法律风险，推动完善制度、规范管理，从源头预防矛盾纠纷的发生。

市法院以其实际行动诠释“谁执法谁普法”的深刻内涵，不仅提升了司法公信力，也为构建和谐稳定的社会环境奠定了坚实的法治基础。作为法治宣传教育的重要力量，市法院通过不断创新普法形式、拓宽宣传渠道，进一步提升法治教育工作实效，为佛山市经济社会高质量发展贡献更多司法智慧。

（来源：佛山市中级人民法院）